Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Пособие по уходу за инвалидом
Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.
Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.
При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.
Когда выплаты могут быть прекращены
Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:
- Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
- В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
- Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
- Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
- В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
- В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.
В России действует несколько федеральных законов, которые предусматривают социальную защиту инвалидов. Исходя из группы инвалидности и региона, можно получать различные льготы и преференции. Вот основные законы, которые позволяют получать пенсию по инвалидности и другие льготы:
- ФЗ-181 от 24.11.1995;
- ФЗ-173 от 17.12.2001;
- ФЗ-400 от 28.12.2013;
- ФЗ-166 от 15.12.2001;
- ФЗ-350 от 03.10.2018;
- Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
- Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
- Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
- Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009.
Как оформить пенсию инвалиду 1 группы
Необходимо понимать, куда обращаться и как оформлять пособие по инвалидности гражданину, который не может самостоятельно ухаживать за собой. При наличии 1группы инвалидности граждане не имеют возможности самостоятельно добраться до места оформления льгот. Поэтому стоит понимать, что делать в этой ситуации.
Шаг 1. Оформление доверенности, заверенной нотариусом. Для этого требуется обратиться к сотрудникам нотариата. Если инвалид не передвигается самостоятельно, то их можно пригласить домой. Потребуется оформить генеральную доверенность, чтобы опекун смог оформить все положенные гражданину льготы и пособия. Стоимость самого документа редко превышает 2 000 рублей. Но за выезд сотрудников нотариата дополнительно придется заплатить практически такую же сумму.
Согласно действующим законам, прохождение медицинского освидетельствования для получения инвалидности обязательно. Для этого необходимо получить направление от своего лечащего врача. Если он по каким-то причинам отказывается его предоставить, то можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ для подачи заявления на получение инвалидности. При себе нужно иметь большой перечень документов:
- направление на медицинское освидетельствование;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку или ее копию (заверяется сотрудником отдела кадров);
- амбулаторную карту;
- сведения о доходах (опционально, требуется не всегда);
- выписки из больниц, в которых проходилось лечение;
- заявление;
- характеристика от работодателя или из учебного заведения;
- акт о наличии болезни, которая дает право на инвалидность (акт по форме Н-1).
Кто может претендовать на выплату по уходу за инвалидом
Финансовая поддержка от государства полагается лицам, опекающим:
- человека, который получил 1 группу инвалидности в течение жизни;
- ребенка-инвалида;
- недееспособного с детства гражданина.
Помимо этого пособие по уходу за инвалидом могут получать люди, на чьем попечении находятся пожилые люди старше 80 лет.
В качестве опекуна может выступать член семьи больного, а также человек, который не имеет кровного родства с опекаемым. Выплаты происходят независимо от того, проживают ли опекун и подопечный вместе и того, являются ли они друг другу родственниками. Финансовая поддержка полагается гражданам, не имеющим официального трудоустройства. Выплаты осуществляются ежемесячно.
Жителям Крайнего Севера оказывается дополнительная поддержка. Сумма материальной помощи для данной категории граждан увеличивается на коэффициент, который также используется для начисления пенсий и других материальных выплат.
К ухаживающим лицам предъявляются несколько важных требований:
- ответственно относиться к своим обязательствам,
- у них не должно быть каких-либо источников доходов,
- они не должны быть официально трудоустроены.
Пособие по уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст — от 16 лет. После наступления данного возраста гражданин официально признается дееспособным и трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за пенсионером-инвалидом могут получать только те люди, которые не работают. Вместе с этим гражданин не должен получать пенсии, пособия и прочую региональную или государственную материальную помощь.
- Место проживания. Опекун и подопечный могут проживать на разных жилплощадях — главное, чтобы они оба находились в одном населенном пункте.
- Вопрос 1. В течение какого срока сотрудники ПРФ рассматривают обращение от попечителя на получение финпомощи по уходу за недееспособным человеком?
Ответ. Обычно в течение 10 дней происходит рассмотрение заявления. Если же возникает необходимость в дополнительном, более тщательном изучении бумаг, рассмотрение может затянуться до 30 дней.
- Вопрос 2. С февраля месяца 2017 году ухаживаю за 80-летней бабушкой. Положена ли мне компенсация и в какой сумме?
Ответ. По условиям законодательства в данном случае можно рассчитывать на компенсацию в сумме 1200 рублей. Получать доплату с февраля получится лишь при условии подачи документов в феврале месяце. В противном случае выплата компенсации начнется с того месяца, когда будет подано заявление.
- Вопрос 3. За ребенком инвалидом сначала ухаживала мама. Но потом она вышла на работу и ее обязанности взяла на себя бабушка. Нужно ли маме писать отказ в ПФР от соцвыплаты в 5500 рублей?
Ответ. На протяжении 5 дней мама пишет отказ в ПФР, а бабушка в это время пишет заявление на получение помощи. При этом следует знать, что бабушке будут выплачивать 1500 рублей, но перестанут начислять страховую пенсию.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Размер пособия при уходе за инвалидами 1 группы на 2022 год
Закон разрешает выплаты при проявлении заботы в отношении одного или нескольких пожилых людей. Государственное пособие начисляется опекунам для следующих категорий граждан:
· дети, имеющие инвалидность;
· совершеннолетние граждане с 1 группой инвалидности;
· престарелые родственники с ослабленным здоровьем;
· люди, достигшие 80-летнего возраста.
При выплате пособия пенсия по инвалидности начисляется в прежнем размере. С 2017 года размер платежа из государственного бюджета также остался в фиксированном размере и зависит от категории опекуна. В отношении одного гражданина назначаются выплаты:
Родители, как родные, так и при усыновлении/удочерении, назначенные опекуны и попечители | Дополнительно к пенсии получают прибавку в размере 5 500 руб. | В некоторых районах назначен коэффициент повышения и ставка ежемесячно составлять 7 150 руб. |
Иные категории граждан | – | Каждый месяц выплата составляет 1 500 руб. |
Порядок установления выплат регулируется Указом Президента №175.
Необходимая документация
Чтобы официально получать положенную пенсию по уходу за инвалидом, будущему опекуну нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там ему понадобится написать заявление по установленной форме и предоставить письменное согласие от лица с ограниченными возможностями на получение помощи. Написать такое согласие имеет право дееспособный инвалид, которому уже исполнилось 14 лет. Если он недееспособен, написать согласие от его лица смогут родственники или его представители.
Список документов включает:
- документы, подтверждающие личность заявителя и гражданина, признанного инвалидом;
- трудовые книжки заявителя и нетрудоспособного лица;
- справки из ПФ и службы занятости, подтверждающие отсутствие пенсии и пособия у опекуна;
- выписку по результатам медико-социальной экспертизы или медицинское заключение для подтверждения инвалидности нетрудоспособного лица;
- согласие одного из родителей или попечителя, если ухаживать за инвалидом будет ребенок старше 14 лет;
- документ об отсутствии назначения пособия по уходу.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Пособие по уходу за инвалидом
Инвалидность 1 группы присваивается гражданину на основании заключения МСЭ. При вынесении решения сотрудники комиссии руководствуются правилом: патологии должны вызывать отклонения от нормальной жизнедеятельности не менее, чем на 90%. Например:
Если в результате присвоения инвалидности человек был признан негодным для выполнения деятельности, которой он занимался ранее, то он имеет право на получение выходного пособия. Назначается данная выплата только в том случае, если работодатель не может предложить сотруднику альтернативы в виде более простой и подходящей должности. Сумма выходного пособия по безработице приравнивается к оплате труда в занимаемой ранее должности в течение двух рабочих недель.
- отсутствие возможности трудоустройства, либо трудоустройство на особых условиях;
- необходимость прохождения специальных программ реабилитации или обучения;
- ограничение коммуникативных способностей;
- потребность в медицинской помощи, как временной, так и пожизненной;
- сложности с самообслуживанием в некоторых сферах повседневной жизни;
- сложности с полноценным передвижением;
- возможная утрата самоконтроля или объективного восприятия окружающей обстановки.
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.