Можно ли уволить работника инвалида по сокращению в 2022 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить работника инвалида по сокращению в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.

Что делать, если права сотрудника нарушены

Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.

При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).

Информация Инвалид свои права и гарантии отстаивать может в трудовой инспекции. Этот орган выдает предписание и может налагать штрафы на нарушителя. Но если нужно взыскать невыплаченное, пеню по нему, а также получить денежную сатисфакцию по ущербу (моральному и материальному), то необходимо обращаться с иском только в суд. Это также касается случаев возобновления на должности при незаконном увольнении.

Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.

Можно ли сократить инвалида?

В ст. 81 ТК РФ приведены основные причины, по которым работодатель может прекратить сотрудничество с тем или иным работником. В частности, сократить численность наёмного персонала. В отношении инвалидов в данной статье не приведено ограничений.

Но, прежде чем начать мероприятия, нужно знать некоторые нюансы. В частности, прекратить трудовые отношения с работником, имеющим инвалидность (например, 3 группы) по причине сокращения можно в том случае, если из штатного расписания убираются все должности, на которых он может работать. То есть, руководству нечего предложить такому сотруднику.

Работодатель обязан соблюсти порядок увольнения работника с инвалидностью. Согласно ст. 179 ТК РФ, у таких сотрудников есть преимущественное право оставления на работе при наличии следующих обстоятельств:

• травма или увечье, приведшее к получению группы инвалидности, были получены на рабочем месте или во время исполнения должностных полномочий;
• у данного сотрудника уровень квалификации и мастерства выше, чем у других работников, попадающих под сокращение;
• он материально содержит 2 и более несовершеннолетних детей;
• он работающий в семье человек;
• травма или увечье, приведшее к инвалидности были получены во время боевых действий;
• работник является единственным родителем ребёнка, имеющего инвалидность;
• наличие статуса «ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС».

Преимущественное право подтверждается документами.

При сокращении человека с инвалидностью необходимо учитывать, что он имеет ряд льгот:

• в обязательном порядке работнику выплачивается выходное пособие;
• если человек был принят на работу уже с установленной группой инвалидности, то увольнение по п.5 ч.1 ст.83 ТК России будет считаться неверным, так как работник уже был признан частично нетрудоспособным;
• если работник согласился на перевод на другую должность, которая имеет оплату труда ниже, чем на предыдущей должности, то руководитель должен на 1 месяц со дня перевода работника сохранить за ним оплату труда в прежнем размере;

Важно знать! Если травма работником была получила в ходе выполнения своих обязанностей в рабочее время, то прежний уровень оплату труда сохраняется до дня полного выздоровления или признания человека профнепригодным или нетрудоспособным

.

• при увольнении человеку выдается расчетное пособие, размер которого равен средней оплате труд за 2 месяца или 3 месяца, если человек еще не обратился в ЦЗ.

Если работодателем будут нарушены права сотрудника-инвалида, то он может обратиться в вышестоящие инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. При этом, заявление может быть подано, как в одну, так и во все инстанции одновременно. При подаче заявления в суд необходимо учитывать, что срок исковой давности составляет 3 месяца со дня, когда человек узнал о нарушении прав, или 1 месяц после сокращения.

Неувольняемые работники.

Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.

Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:

• с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
• с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
• с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
• с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
• с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Учет мнения профсоюза.

Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.

При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.

– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:

• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?

Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.

К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.

Как происходит увольнение инвалида 3 группы

Процедура расставания с тружеником, имеющим инвалидность, предусматривает несколько этапов.

Издается приказ по предприятию об уменьшении численности. Он должен быть согласован с профсоюзной организацией. В документе должны быть описаны причины, побудившие работодателя к такому шагу, и объясняющие, почему именно эти труженики подлежат сокращению.

Проверяется в отделе кадров, имеет ли инвалид какие-либо привилегии по дальнейшему трудоустройству и можно ли его увольнять. Подбираются вакантные должности, на которые можно перевести инвалида для дальнейшей работы.

Письменно информируется работник о сокращении его должности с одновременным предоставлением предложений по трудоустройству. На раздумье у увольняемого есть не более 2 месяцев.

Труженик вправе заблаговременно по собственной инициативе перейти на другую должность, либо вовсе рассчитаться с работы. Для этого нужно просто обратиться в отдел кадров и написать соответствующее заявление. Важно учитывать, что при переходе на нижеоплачиваемую должность за ним 2 недели будет сохраняться средний заработок на уровне предыдущей должности.

Уволить инвалида по сокращению можно по истечению 2 месяцев, если он не имеет преимущественного права остаться в компании, других социальных льгот (например, беременная женщина), а также отказался от всех предложений по трудоустройству со стороны работодателя.

Если сотрудник отрицает свою инвалидность..

Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место

Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.

Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.

Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.

Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?

Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).

Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.

Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.

Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.

Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.

1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.

2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.

Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.

Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.

В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.

Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.

11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.

Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.

Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?

Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.

К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.

Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.

Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.

Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.

Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.

Внимание

Для получения выходных пособий необходимо каждый месяц обращаться к бывшему нанимателю в даты, когда перечисляют заработок. При этом требуется предоставление трудовой книжки без отметки о трудоустройстве, и написать заявление с требованием выплатить причитающееся за время трудоустройства. Для получения средств за 3 мес. и нужно также предъявить разрешение на это с биржи труда.

Допускается ли увольнение по инициативе работодателя и как это сделать

После получения работником инвалидности 2 группы нельзя сразу его выгонять. Это следует сделать правильно и поэтапно.

Для начала рассмотрим процесс согласно ст. 73, 77 ТК, когда лицо не может выполнять обязанности надлежащим образом по состоянию здоровья:

Этап	Описание
1. Отстранение.	Для выяснения степени утраты здоровья и возможности перевода. Согласно ст. 76 ТК наниматель имеет полное право это сделать. При этом издается соответствующий приказ.
2. Установление степени утраты способностей.	Назначается медэкспертиза. Если гражданин уклоняется от ее проведения, то его можно уволить по общим основаниям. Если особых причин нет, то наниматель может инициировать процедуру по п. 3 ст. 81 ТК (несоответствие занимаемой должности).
3. Предложения других вакансий и увольнение (три варианта действий).	Варианты: 1. если нуждающийся согласно медпоказаниям во временном переводе на иную вакансию на срок до 4 мес. отказывается от этого или такой вакансии на предприятии нет, то наниматель обязан отстранить гражданина на весь указанный в заключении срок с сохранением места, но без сохранения зарплаты; 2. если указанный срок больше 4 мес. или лицу показаны облегченные условия на постоянной основе, то при его отказе от перевода или при отсутствии таких мест, его допускается увольнять согласно п. 8 ст. 77 РФ ТК; 3. Если работники являются руководителями, заместителями или главбухами, то на время проведения указанных выше действий наниматель вправе отстранить их от работы на срок, установленный по соглашению с ними. При этом зарплата не сохраняется.

Увольнение работников с различными группами инвалидности

Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.

При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:

• при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
• при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
• при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.

Могут ли сократить человека с инвалидностью 1, 2, 3 группы и пенсионера-инвалида?

Расторжение трудовых отношений по сокращению регламентировано ст. 81 ТК РФ. Процедура считается весьма трудоемкой для работодателя — увольнение проводится в несколько этапов и сопряжено со значительными временными затратами. Законодательством предусмотрено сокращение:

• штата — предприятие отказывается от «лишних» должностей в штатном расписании;
• сотрудников — производится снижение числа работников в рамках отдельных специальностей.

В отношении инвалидов процедура сокращения проводится стандартно, как для рядовых сотрудников. При этом некоторые категории граждан с ограниченными возможностями допустимо уволить по медпоказаниям. Такие основания позволяют расторгнуть договор с инвалидом в более короткие сроки.

К ним относят:

1. Признание человека медицинской комиссией абсолютно нетрудоспособным. Преимущественно такое заключение характерно для 1 группы инвалидности, считающейся самой тяжелой. Однако гражданин может признаваться полностью неспособным к работе при любой группе, если установлена 3 степень ограничения труда. В этом случае увольнение можно провести на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ. В каких случаях могут уволить инвалида с работы по состоянию здоровья, как оформить заявление и на какие льготы можно рассчитывать, читайте тут.
2. Отказ сотрудника переходить на другую должность с облегченными условиями труда. Если медкомиссия считает человека способным к труду с некоторыми ограничениями, составляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) с указанием приемлемых рабочих условий. Работодатель обязан предложить инвалиду подходящие должности. Если таковых на предприятии нет или сотрудник от них отказывается, его допустимо уволить (п. 8 ст. 77 ТК РФ).
3. Несоответствие работника занимаемой должности, ухудшение качества труда из-за болезни. Работодатель должен предложить инвалиду вакантные места с облегченными условиями труда. Если альтернативных должностей нет или сотрудник от них отказывается, оформляется увольнение (п. 3 ст. 81 ТК).

Когда увольнение инвалида законно, как ему уйти самому и нужно ли отрабатывать, мы рассказывали здесь.

Если инвалид не относится к вышеперечисленным категориям, проводится стандартная процедура сокращения. Порядок такой же, как для рядовых сотрудников.

То есть допустимо сокращать людей с 1, 2, 3 группой, пенсионеров-инвалидов, при этом приоритетное право на оставление на работе имеют лица (ст. 179 ТК РФ):

• с высокой производительностью труда и квалификацией;
• имеющие 2 и более нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
• являющиеся единственными работниками в семье;
• получившие на данном предприятии травму, профпатологию;
• инвалиды ВОВ, иных боевых действий по защите страны;
• повышающие квалификацию по направлению руководства организации без отрыва от трудовой деятельности;
• относящиеся к категориям, обозначенным в коллективном договоре.

Если инвалид не относится к вышеназванной группе лиц, он подлежит сокращению по общему порядку.

Увольнение недопустимо в период больничного и отпуска сотрудника (ст. 81 ТК).

Процедура расторжения договора состоит из нескольких этапов:

1. Издается приказ об увольнении. Тщательно составляется перечень лиц, попадающих под сокращение. Из него исключаются:
   • беременные женщины или имеющие детей до 3 лет;

   одинокие мамы с ребенком до 14 лет;

2. сотрудники с высокой квалификацией;
3. другие граждане, обозначенные законом.

Учитывается приоритетное право оставления на рабочем месте.

4. О процедуре информируются профсоюз, служба занятости и непосредственно сокращаемые работники. Уведомление производится в письменном виде не менее, чем за 2 месяца до планируемого расторжения договора (для сезонных работников минимальный срок — 1 неделя). Поскольку инициатива увольнения исходит от работодателя, отработка не предусмотрена.
5. Сотрудникам, попавшим под сокращение, в течение 2 месяцев предлагают альтернативные рабочие места (в письменном виде). При подборе должности для инвалида обязательно учитываются рекомендации ИПР. Работник пишет согласие или отказ на перевод на новое место труда.
6. Если на предприятии нет подходящей должности для инвалида, его об этом письменно уведомляют. Работник вправе отказаться от предлагаемого места работы без объяснения причин. В этих случаях сотрудник сокращается.
7. При увольнении работнику выдается трудовая документация, начисляется зарплата, сумма за неотгулянный отпуск, выходное пособие. Возможно сокращение двухмесячного срока по взаимному согласию, тогда начисляется компенсация в размере среднего заработка в пропорции к остатку от 2 мес.

Нарушение условий и порядка расторжения трудовых отношений по сокращению часто становится причиной обращения гражданина в суд. Это может привести к признанию увольнения незаконным, восстановлению человека в должности и выплате ему компенсации за вынужденный пропуск. С работодателя возможно взыскание штрафа и морального ущерба.

При проведении процедуры сокращения работодателю важно соблюдать квоту рабочих мест для инвалидов. Согласно ст. 21 ФЗ №181 от 24.11.95 г., она составляет:

• 2-4 % — при числе работников более 100 человек;
• до 3% — при коллективе от 35 до 100 человек.

То есть для соблюдения квоты для увольняемого инвалида возможно придется создавать подходящее рабочее место.

Похожие записи:

• Как платить выходное пособие при сокращении в 2021 году
• Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы
• Единый Квалификационный справочник. Актуален ли он сегодня?