15.01.2023

Статья 376 Гражданского кодекса Украины. Самовольное строительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 376 Гражданского кодекса Украины. Самовольное строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Объекты самостроя: что к ним относится?

2. В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

3. Упрощенный порядок в 2013 г.

4. Штрафы Гаска В Украине За Самовольное Строительство В 2021 Году

5. Риски владельца самостроя

6. Штраф за самовільне будівництво 2021 / Legal Home

7. Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него

8. Узаконить самострой в 2021 году

9. Порядок узаконивания самовольного строительства

10. Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

11. Введены новые штрафы за незаконное строительство и перепланировку

12. Основные способы узаконить дом в Украине в 2021 году

13. Узаконить самострой в украине 2021 упрощенная процедура

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

Объекты самостроя: что к ним относится?

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Упрощенный порядок в 2013 г.

Упрощенный порядок легализации (узаканивания) самостроев Законом № 5496 решено продлить до конца 2013 года, а именно – до 31 декабря 2013 года, это и есть последний день приема документов ГАСКом.

Упрощенный порядок приема самовольно построенных домов и сооружений состоит в значительно меньшем количестве документов, которые нужно подавать в ГАСК, чтобы признать строительство законным. Пользоваться или нет упрощенным порядком – решение собственника, всегда можно пойти общим и более затратным путем.

Однако, под упрощенный порядок в 2013 г. подпадают не все незаконно построенные, а четко определенные законом объекты, а именно:

— построенные в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним. Обратите внимание, в 2012 г. упрощенный порядок касался только построенных зданий до 31 декабря 2009 года;

— построенные до 12 марта 2011 года общественные здания I и II категорий сложности, а также здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

Теперь, в 2013 г., для принятия решения о приеме дома (самостроя) в эксплуатацию у ГАСКа есть только 10 (десять) дней, это хорошая новость для собственников самостроев, т.к. в 2012 г. этот срок составлял 30 (трид-цать) дней. Понятно, что задержку по вине ГАСКа можно обжаловать в суд или вышестоящему начальнику.

Чтобы воспользоваться упрощенным порядком приема в эксплуатацию незаконно построенного дома в 2013 г., необходимо иметь правоустанавливающие документы на землю (госакт на право собственности или договор аренды) и сделать техническое обследование строительных конструк-ций и инженерных сетей дома (получить техотчет). Такие же требования были и раньше.

Порядок принятия в эксплуатацию по упрощенной процедуре определен приказом Министерства региональ-ного развития и строительства от 19.03.2013 г. № 95. Приказ вступил в силу 29.04.2013 г.

Штрафы Гаска В Украине За Самовольное Строительство В 2021 Году

Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:

построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.

Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в техническом паспорте.

К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.

Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.

Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).

К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

два экземпляра заполненной декларации;
отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
заверенные в установленном порядке копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.

Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.

Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :

документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
технический паспорт на объект недвижимого имущества;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.

Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.

Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.

В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.

В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.

В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).

В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.

Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:

справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.

Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.

Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

Строительная амнистия 2021 года качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.

— на объектах I категории сложности — в размере 18 минимальных заработных плат,
— на объектах II категории сложности — в размере 36 минимальных заработных плат,
— на объектах III категории сложности — в размере 90 минимальных заработных плат.
Кроме этого, за выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнение:
— на объектах IV категории сложности — в размере 370 минимальных заработных плат,
— на объектах V категории сложности — в размере 900 минимальных заработных плат.

Риски владельца самостроя

Лицо, построившее тот или иной объект недвижимости самовольно, не является его собственником до момента надлежащего документального оформления, а значит, и не вправе им распоряжаться: дарить, продавать, сдавать в аренду, а также совершать другие сделки.

Все коммуникации (вода, канализация, газ, электричество подводятся к дому и подключаются исключительно на основании надлежаще согласованных проектов, а значит есть риск, что без узаконенного строительство Вам будет отказано в согласовании проектов на подведение и подключение коммуникаций, электроэнергии, газа, канализации.

В том случае, если постройки возведены на земельном участке не принадлежащем застройщику, и если собственник (законный пользователь) земельного участка не претендует на право собственности на такие постройки, или если, та или иная постройка нарушает права и интересы третьих лиц, или представляет собой угрозу здоровью и жизни окружающих, то такие постройки могут быть снесены без каких либо компенсаций или возмещений застройщику. Инициировать снесение самостроя может любой заинтересованный, включая собственник (законный владелец) земельного участка, соседи, органы прокуратуры, органы санэпидемнадзора, пожарной безопасности, защиты окружающей среды. Если не удается решить такой конфликт, то возможно придется обращаться в суд. Для выяснения представляет ли самострой угрозу здоровью и жизни окружающих лучше провести экспертизу.

При самострое, также могут возникнуть некоторые проблемы при оформлении такого имущества по наследству. В свидетельстве о праве на наследство не указываются объекты, указанные в документах БТИ как самострой. Таким образом, наследник не сможет оформить право собственности на самострой по наследству не оформив предварительно необходимые разрешения и не согласовав проекты, а самовольные строения по истечении полутора лет могут быть по решению суда переданы в коммунальную собственность. Процедура (переоформление документов в БТИ, по решению суда, или другая) легализации самостроя полученного по наследству определяется в зависимости от вида недвижимости (основные здания/строения, вспомогательные строения) и правового статуса земельного участка под застройкой (земельный участок выделен в натуре или нет, кому принадлежит, для получения в собственности или в пользование, назначение земельного участка).

Штраф за самовільне будівництво 2021 / Legal Home

1) Узаконить самострой через амнистию.

2) Базовые знания для узаконивания самостроя.

3) Территориальные особенности.

4) Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев.

5) Регистрация права собственности на самострой.

Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:

Для построений до 1992 года.
Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.

Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.

Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:

СС1
СС2
СС3

Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.

Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.

Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.

Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него

Пример заполнения декларации на самострой
Дата самостроя
Упрощенный порядок — 2015
Куда подавать документы
Самострой без права на землю
Некапитальная постройка считается самостроем?
Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
Самостроем не считается
Самострой-2013
Самострой
Штрафы за самострой — 2012
Штраф за начало строительства без разрешения
Самострой: все статьи

Стоит рассказать подробнее о причинах, которые есть необходимостью для того, чтобы узаконить недвижимость являющеюся самовольно построенным объектом. Под узакониванием имеется введу юридический процесс, в результате которого осуществляется государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Причинами есть:

Ответственность за нарушение законодательства — законодательством предусматривается несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, а именно: предупреждение, штраф, принудительный снос здания;
Невозможность реализации прав собственника – в случае если человек самовольно построил здание и не приобрел при этом право собственности на него. Это означает, человек не имеет возможности передать права на самовольную постройку другим лицам, или продать, подарить, обменять, или даже сдать в аренду;
Нет возможности законно подключить дом к инженерным сетям — по причине того, что основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.

Само по себе самовольное строительство сооружений жилого или хозяйственного назначения достаточно длительное время не имела ни малейшей перспективы на легализацию в Украине. Для того, чтобы собрать все необходимые документы на собственность и узаконить самострой, необходимо было провести очень непростую бюрократическую операцию, зачастую она была просто невозможной. Уже в апреле 2018 года вступила в силу более упрощённая процедура, позволяющая узаконить объекты самовольного строительства.

Предлагаем узнать подробнее о Законе Украины «О регулировании градостроительной деятельности», согласно этого закона объекты несанкционированного строительства разрешено будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

В том случае, если самострой было решено узаконить, опираясь на правки к закону, то для этого необходимо сделать такие действия:

Заказать техническую экспертизу объекта (цена может достигать 10000 гривен);
Следующий шаг – подача заявления в территориальный орган ГАСК;
Составление и подача в ГАСК декларации относительно готовности объекта к эксплуатации;
Предоставление копий документов о праве собственности на земельный участок, на котором возведен объект;
Последним шагом есть предоставление в ГАСК копию технического паспорта объекта.

Не секрет, что если вашими документами по узакониванию пристройки в доме или квартире, будет заниматься представитель из профессиональной компании, то данный вопрос решится гораздо быстрее. Так как данная процедура имеет определенный багаж знаний, так сотрудник БТИ сможет решить все вопросы гораздо быстрее и наверняка все сделает без ошибок, придерживаясь всех привил в заполнении документов. И не стоит медлить с данным вопросом, так как, в случае не своевременного узаконивания, помещение будет считаться как новое строение.

Узаконить самострой в 2021 году

В соответствии с определением закона самостроем признается такое сооружение, которое возведено или находится в процессе строительства:

здание расположено на участке земли, который не имеет соответствующего целевого назначения;
стройка ведется без разрешения на строительные работы или нет проекта;
строение имеет нарушение правил и нормативов строительства.

В случае, если недвижимость удовлетворяет хотя бы одному из перечисленных признаков, она относится к категории самостроя. Как узаконить незаконную постройку, расскажем дальше.

Чтобы получить на нее право собственности, потребуется пройти соответствующие процедуры и узаконить самострой. Государство пошло навстречу своим гражданам, и был принят соответствующий закон о строительной амнистии, который позволил значительно упростить процедуру легализации самовольных построек.

Применять эти правила можно к объектам, которые возведены без разрешения на ведение строительных работ на земле с соответствующим целевым назначением. Класс последствий должен быть СС1, то есть они относятся к строениям с незначительными последствиями. Это может быть недвижимость:

возведенная с 5.08.1992 г по 9.04.2015 г, имеющая общую площадь до 300 кв. м. Это могут быть как жилые, так и хозяйственные постройки;
построенная до 12.03.2011 г. Сюда относятся строения сельхозназначения.

Ввод в эксплуатацию самостроя осуществляется на основании технического обследования и подачи заявления в ГАСК. На протяжении 10 рабочих ней разрешительный орган бесплатно принимает объект в эксплуатацию. В этом случае штраф за строительство без разрешения к владельцам не применяется. Оформление дома по упрощенке производится за минимальное количество времени.

Техобследование может провести компания, которая в штате имеет квалифицированных сотрудников с соответствующими сертификатами.

Если будут выявлены отклонения от требований и норм законодательства и строительства, которые являются недопустимыми, то узаконение недвижимости не может быть осуществлено.

К заявлению в ГАСК прилагаются такие документы:

заполненная декларация;
отчет технического обследования строения;
копия паспорта владельца земли;
технический паспорт объекта.

Это позволит узаконить дом по дачной амнистии. Датой ввода в эксплуатацию станет дата регистрации декларации о готовности объекта. Она является основанием, чтобы заключать договоры на поставку воды, электроэнергии, газа и так далее, а также для регистрации права собственности на недвижимость. Возникает такое право после регистрации объекта в Госреестре. Это значит: чтобы закончить такую процедуру, как узаконивание самовольного строительства, нужно обратиться в ЦНАП со следующим пакетом документов:

декларация с отметкой ГАСКа о принятии в эксплуатацию;
технический паспорт строения;
справка о присвоении почтового адреса;
если собственность приобретается в долевое владение, то нужен договор совладельцев, где прописано распределение долей;
если объект строился в результате совместной деятельности, то нужен будет договор простого товарищества или совместной деятельности.

Эта процедура подойдет, если вы не знаете, как узаконить самострой гараж.

Если вы построили дом без разрешения на строительство, а недвижимость не отвечает параметрам для проведения упрощенной процедуры, то узаконивание самостроя возможно только через суд.

Суд может признать такое право собственности за собственником, если земля будет выделена ему под уже построенное здание. Если же владелец земли станет возражать против этого или это будет нарушать права других лиц, то возведенная постройка подлежит сносу за счет того, кто ее самовольно построил.

Порядок узаконивания самовольного строительства

На сегодня существует, среди прочего две возможности узаконивания самовольно построенных домов в административном порядке, в том числе:

узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г .;
узаконивание домов, построенных в период с 05.08.1992 г. до 09.04.2015 г.

Указанные возможности касаются только индивидуальных жилых, садовых, дачных домов площадью до 300 кв.м. Существует также возможность узаконивания самовольно построенного дома через суд, но об этом будет в другой публикации.

А. Узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г.

Действующее законодательство предусматривает возможность узаконивания самовольной постройки, построенной до 05.08.1992 г. Главной особенностью узаконивания домов, построенных до 1992 г. является то, что на такой дом не нужно регистрировать в Госинспекции декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Регистрация права собственности на самострой осуществляется непосредственно государственным регистратором на основании следующих документов:

Заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором)
Квитанция об уплате сбора за регистрацию;
Технический паспорт на здание;

Справка или решение о присвоении адреса (не подается, если земельный участок под домом имеет кадастровый номер и внесен в государственный реестр прав на недвижимое имущество); или

правоустанавливающий документ на земельный участок (в т.ч. сведения из похозяйственной книги или решение местного совета о передаче участка в пользование или собственность);
выписка из похозяйственной книги, выданная местным исполкомом или архивом.

Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии

Существуют определенные особенности в юридической для жилых, садовых, дачных домов, которые обозначаются по Государственному классификатору 018-2000:

1110,3 — жилые дома;
1110,1 — загородные коттеджи;
1110,4 — садовые и дачные постройки.

Самым важным отличием является целевое назначение земельного участка, который должен соответствовать построению, в свою очередь земельные участки для дачного и садового дома выделятся обычно на юридических лиц, садовые и дачные общества, которые имеют свои отдельные уставы и планировочные решения, могут сужать или наоборот отходить от нормативных требований Государственных строительных норм, вообще дачный, садовый дом из определений ГСН 360-90 может не соответствовать нормам для жилых домов. Возвращаясь к вопросу оформления документов на дом следует понимать и соотносить всю процедуру и отдельный этап, ввод в эксплуатацию, это лишь один шаг общего процесса узаконивания самостроя.

Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.

Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:

Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
Решение о присвоенном почтовом адресе.

В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.

Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.

Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:

на земельном участке, не отведенном для этой цели;
без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.

построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.

Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно про��одится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в техническом паспорте.

К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:

два экземпляра заполненной декларации;
отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
заверенные в установленном порядке копии:
документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).

документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
технический паспорт на объект недвижимого имущества;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).

Введены новые штрафы за незаконное строительство и перепланировку

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

Основные способы узаконить дом в Украине в 2021 году

Если вести речь об особенностях узаконить самострой по общей процедуре в Украине, то они в прямой зависимости от местных органов ответственных за архитектуру и градостроительство, государственный архитектурно-строительный контроль. Например, в Киеве и Киевской области, городах: Ирпень, Ворзель, Гостомель, Буча, Коцюбинское, Васильков, Борисполь, Вишневое, Вышгород, Обухов, Бровары — концентрированные полномочия на местах два обособленных этапы для оформления документов на дом, это:

Выдача утвержденных намерений строительства;
Регистрация разрешительной документации.

Сложность заключается в том, что в местностях где переданы функции архитектурно-строительного контроля и населения более 50 000, то есть создаются независимо от администрации района, свои органы по архитектуре и градостроительству — более придирчиво относятся к поданных документов и соответствующим органам видно больше нарушений государственных строительных норм на самострое.

Территориальность влияет на ввод в эксплуатацию и по пакету документов, которые нужно подготавливать при подаче. Например, Киевской области: Киево-Святошинском районе не требуют геодезической съемки участка, а в Обухове, Василькове, Ирпене, Киеве это является обязательным условием для прохождения предварительного этапа перед общей процедурой узаконивания самостроя. К территориальным различиям узаконивания самостроя в Украине можно добавить о месте подачи декларации о готовности к эксплуатации, если это строительная амнистия, то только в центральный орган области, где рассматривает документы отдельный юридический отдел, в случаях подачи на регистрацию в местности где концентрированные полномочия по контроля и градостроительству, то по адресам местных советов.
Вообще на всей территории Украины, где действует Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который предусматривает, что можно узаконить самострой категории сложности СС1 с следующими документами:

Строительный паспорт или проект.
Разрешение на строительство дома.
Технический паспорт.
Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Персональные данные заказчика документации.
Декларация о готовности объекта к эксплуатации, фото:

1110,3 — жилые дома;
1110,1 — загородные коттеджи;
1110,4 — садовые и дачные постройки.

Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
Решение о присвоенном почтовом адресе.

на земельном участке, не отведенном для этой цели;
без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
с существенными нарушениями строительных норм и правил.

справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
технический паспорт на объект недвижимого имущества.

Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:

документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.

Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:

документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
Соответствие земельного участка целевому назначению.
Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
Ограничение общей площади до 300 кв.м.
Дополнительно включен 4-летний период постройки.

здание расположено на участке земли, который не имеет соответствующего целевого назначения;
стройка ведется без разрешения на строительные работы или нет проекта;
строение имеет нарушение правил и нормативов строительства.

Несмотря на то, что чиновники обещают не выписывать штраф за незаконное строительство частного дома, однако получить его вполне реальн��. Это возможно, когда поступила жалоба в ГАСК на постройку, была установлена незаконность ее строительства, а собственник не подал заявку на узаконивание.

Срочности в оформлении недвижимости нет, закон не прописывает временные рамки. Сделать это можно при совершении сделок и нотариальных действий с имуществом. Штраф за строительство дома без разрешения не предусмотрен. Кроме того, после регистрации права собственности возникает ответственность по налогу на недвижимость.

Правовая система Украины является романо-германской с основным источником права — нормативно-правовым актом, которая систематизирует одинаковые рамки поведения в подобных за собой отношениях, отношения по взаимодействию государства с юридическими, физическими лицами по вопросам контроля, надзора, инспекции и проверки имеют составленную структуру и виды, а именно разновидность проверок, которые могут быть по планировочным критерием: плановые и внеплановые, по локационным критерием: выездные, а не выездные, по наличию информации: документальные, камеральные.

Плановые проверки имеют свой график и оформляются заранее по приказу начальника соответствующего органа и в определенную очередность, внеплановые также оформляются приказом, однако должно быть основание: ходатайство других органов, жалобы, самовольное выявления нарушений и тому подобное. Иногда предусматривается обязательность предварительного уведомления субъекта на объектах которого будет проводиться инспекция. Выездные проверки это уже более предметное описание действий, которые нужно понимать как непосредственный осмотр на месте ведения деятельности. Не выездные происходят в форме документальных, когда обязывают предоставлять дополнительную информацию и камеральные, в ситуациях проверок по имеющейся и предварительно поданной документации.

Юридическая ответственность в сфере градостроительства распространяется на различных субъектов, устанавливается законами, порядками и имеет конкретные формы. Формой надзора по статье 41 с пометкой 1 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее Закон) проводится надзор за органами государственной власти и субъектами хозяйствования, осуществляющих проектную и экспертную работу, ответственность которых предусмотрена Законом Украины «Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности «(Закон 1), а также для застройщиков объектов класса последствий СС1, СС2, СС3. Размер штрафов для проектных, экспертных организаций составляет: 18-90 размеров прожиточного минимума. Формой контроля по статье 41 Закона предусматривается мониторинг за соблюдением застройщиками Государственных строительных норм, проектной, градостроительной документации и законодательства в сфере градостроительства. Надзор и контроль осуществляется с соответствующими порядками, в которых приведены основания для проверок деятельности застройщиков индивидуальных жилых домов, а именно:

1) Выявление самовольного строительства с плановой выездной проверки.

2) Выездная проверка достоверности данных предоставленных в сообщении о начале строительных (подготовительных работ), декларации о готовности объекта к эксплуатации, в течение 3 месяцев.

3) Камеральная и документальная проверка в случаях не однократной подачи на регистрацию, то есть подача документов с ошибками, неполной или недостоверной информацией, вызывают и требуют на осмотр строительный паспорт, персональные данные застройщика, правоустанавливающие документы на земельный участок.

4) Проверка выполнения предписаний органов градостроительного контроля, которые были выданы ранее.

5) Обращение, жалобы на застройщиков в нарушении градостроительной документации или ГСН.

6) Требование правоохранительных органов.

Плановые проверки заказчиков документации — физических лиц не могут происходить чаще одного раза в шесть месяцев. Также запрещено проводить повторную внеплановую выездную проверку, если в предыдущей внеплановой не было предоставлено недостоверных данных. Предметом проверки может быть только то, что описано в приказе о назначении инспекции.

В случае выявления нарушений инспектором составляется акт осмотра с описанием нарушений и имеющейся документации, к которому при желании можно вносить замечания, после чего составляется предписание на устранение действий и протокол об административных правонарушениях, или несколько протоколов в зависимости от количества деликтов. Постановление выписывается главным инспектором и отправляется нарушителю письмом с рекомендацией о вручении.

Однако, если Вы обратились в нашу фирму, чтобы узаконить дом, то вопрос проверок при регистрации разрешительной документации отпадает, поскольку все подаем и регистрируем с первого раза, так как узаконили десятки объектов и в мельчайших деталях знаем как заполнять, подавать документы, чтобы избежать ненужных проверок, одновременно при возможных фактических проверках прибудем к объектам и неуклонно будем отстаивать права и законные интересы наших клиентов на основании ранее выписанных доверенностей.

С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.

Проектной документацией.
Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
Техпаспортом.
Документом о вводе в эксплуатацию.
Заключением о паевом участии (при необходимости).
Решением о п��исвоении адреса (почтового).
Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.

После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.

До 1992 года украинским законодательством не предусматривался обязательный ввод в эксплуатацию частного сектора. Чтобы сегодня узаконить дом, достаточно:

Проведения технической инвентаризации с изготовлением техпаспорта.
Решения о присвоении адреса.

С этими документами возможно оформление самостроя в Государственной регистрационной службе и получения права собственности. Следует заметить, что упрощенная легализация построек на практике не так проста как кажется.

Во-первых, нет конкретной инструкции по заполнению декларации о готовности к эксплуатации и отчета о тех. обследовании объекта. Этим широко пользуется ГАСК при отказе регистрации декларации.

Во-вторых, в ГАСК требуется предоставление нотариально заверенной копии техпаспорта на сооружение, но нотариусы такой документ не заверяют. Это еще один повод для отказа в легализации самовольной постройки.

В-третьих, часто местные ГАСКи при отказе регистрации указывают тип нарушения (к примеру, не так заполнена декларация) без указания сути самого нарушения (при строительстве). Обжалование подобного отказа в судебном порядке становится малоперспективным, поскольку прямое нарушение не известно. А его нужно указать для суда.

Специалисты нашей компании хорошо осведомлены обо всех этих уловках чиновников и знают, как все сделать правильно.

Самым сложным и дорогостоящим является получение строительного паспорта (на дом менее 300 кв. м.) или Градостроительных условий (на дом более 300 кв. м.). Объясняется это тем, что в Украине существует множество ДБН (действующие строительные нормы и правила), которые регулируют застройку земельного участка.

По самому распространенному требованию ДБН 360-92 к узакониваемому самострою предусмотрены следующие нормативы:

Объект должен находиться не ближе 8 метров к соседним сооружениям, включая хозяйственные постройки.
От границ своего участка отстоять на расстояние не менее одного метра.
От дороги (улицы) до дома расстояние составляет не менее трех метров.
Инженерные сети и коммуникации должны пролегать не ближе трех метров к сооружению.

Любые постройки, включая жилой дом, не должны выходить за пределы линий регулирования застройки и красных линий, наличие которых возможно проверить при проведении топографической съемки участка.

Чтобы узаконивание самостроя обошлось дешевле, и было сделано быстрее, многие хозяева решаются на «липовую» документацию, забывая, что в этом случае вся ответственность ложится на их плечи. Последствия могут быть плачевными. Наша компания предлагает узаконивание самостроя только официальными методами.

Для узаконивания самостроя в этом случае понадобится предоставление справки от местного исполнительного органа власти о принятии в эксплуатацию и техпаспорт от БТИ – для частных домов с общей площадью менее 200 кв. м. с хозяйственной пристройкой с общей площадью менее 100 кв. м.

Для узаконивания самостроя в виде частного жилого дома с большей площадью понадобится предоставление:

Документа на право собственности (право пользования) на земельный участок.
Справки о принятии в эксплуатацию.
Техпаспорта.

Отчета о проведении техосмотра сооружения в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами, нормативными актами пожарной безопасности, санитарным законодательством, действовавшим на момент завершения строительства.

При наличии всех вышеперечисленных документов, можно обратиться в ГАСК для получения Сертификата соответствия (СС) гос. нормам и правилам. После уплаты штрафа через десять дней сертификат будет готов.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что узаконивание самостроя – дело весьма хлопотное и затратное. Поэтому имеет смысл обратиться к специалистам. Наша компания предлагает узаконить самострой в Украине максимально эффективно.

В наше время нередки случаи незаконного возведения домов и хозяйственных построек, проведения реконструкции и перепланировок без оформления соответствующих проектно-разрешающих документов. После окончания работ всегда возникает необходимость оформления права собственности, которое невозможно без всех справок и разрешений. У незаконно построенной недвижимости по определению нет владельца, а тот, кто себя им считает, столкнется с массой трудностей в ЖЕКе и других коммунальных инстанциях; при продаже и переоформлении документов в БТИ и др.

Обратившись в нашу компанию, можно снять с себя все заботы. Специалисты профессионально подготовят все запросы и получат все справки и разрешения, подготовят весь пакет документов, в том числе и Строительный паспорт (Градостроительные условия). Мы работаем быстро, качественно и недорого на основании официального договора по наличному и безналичному расчету.

К самострою можно отнести объекты строительства, у которых полностью или частично отсутствует разрешение, проектирование или согласование у исполнительных органов. Также самостроем считается неоформленная реконструкция, пристройка без документации или строение, которое возвели на непредусмотренном для такой цели земельном участке.

Все подобные объекты недвижимости невозможно легально продать, оставить в наследство, подарить, оставить в залог и т.д.

В Украине узаконивание объектов с��мостроя выполняется разным процедурам, выбор которой для конкретного случая зависит от характеристик недвижимости.

Существуют следующие процедуры узаконивания:

Общая процедура, согласно которой узаконивают дома до 500 кв. м. (с 2015 года и по сегодняшний день) и свыше 500 кв.м. (с 1992 года и по сегодняшний день). Для оформления необходимо получить топографическую съемку участка, заказать проект строительства у архитектора, зарегистрировать уведомление о начале строительных работ, получить техпаспорт, зарегистрировать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию, а затем право собственности.
Непосредственная регистрация права собственности на объект для домов независимо от их площади, которые были построены до 1992 года. Обязательным условием регистрации дома является предварительная разработка техпаспорта.
Для объектов СС1, СС2 и СС3 класса ответственности существует отдельная процедура оформления самостроя. Для получения полного пакета документов обязательным условием является получение градостроительных условий и ограничений, разработка проекта, получения разрешения на начало строительных работ, разработка техпаспорта, получение сертификата о вводе объекта в эксплуатацию и регистрация права собственности на объект.

Под самостроем, согласно статье 376 ГК Украины, понимается объект недвижимости, возведенный на земельном участке, не выделенном под эти цели и без соответствующих разрешительных документов и проекта, а также с нарушением СНиП.

Любое строение, которое обладает хотя бы одним из этих признаков, считается самовольной постройкой. Такое здание не может быть введено в эксплуатацию. Это значит, что построенный с нарушением действующего законодательства дом, нельзя будет продать, подарить или заложить. Такая недвижимость не сможет пройти государственную регистрацию.

Очень многие граждане Украины идут на нарушение установленного законом порядка строительства из-за очень длительного срока подготовки разрешительных документов. По факту процедура легализации незаконных строений оказывается еще более длительным и сложным процессом. Затраты на легализацию строения превышают расходы, идущие на оформление разрешительных документов на официальную застройку.

Узаконить самострой в украине 2021 упрощенная процедура

Ответственность за незаконную постройку наступает в виде обязанности снести ее за счет собственника, а также по ст. 9.5 КоАП РФ. Нарушителю грозит штраф, размер которого зависит от статуса собственника:

для частных лиц – от 2 до 2.5 тыс. руб.;
для ИП – от 20 до 50 тыс. руб.;
для предприятий – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Аналогичные штраф наступают при эксплуатации самостроя без получения разрешения на ввод. Также предпринимателям и организациям грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Под самостроем государство подразумевает:

— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);

— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).

Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:

строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).

Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.

На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:

Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).

Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.

В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.

Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.

Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:

— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;

— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;

— самострой могут заставить снести или перестроить;

— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;

— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.

Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).

Категория сложности
Перепланировка или реконструкция
Как подавать в ГАСК уведомления
Разрешения для строительства
Земля под застройку
Строительный паспорт
Образец уведомления
Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
Строительство: все статьи

Можно ли стеклить лоджию
Площадь балкона
Инструкция о техинвентаризации БТИ

Упрощенный порядок-2018: закон
Упрощенный порядок — 2015
Пример заполнения декларации на самострой
Дата самостроя
Куда подавать документы
Самострой без права на землю
Некапитальная постройка считается самостроем?
Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
Самостроем не считается
Самострой-2013
Самострой
Штрафы за самострой — 2012
Штраф за начало строительства без разрешения
Самострой: все статьи

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.

Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
оформить проект перепланировки;
получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
оплатить штраф.

Длительность процесса 2-3 недели.

Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:

наличие документов на землю;
площадь дома;
год постройки;
целевое назначение земельного участка;
соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.

Заявленные цены:

от 40-80 гривен за квадратный метр;
от 2 000 гривен узаконить планировку;
от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.

Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.

Владелец недвижимости, в которой осуществлялась перепланировка, обращается в местное БТИ с просьбой прислать аттестованного специалиста, наделенного правом проводить инвентаризацию. Приватизация пристройки к квартире подразумевает измерение общей площади квартиры и изготовление нового технического паспорта в случае, если после перепланировки площадь жилья изменилась.

Новый техпаспорт необходим для внесения изменений в Госреестр имущественных прав. Внесением изменений занимаются регистраторы и нотариусы.