Как восстановить ордер на квартиру при его утрате?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить ордер на квартиру при его утрате?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запомните, что в случае сохранности ордера, весь процесс приватизации жилплощади физическими лицами будет проходить проще, а возможность получения отказа от властей минимизируется. Но при его отсутствии, процесс затянется на некоторое время.
Какие документы на жилье необходимы собственнику
На каждую квартиру (дом) бывают три вида документации:
- правоустанавливающая. Этими документами определяются основания, дающие собственнику право на конкретную жилплощадь. К ним относится ДКП, ДДУ и договор дарения, свидетельство наследования, судебное решение, акт приватизации и т.п.;
- правоподтверждающая. При помощи этих документов возможно удостоверить право собственности на недвижимость. До 31.01.1998 г. это было свидетельство права собственности, следом (до 15.07.2016 г.) была выписка из ЕГРП, а сейчас ЕГРН-выписка;
- техническая. В таких документах содержатся сведения о технических параметрах комнаты, квартиры или дома. Это паспорта технический и кадастровый (упразднен с 2017-го), техплан жилища, а также ЕГРН-выписка.
Ордер – это документ, дающий гражданину право на заселение и проживание в квартире. Ранее, это был единственный документ, который подтверждал права человека на проживание в определенном жилом помещении. Во времена существования СССР, ордер выдавали людям, получившим жилье от государства.
В нынешнее время, данный документ сменен другими, но существует некоторые юридические манипуляции, которые невозможно выполнить без предоставления ордера на жилплощадь. Он представляет собой документ, выписанный на имя человека, которому выдано жилье.
Ордер на жилплощадь, содержит в себе следующую информацию:
- адрес помещения;
- Ф.И.О. гражданина, которому выдано жилье;
- состав семьи, с указанием года рождения, Ф.И.О. и степени родства;
- количество комнат в помещении;
- площадь квартиры.
В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.
В данной бумаге указываются следующие данные:
- Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
- адрес квартиры;
- площадь;
- число комнат.
Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.
Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:
- Ф.И.О. нанимателя;
- число лиц, вселяющихся в жилье;
- данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
- вся информация о помещении.
После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.
На фото справа вы можете увидеть, как выглядит ордер.
Помимо основного, дающего право заселяться и проживать на выделенной жилплощади, существовало еще несколько жилых ордеров. К ним относятся:
- служебный. Вручение этого документа от предприятия гражданам происходило для вселения в служебное жилье. Срок его действия – время работы или службы человека в организации или в/ч. Проживание – в служебных квартирах;
- временный. Выдавался для краткосрочного проживания в жилье, принадлежащем организациям или исполкому. Обычно его предоставляли на срок до 30 дней. На период учебы или работы до окончания учебного года или рабочей деятельности на предприятии. Место расселения — общежитие;
- смотровой. Предоставлялся для осмотра предлагаемого жилья;
- обменный. Выдавался каждому из желающих произвести обмен с согласия исполкома, в ведении которого находится данное жилье.
Смотровой ордер на квартиру, образец.
Способы восстановления ордера на квартиру
Несколько вариантов механизмов по восстановлению утраченного ордера на квартиру:
- Подать заявку на получение дубликата, обратившись в государственные административные структуры городской власти.
- Подать заявление на заключение соглашения с государством о социальном найме квартирных жилых площадей.
Документы, могущие заменить функции ордера другим правом проживания в квартире, это договора разного типа:
- коммерческого характера;
- социального найма;
- проживания на безвозмездной основе;
- приватизации.
Какие документы нужно восстановить в первую очередь?
Прежде всего нужно восстановить документы, на основании которых вы стали собственником квартиры. К их числу могут относиться договор
Нужен ли владельцу жилья квартирный ордер?
Те россияне, которым повезло получить жилплощадь в советские времена, одновременно становились счастливыми обладателями столь важного документа, как жилищный ордер. В те времена, когда жилплощадь предоставляли массово и безвозмездно, данный документ был подтверждением прав человека и его семьи на данную жилплощадь.
Ордер представлял собой лист бумаги, в котором перечислялись вселяющиеся в жильё граждане, а также местонахождение и общая площадь квартиры. Там же значилась организация или орган власти, чьими полномочиями было предоставлено данное жильё. Выдавался ордер исполнительными службами той местности, где находилось жильё (то есть в городе или районе), которые представляли собой органы власти, которым государство предоставило соответствующие права.
С течением времени практика безвозмездного предоставления жилья прервалась и, соответственно, ордер в качестве документа потерял свою юридическую ценность. А процесс приватизации жилищной площади, проходивший в РФ, привёл к утрате ордером всякой практической ценности. Официально законодательные функции ордера были упразднён в 2005 году новым Жилищным кодексом России. На текущий момент в законодательстве РФ нет даже соответствующего термина. И всё же ордер в качестве документа сохранился у многих российских граждан, квартиры которых на данный момент не приватизированы. Поэтому мы более подробно остановимся в данной статье на современном значении данного документа.
При утрате ордера его необходимо восстановить, чтобы пользоваться жилым помещением законно. Для восстановления следует обратиться в уполномоченную службу, где хранится отрывной корешок ордера, с документами:
Восстановление ордера занимает 2-5 дней, в зависимости от работы уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проживание.
Если на квартиру кроме ордера нет других документов, то восстановление документа происходит в судебном порядке.
Отсутствие договора социального найма возможно при получении квартиры в период до 2001 года, когда единственным документом на неприватизированное жилье во многих муниципалитетах являлся ордер, полученный от предприятия. При обращении в суд следует предъявить квитанции об оплате коммунальных услуг и заручиться показаниями свидетелей-соседей, подтверждающих проживание истца в указанной квартире.
Получение двух и более справок на квартиру
Из-за отсутствия юридической силы у ордеров на квартиру, необходимость в получении подобных документов отпадает. Однако при наличии у человека нескольких близких родственников, между которым нужно поделить жилплощадь, лицо может получить несколько ордеров.
Для этого необходимо изменить статус квартиры на коммунальную, разделив между членами семьи счета, площадь и т.д. Процедура проводится в судебном порядке и требует больших временных затрат.
В случае приватизированной квартиры, жилплощадь необходимо разбить на несколько паевых частей, число которых соответствует количеству будущих собственников. После этого каждый гражданин оформляет выделенную для него площадь со всеми сопутствующими документами (в том числе и ордер).
В каких случаях может потребоваться?
Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.
Восстановить сам ордер уже нельзя, так как в настоящее время такой вид документа уже не имеет юридической силы и стал историей. Однако в современном ЖК РФ есть 3 вида договора съема помещения, имеющих аналогичную юридическую силу. Речь идет о коммерческом и социальном, а также о договоре безвозмездного пользования.
Отсутствие частной собственности в советский период жизни нашей страны наложило определенные юридические догмы на документооборот и формы определения права на имущество, в частности, квартиры. Раньше право проживания в квартире подтверждалось наличием ордера, который выдавался при выдаче жилья в пользование. Определенных нормативов оформления не было, поэтому выглядеть он может по-разному.
Невозможность приватизировать жилье. Правоустанавливающие документы можно восстановить, правда, на это потребуется время.
Не в каждом случае органы местного самоуправления находят время, чтобы переоформить документы, по этой причине, в ряде случаев, только с помощью ордера в определенных обстоятельствах можно подтвердить наличие права проживать в занимаемом жилом помещении.
После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.
Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.
Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:
- паспорт гражданина;
- произвольно написанное заявление;
- паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
- любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).
Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.
Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.
При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.
Органы УФМС также вправе на законных основаниях выдавать гражданину ордер на квартиру. В этом случае выдается копия документа, оформленная в надлежащем порядке. Вместе с тем не всегда стоит тратить время на восстановление ордера. Отсутствие ордера не влияет на право проживания в квартире, поскольку имеется прописка.
Обратились в исполком по месту жительства,что бы выдали на что нам ответили ,\»Если приватизировать не собираетесь, то смысла в новом ордере нет, если надумаете приватизировать , то тогда уж и занимайтесь этим вопросом. Обращались в ЖЕК ,мол выдайте копию ,оригинал. Дали только копию и то там указан гл.квартиросъёмщиком мой покойный папа. Вопрос в чём подвох, насколько мы защищены ,какие гарантии ,что эта квартира закреплена за нами.
Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:
- Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
- Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
- Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.
Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.
Порядок восстановления ордера
Наличие ордера требуется для приватизации муниципального жилья. Если он испорчен или утерян его обязательно нужно восстановить. Данный документ содержит всю информацию не только о владельце жилья, но и о всех проживающих вместе с ним членах семьи. Основные методы восстановления:
- Составить заявление в администрацию, где должны храниться все данные о выдаче ордера, а также имеются записи из домовой книги со всеми корешками и копиями документов.
- Если администрация не обладает такими сведениями и бумагами, то нужно заняться оформлением договора социального найма. Для чего заново составляется заявление. Безосновательный отказ можно оспорить через судебную инстанцию.
Если жилье приватизируется платно, то копию ордера можно взять в миграционной службе по месту проживания.
Что собой представляется документ
Помимо ответственного квартиросъемщика, в него вписываются также и остальные члены семьи, имеющие права по российскому жилищному законодательству, проживать в квартире. Наличие ордера должно иметь место в любом случае, неважно, будет приватизироваться квартира, или нет.
Если приватизация должна все-таки состояться, тогда стать хозяином недвижимости может любое лицо, которое прописано в ней. Остальные претенденты на жилье должны дать письменное свое удостоверение о том, что они отказываются от владения имуществом, но не от жилых площадей. Таким образом, право проживать на данной территории за ними сохраниться.
Бумага храниться должна у держателя прав, данных ему государством, занимать квартиру под проживание на основании социального найма. Это тот человек, чьё имя и фамилия указываются на лицевой части документа. Какие бы операции по квартире не производились, если нужно приложить ордер, тогда используется исключительно только его копия.
Второй оригинальный экземпляр остается в районной (либо городской) администрации населенного пункта территориального присутствия квартиры. Здесь сохраняются и сопутствующая ордерам документация (выписки из домовой книги, талоны, корешки и прочее). Копия ордера еще есть в органах УФМС (управления миграционной службы).
Почему могут отказать в выдаче, восстановлении ордера
Основания, по которым чаще всего отказывают в выдаче копий ордеров:
- Заявитель лишился постоянной регистрации места проживания, по каким-либо причинам выписан из квартиры, либо прописан в ней временно. Стать основным квартиросъемщиком имеет право только прописанное физическое лицо.
- Ордер потерялся не только у хозяина недвижимости, но также и в государственных структурах, куда он обращается. Виновная сторона (гос. учреждение), обязана заключить контракт соц. найма квартиры с заявителем.
- Случай смерти заявителя. Временна мера для отказа. Как только определятся жильцы квартиры, кто имеет права на то, чтобы заменить его и стать полноправным нанимателем государственного жилья, сразу же отказ снимается и пакет бумаг принимается к рассмотрению на восстановление ордера.
Отказали без объяснения причин в заключении соглашения социального найма? В этом случае, придется доказывать через суд, что ордер был. Понадобится делать запросы в архивы. В этом случае прилагаются все сопутствующие документы в максимальном наличии:
- паспорта всех жильцов;
- справки об их праве проживать, прописке;
- выписки из лицевых счетов об отсутствии долгов (берут в жил. конторе);
- карточки поквартирные;
- информация из домовой книги, иное.
На практике ордер на квартиру уже не имеет такой юридической силы, как это было заметно во времена советской власти. Данный документ легко может быть заменен договором, заключаемым на разных условиях между сторонами. Участниками сделки могут выступать государственные структуры и физические лица. Но ордер все равно играет свою роль, когда квартиру нужно приватизировать, либо подписать соглашение социального найма жилья.