Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.

Шаг 2. Подбор ребенка

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).

Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения

Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.

В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.

Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.

В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.

Кто может быть усыновителем

• Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
  • лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
  • лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

  » data-checksum=»df60a4fa42c9cbb7cd6f660c42702923″>требованиям к усыновителям.

• Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
• Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
• Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
• На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

  » data-checksum=»2c2622c4b66f1f8cc5b8c1de14bb70fb»>близкие родственники ребенка.

Кто имеет право быть усыновителем

В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.

Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.

Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:

• совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
• удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
• наличие полной гражданской дееспособности.

Какие документы нужны

Подготовка документов в деле усыновления играет очень важную роль. Если лица, желающие принять в семью ребятишек не предоставят всех необходимых документов органам опеки, им будет отказано в разрешении стать приемными опекунами.

К исковому заявление следует приложить пакет документов, включающий в себя:

• автобиография усыновителей;
• копии паспорта;
• декларация о доходах НДФЛ за последние 6 месяцев;
• справка о трудоустройстве;
• копия банковского лицевого счета;
• копия домой книги и документа, подтверждающего право собственности на жилье;
• справка об отсутствии судимости;
• медицинское освидетельствование о состоянии здоровья опекунов, оформленное в соответствии с требованиями МинЗдрава;
• свидетельство о браке, если такие обстоятельства имеют место быть.

Как усыновить ребенка жены от прошлого брака

С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.

Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.

Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.

Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.

Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.

Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:

• лишения прав родителя на своих кровных детей;
• непогашенной судимости;
• неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
• несогласии совета попечителей;
• недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
• установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
• наркотических или алкогольных проблем;
• несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Можете ли вы усыновить ребёнка?

Чтобы стать усыновителем, недостаточно просто этого хотеть. Нужно иметь только положительные характеристики, достойную заработную плату и приемлемые жилищно-куммунальные условия. Что послужит залогом полноценной и комфортной жизни принятого вами в семью ребёнка.

Вот какие требования предъявляются к будущим родителям:

• добровольное согласие на усыновление;
• доход семьи должен быть достаточным для достойного проживания всех её членов;
• отсутствие судимостей у родителей;
• отсутствие серьёзных онкологических, венерических, наркологических и психоневрологических заболеваний при наличии соответствующих справок со всеми печатями и штампами медицинских учреждений;

Если все документы в порядке, соответствующая комиссия даст вам разрешение на усыновление. Спустя какое-то время ваше жилье должны проверить органы соцзащиты.

Потом органы опеки и попечительства делают заключение о возможности быть усыновителем – то самое заключение, которое ставит вас на учёт кандидатов в усыновители.

Усыновление / удочерение

Не каждый кандидат знает с чего начать процедуру и куда идти усыновителю.

1. Если лицо хочет усыновить ребенка, то начинать процедуру следует начать с обращения в орган опеки и попечительства.
2. Далее следует ознакомиться с перечнем документов, являющихся обязательными для рассмотрения кандидатуры и представить их в орган.
3. После этого орган осуществит обследование жилищных условий кандидата, для того чтобы сделать вывод о возможности проживания в них детей.
4. После этого, кандидату может быть выдано разрешение стать усыновителем.

Поскольку принятие малыша в семью достаточно серьезный шаг, специалисты рекомендуют:

• Пройти психологическую подготовку перед взятием малыша в семью. Не всегда привыкания малыша к семье происходит просто;
• Обговорить решение об усыновлении с ближайшими родственниками. Их негативное отношение может влиять на адаптацию усыновленного в новых условиях;
• Ознакомиться с информацией обо всех проблемах малыша со здоровьем. К сожалению, выявление серьезных болезней после принятия в семью, зачастую служит основанием возвращения малыша в детский дом;
• Узнать полную информацию о родителях малыша (живы ли они, по какой причине отказались от него отказались).

Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке — документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Процедура усыновления по шагам

Для того, чтобы усыновить ребенка, вам понадобится:

• Обратиться в органы опеки и собрать необходимые документы по списку.
• пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
• получить разрешение на усыновление
• встать на учет в качестве усыновителя
• если вы еще не знаете, кого усыновить — подобрать ребенка
• встретиться с ребенком в присутствии органов опеки
• обратиться в суд с заявлением об усыновлении
• зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС
• если ребенок будет жить не в России — поставить его на консульский учет.

Как усыновить: главные условия

Будет намного проще пройти через все этапы процедуры, если помнить о том, что сложности процедуры усыновления обусловлены заботой государства о безопасности малышей, оставшихся на его попечении. Законодательные требования к будущим опекунам изложены в статье 125 Семейного кодекса. Государство предоставляет возможность стать приемными родителями взрослым, которые удовлетворяют следующим требованиям:

• Совершеннолетние и дееспособные, не младше 18 лет.
• Обеспечены жильем соответствующим санитарным нормам.
• Имеют работу, приносящую достойный стабильный заработок.
• Не замешаны в тяжких преступлениях.
• Физически здоровые, не страдающие болезнями из следующего списка (приказ № 117 от 14/02/13):
  инфекции, требующие постановки на учет в соответствующих медицинских учреждениях;
• туберкулез I, II, V групп учета;
• злокачественные онкологические заболевания;
• расстройства психики;
• ограниченная вследствие чего-либо дееспособность;
• зависимость от алкоголя или наркотических веществ.
• Не лишенные прав родительства или опеки по собственной вине.
• Не является гражданином США.

Справка! Закон предусматривает разницу в возрасте усыновителя и подопечного более 16 лет.

Поняв, как происходит процедура усыновления, становится понятно, что быстро ее оформить невозможно.

Рассмотрим, сколько длиться подготовка и процесс:

1. Прохождение обучения – от 4 до 30 дней.
2. Прохождение медкомиссии – от 3 до 14 дней.
3. Сбор документов – до 30 дней.
4. Рассмотрение заявления отделом опеки – 14 дней.
5. Подбор ребенка – индивидуально.
6. Срок действия заключения – 2 года.
7. Срок действия направления – 10 дней +10 дней (при продлении).
8. Судебный процесс – 2 месяца.
9. Вступление решения в силу – 30 дней.

Максимальный период занимает подбор ребенка. Если гражданам имеет принципиальное значение, кого усыновлять, то возможно повторное получение заключения. Такая ситуация возникает, если граждане слишком подробно описывают кандидатуру ребенка.

Похожие записи:

• Какие гарантии имеет лицо, получившие временное убежище на территории РФ?
• Как и почему можно лишить отца ребенка родительских прав?
• Соглашение о передаче прав и обязанностей