§ 2 Установление фактов, имеющих юридическое значение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «§ 2 Установление фактов, имеющих юридическое значение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для создания правовой определенности суд, в рамках рассмотрения дела в порядке особого производства, устанавливает наличие тех или иных обстоятельств, от которых зависят имущественные права различных лиц. Такие обстоятельства в законе определяются в качестве фактов, обладающих юридическим значением.
Галина обратилась к нам по вопросу отказа нотариуса в открытии наследственного дела по причине того, что в правоустанавливающем документе на земельный участок были обнаружены ошибки в написании имени её матери. В свидетельстве о регистрации права собственности её записали, как «Лилия», хотя на самом деле мать была «Лидия». Это подтверждалось её паспортом и свидетельством о смерти.
Более 40 лет назад мать Галины получила в пользование земельный участок, на который впоследствии было оформлено право собственности. Однако сельский Совет, выдававший правоустанавливающий документ, допустил ошибку в имени собственницы, записав её как «Лилия». Ошибка была замечена спустя несколько лет и не исправлена. Необходимости это сделать не возникало до момента смерти матери нашей доверительницы. Сельский совет, выдавший свидетельство о праве собственности, не сохранился, новая местная Администрация отказывалась исправлять ошибку.
Данная описка препятствовала открытию наследства. Для совершения нотариального действия требовалось в судебном порядке установить факт принадлежности свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного главой Администрации сельского Совета, матери Галины.
- Согласно свидетельству о рождении Галины её матерью является «Лидия».
- Свидетельство о смерти составлено на имя «Лидия».
- В паспорте матери указано имя «Лидия».
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок выдано на имя «Лилия»
- Но в садоводческой книжке собственника земельного участка указано имя «Лидия», и зафиксированы паспортные данные матери Галины.
Когда случай заявителя соответствует предусмотренным законом критериям
Состоят они в том, что порождается основание для появления выводов о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав.
Суд исследует материалы и фиксирует наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение. Для этого они должны отвечать некоторым обязательным критериям:
- наличие факта создаёт правовое последствие;
- его подтверждение не порождает разрешение спора о праве;
- нет возможности в ином порядке получить требуемые документы, удостоверяющие юридический факт.
Рассматриваемая статья устанавливает не исчерпывающий перечень фактов, определение которых допускается в суде в порядке особого производства. К примеру, определение факта родственных отношений допустимо в случае порождения реальных юридических последствий. Это может быть возникновение или прекращение права на наследство, пенсию по потере кормильца и подобное.
Подтверждение данного факта может потребоваться при:
- необходимости наличия свидетельства, которое оказалось утеряно, а органы загса не видят причин для выдачи дубликата;
- отсутствие требований о специальной регистрации степени родства.
Установление фактов, имеющих юридическое значение
В судебной практике дела особого производства играют значительную роль. На первом месте среди таких дел стоят дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, на втором — дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим.
Под фактом, имеющим юридическое значение, понимаются события и действия, влекущие в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК).
Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Самостоятельно составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не сложно. Но положительное решение зависит о учета нюансов, которые необходимо отразить в тексте заявления:
- факт — это событие или действие, которые уже произошли и которые обязательно влекут возникновение прав и обязанностей. Нельзя в суде устанавливать факты, которые не имеют правовых последствий.
- невозможно установить и документально подтвердить факт в ином, внесудебном порядке. Для этого достаточно обратиться в соответствующий орган и получить письменный отказ.
- в заявлении описывается цель подачи – какие именно последствия наступят из-за признания юридического факта. Например, оформление пенсии, получение наследства.
Госпошлина в делах особого производства
За рассмотрение районным судом заявления об установлении факта обращающееся в суд лицо должно оплатить госпошлину в размере 300 руб.
Если дело касается защиты прав и законных интересов ребенка, то госпошлина не уплачивается (ч.2 ст. 23 Закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ).
В определенных законом случаях предоставлены льготы по уплате госпошлины, т.е. заявитель освобожден от уплаты госпошлины, например, инвалид I или II группы.
При обращении в арбитражный суд за установлением юридического факта заявителю необходимо будет уплатить госпошлину в размере 3 000 руб.
НА ЗАМЕТКУ: в случае невозможности оплатить госпошлину в момент подачи заявления, можно обратиться в суд с ходатайством об отсрочке по уплате госпошлины, смотрите видео по данному вопросу
Установление юридических фактов в гражданском процессе
Заявление об установлении юридического факта судебная инстанция принимает лишь тогда, когда доказано, что других способов удостоверить тот или иной юридический факт нет, либо невозможно восстановление потерянного документа. Исковое заявление об установлении юридического факта также принимается, если законодательство не предусматривает порядок его установления вне суда.
В порядке судопроизводства установление юридических фактов возможно не всегда. К примеру, в суде нельзя установить:
- что у человека есть трудовой стаж, достаточный для назначения пенсионных выплат, пособия по безработице;
- что ему были начислены надбавки к зарплате;
- что гражданину было выплачено вознаграждение за выслугу лет.
Альтернативный комментарий к ст.264 ГПК
В ч. 1 статьи 264 ГПК РФ содержится определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Данные факты подтверждаются соответствующими документами. Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, невозможности восстановления или по другим причинам. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.
Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если:
согласно закону такие факты порождают юридические последствия;
установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом;
заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
В случае обращения в суд с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья должен отказать в принятии заявления (см. комментарий к ст. 134 ГПК). Если заявление было ошибочно принято и по нему началось судебное разбирательство, суду следует прекратить производство по делу (см. комментарий к ст. 220 ГПК). Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не может быть принято, когда заявитель не исчерпал иные возможности для получения или восстановления соответствующих документов, удостоверяющих юридический факт.
Пункт 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта родственных отношений. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия (например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, на государственное пособие по многодетности) и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.
Пункт 2 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта нахождения на иждивении. Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения (установления) пенсии или возмещения вреда.
Пункт 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. В данном случае речь идет об установлении не самих фактов рождения, брака и т.д., а об их регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Обращение в суд с заявлением об установлении этих фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.
В судебном порядке возможно установление факта признания отцовства. Данный факт устанавливается судом в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка. С заявлением в суд вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ. Суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.
В судебном порядке может быть установлен факт владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). В данном случае речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности. В этой связи суд вправе установить факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. Суд также вправе установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение 15 лет (приобретательная давность) для последующего признания права собственности на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 7 ч. 2 статьи 264 в судебном порядке возможно установление факта несчастного случая. В данном случае речь идет о несчастном случае на производстве. Перечень таких случаев, порядок расследования, порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет определены в трудовом законодательстве.
Государственная регистрация смерти производится органами записи актов гражданского состояния в соответствии с Законом «Об актах гражданского состояния». Не всегда возможно зарегистрировать событие смерти в установленном законом порядке. Катастрофы и многие другие трагические события, приведшие к гибели людей, свидетельствуют о невозможности в подобных случаях зарегистрировать в органах загса событие смерти. Если орган загса отказал в регистрации события смерти по причине пропуска установленного в законе срока обращения в органы загса, отсутствия документов, подтверждающих событие смерти, то возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).
Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства может быть рассмотрено судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследование в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом либо таких документов недостаточно.
Юридический факт — предусмотренное в законе жизненное обстоятельство, которое лежит в основе возникновения, изменения или прекращения правоотношений.
Юридический факт представляет собой различные жизненные обстоятельства, условия и факторы, которые определяются в нормах права, точнее — в их гипотезах, служат непременным условием возникновения, изменения и прекращения правоотношений, влекут за собой субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений и обеспечиваются государственным принуждением.
Установление факта – состояние констатируется при установлении фактов иждивения, фактического брака, родственных отношений и так далее.
В одних делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, речь идет об установлении события или действия, в других – об установлении определенного юридического состояния лица или имущества.
Юридическая сущность процесса по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, определяется его принадлежностью к особому производству.
К предмету доказывания по делам об установлении факта регистрации гражданского состояния (смерти), наряду с необходимостью установления цели обращения и наличия (отсутствия) спора о праве, судебная практика относит установление: во-первых, существования самого факта регистрации; во-вторых, факта не сохранения в органах записи актов гражданского состояния соответствующей записи, если в восстановлении такой записи регистрирующими органами отказано.
В судебном порядке могут устанавливаться такие факты, как факт признания отцовства и факт отцовства. При этом указанные категории дел имеют существенные различия в порядке рассмотрения, предмете доказывания, а также существуют отличия в основаниях подачи заявления в суд для установления того или иного факта.
Другой комментарий к статье 264 ГПК РФ
1. В целях установления правовой определенности суд в порядке особого производства подтверждает наличие или отсутствие определенных обстоятельств (состояний, событий и действий), от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Обстоятельства, от установления которых зависит возникновение, изменение, прекращение имущественных и неимущественных прав, закон именует как факты, имеющие юридическое значение.
Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций (М.А. Викут).
Суд подтверждает наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение, при условии, если они отвечают следующим признакам: во-первых, с констатацией юридического факта порождается правовое последствие; во-вторых, подтверждение юридического факта не порождает разрешение спора о праве; в-третьих, отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт, или возможность восстановления утраченных документов.
2. Статья 264 ГПК закрепляет примерный перечень фактов, установление которых возможно в суде в порядке особого производства. Так, установление факта родственных отношений возможно тогда, когда порождаются определенные юридические последствия. В качестве таких последствий могут выступать право на оформление свидетельства на наследство, право на пенсию по потере кормильца и т.д. Подтверждение факта родственных отношений требуется: во-первых, когда необходимо наличие соответствующего свидетельства, а оно утрачено и органы загса отказывают в выдаче дубликата; во-вторых, когда степень данного родства не требует специальной регистрации.
Так, Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт родственных отношений со своей матерью К., 8 февраля 1937 года рождения, умершей 7 апреля 2011 г. В обоснование заявления указывается, что 7 апреля 2011 г. после смерти К., родившейся 8 февраля 1937 г. в с. Богановка Лопатинского района Пензенской области, открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру. Постановлением нотариуса Б. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие наличие между заявителем и К. родственных отношений, в связи с чем Б. вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Установление факта родственных отношений заявителю необходимо для реализации своих наследственных прав. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и установил, что Б. является дочерью умершей 7 апреля 2011 г. К. (дело N 2-3635/2011 г. // Архив Ленинского районного суда г. Саратова).
В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Так, например, по делу об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа — трудовой книжки юридически значимыми обстоятельствами для данного дела будут являться: необходимость установления факта и невозможность его подтверждения во внесудебном порядке или внесения в него соответствующих изменений; принадлежность документов (трудовой книжки) заявителю. Кроме того, заявителю необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ органа в принятии трудовой книжки в связи с несоответствием сведений личности заявителя, иные доказательства заявленных требований.
Если обратиться к практике ВС РФ, то показательной будет следующая ситуация. Отвечая на вопрос, возможно ли установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте? ВС РФ ответил, что, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК, необходимых для установления судом юридического факта, установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно .
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 г.
В практике судов часто возникают ситуации установления факта принадлежности правоустанавливающего документа умершему наследодателю. Так, Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по тем основаниям, что Постановлением нотариуса от 10.08.2011 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 19 января 2011 г. Д. Наследственным имуществом является 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для ведения сельскохозяйственного производства», от общей площади 169 га, адрес объекта: Саратовская область, Калининский район, земли Сергиевского муниципального образования. Заявителю было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права не совпадает номер и дата выдачи свидетельства на право собственности на землю. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо для выдачи свидетельства о праве на наследства по закону на земельный участок после умершего Д. Исследовав все представленные в судебное заседание доказательства, суд удовлетворил заявление и решил считать установленным факт принадлежности свидетельства о государственной регистрации права N 64-АВ 817141 от 08.06.2010 умершему 19 января 2011 г. Д. (дело N 2-2884/2011 Ленинского районного суда г. Саратова).
В порядке особого производства возможно установление факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как отмечает ВС РФ, положение п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке .
———————————
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 г.
В судебном порядке возможно установление факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов загса в регистрации смерти. В соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния» регистрация смерти производится органами загса. Однако в том случае, когда органы загса отказывают в подобной регистрации, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением об установлении факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах. Как правило, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: надлежащим ли лицом заявлены требования; цель установления факта смерти; наличие родственных отношений; невозможность иным путем, кроме судебного, установить данный факт; отказ органа загса внести запись о смерти в запись актов гражданского состояния; наличие юридических последствий для заявителя установлением требуемых фактов; отсутствие спора о праве.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подаётся в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Главное отличие особого производства от привычного для всех искового, в том, что оно одностороннее. Нет никакого спора и, следовательно, спорящих сторон. Участниками процесса являются: заявитель и заинтересованное лицо. Но тем не менее данное дело компетентен рассматривать суд. В заявлении указывается информация:
- о суде, в который заявление подаётся;
- о заявителе;
- о заинтересованном лице.
Заинтересованным лицом может быть, например:
- нотариус, отказавший в совершении нотариального действия из-за описки в документе;
- местная Администрация, отказавшая во внесении изменений в правоустанавливающие документы;
- Управление Росреестра, не зарегистрировавшее сделку;
- Управление Пенсионного фонда РФ, не засчитавшее трудовой стаж и др.
Такое заявление не является исковым! В заголовке указывается: «Заявление об установлении факта …(прописывается факт, который требуется установить)»
После этого излагается суть дела, какие неточности и ошибки допущены, в каких документах, какой факт следует установить.
Обязательно указывается:
- Для какой цели необходимо установить данный факт. Например: для открытия наследственного дела, для совершения сделки купли-продажи, для регистрации прав и др.
- Причины невозможности установить данный факт во внесудебном порядке. Должны быть приведены доказательства, подтверждающие ваши доводы. Например, приложен отказ нотариуса в совершении нотариального действия или отказ Росреестра во внесении изменений в правоустанавливающие документы.
Исследовав совокупность всех имеющихся доказательств, судья вынесет решение, на основании которого могут быть внесены изменения в правоустанавливающие документы.
Как документ правильно составить
Для начала процедуры, которая требуется для установления фактов, обладающих юридическим значением, необходимо составить заявление с соблюдением определенных требований.
В нем необходимо указание сведений о:
- наименовании судебного органа (первой инстанцией по рассмотрению таких дел являются районные суды);
- информации о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, телефонный номер);
- данных о заинтересованных лицах (наименовании учреждения, его адресе, телефонном номере);
- обстоятельствах, ставших причиной для обращения в судебные органы с заявлением;
- причинах, в связи с которыми требуется установление определенного юридического факта;
- доказательствах, подтверждающих обращение заявителя в уполномоченные органы;
- списке прилагаемой к заявлению документации;
- дате, когда было подано заявление, проставление подписи.
Необходимо приложение документации, которая подтверждает, что госпошлина оплачена.
Копии заявления и иных бумаг должны соответствовать количеству лиц, принимающих участие в деле, плюс еще один пакет документов передается в судебные органы.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Дела об установлении юридических фактов
В гражданском процессе значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций.
Как правило, наличие юридических фактов подтверждается соответствующими документами или другими письменными актами (свидетельствами органов записи актов гражданского состояния, договорами, односторонними сделками, справками и т. д.). Однако не всегда юридический факт может быть удостоверен.
Так, юридический факт не может быть надлежаще зарегистрирован вследствие смерти лица, которого касается данный факт, либо вследствие утраты документа и невозможности его восстановления.
Кроме того, регистрация отдельных фактов не требуется в силу закона (например, нахождение одного лица на иждивении другого).
Для таких случаев в гражданском процессе предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.