Срок давности привлечения к уголовной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности
Сроки давности уголовного преследования исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу.
Однако серьезную проблему для защиты права, нарушенного преступлением, касательно течения срока исковой давности представляет прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования подозреваемого или обвиняемого на досудебной стадии, т.е. не судом, а иным компетентным органом (следователем, дознавателем, руководителем следственного органа, прокурором и т.п.). По российскому законодательству течение исковой давности здесь не приостанавливается, так как судом не оставлялся без рассмотрения гражданский иск, до судебного следствия дело просто не дошло.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.
Таким образом, истечение срока давности является препятствием к началу или продолжению привлечения лица к уголовной ответственности.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
- два года после совершения преступления небольшой тяжести;
- шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
- десять лет после совершения тяжкого преступления;
- пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
Таким образом, согласно судебному толкованию норм права предъявление иска в уголовном деле без одновременной защиты нарушенного права в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства согласно отечественному законодательству — это не безусловная гарантия от истечения срока исковой давности, а достаточно рискованное действие.
Приостановление срока давности
Законодатель предусмотрел, что возможный преступник может просто скрыться от следствия и суда, предпринимая попытки избежать привлечения к ответственности и наказания, дожидаясь конца срока давности.
Если гражданин уклоняется от суда или следствия, отсчет срока давности приостанавливается.
Верховный суд разъяснил, что как уклонение в таком случае должны расцениваться такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, цель которых – чтобы его не задержали и не привлекли к ответственности.
Это, к примеру, нарушение условий меры пресечения, переезд и прочие подобные действия. Уклониться от суда и следствия могут только лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
Не расценивается как уклонение:
- когда совершивший преступление человек не установлен;
- когда о преступлении компетентным органам не известно.
Отсчет срока давности продолжается со дня, когда уклонявшийся от правосудия гражданин будет задержан или самостоятельно явится в правоохранительные органы.
Комментарий к Ст. 78 Уголовного кодекса
1. Давность привлечения к уголовной ответственности — это истечение установленных в законе сроков со дня совершения преступления, которые делают нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности.
2. Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Следовательно, освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
3. Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, то суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.
4. Действующим уголовным законодательством предусматриваются три различных варианта решения вопроса об освобождении лица, совершившего преступное деяние, от уголовной ответственности:
— по истечении сроков давности компетентные государственные органы обязаны освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности. Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории (тяжести) совершенного преступления (ч. 1 ст. 78 УК);
— по истечении сроков давности суд получает право освободить лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, от уголовной ответственности (ч. 4 ст. 78 УК). При этом суд должен учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих преступление, личность и поведение лица после совершения преступления. Для положительного решения вопроса требуется внутреннее убеждение состава суда об утрате лицом, совершившим особо тяжкое преступление, общественной опасности. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров — соответственно 25 и 30 лет (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 56 УК). Следовательно, в этом случае сроки давности, хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии;
— сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357, 358 УК, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК.
5. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК).
6. Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа; в противном случае течение срока давности приостанавливается (ч. 3 ст. 78 УК).
Уклонение от следствия или суда — это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. В качестве таковых практика рассматривает изменение фамилии, проживание в другом месте с сокрытием от властей, пластические операции с целью изменения внешнего вида и др. Оно также может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным органам правопорядка и правосудия. Однако не признается уклонением сам факт переезда в другое место жительства или смена места работы без каких-либо иных действий, специально направленных на избежание уголовной ответственности.
7. Течение срока давности после его приостановления возобновляется с момента задержания скрывшегося преступника или его явки с повинной. При приостановлении течения сроков давности время, которое истекло до уклонения лица от следствия или суда, не аннулируется, а подлежит зачету в общий срок давности.
8. Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.
9. Об освобождении от уголовной ответственности по данному основанию см. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».
Комментарий к статье 78 УК РФ
1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.
2. Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание. Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу.
3. Сроки давности уголовного преследования действующий закон связывает исключительно с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Представляется, что такой подход законодателя к исчислению сроков давности уголовного преследования чрезмерно репрессивен и не вполне корреспондируется с уголовно-правовым принципом справедливости (ч. 1 ст. 6 УК). Например, действующий уголовный закон устанавливает один и тот же срок давности привлечения к уголовной ответственности в 10 лет за совершение кражи с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК, санкция от двух до шести лет лишения свободы) и за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162 УК, санкция от пяти до 10 лет лишения свободы). Приведенный пример свидетельствует о том, что категория преступления вряд ли может рассматриваться в качестве справедливого критерия для дифференциации сроков давности, поскольку в данном случае доминирует формальный признак и не учитываются характер и степень общественной опасности конкретного преступления, степень реализации преступного намерения (приготовление к преступлению, покушение на совершение преступления), как это имело место в соответствующих нормах УК РСФСР.
4. Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Например, преступление небольшой тяжести было совершено 10 декабря 2009 г. в 15 час. Срок давности в данном случае начинает течь с 00 час. 10 декабря 2009 г. (хотя фактически преступление совершено после указанного времени) и заканчивается в 24 часа 9 декабря 2011 г. Исчисление срока с 00 час. 11 декабря 2009 г. означало бы, что данный срок истекает в 24 часа 10 декабря 2011 г., хотя преступление было совершено в 15 час.
5. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи по каждому преступлению сроки давности исчисляются самостоятельно в зависимости от категории преступления. Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.). Сам по себе факт объявления розыска лица, подозреваемого в совершении преступления, при отсутствии иных данных (например, осведомленность лица об объявлении его в розыск), не является достаточным основанием полагать, что лицо уклоняется от следствия.
6. Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует иметь в виду, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не засчитывается в срок давности.
7. В ч. 4 комментируемой статьи предусмотрено исключение из общего правила освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности. К лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением, вопрос о применение сроков давности решается судом. В связи с этим, истечение 15-летнего срока с момента совершения названного преступления не является для органов предварительного расследования препятствием для возбуждения уголовного дела, расследования, предъявления обвинения и направления уголовного дела в соответствующий суд для рассмотрения по существу. По поступлении уголовного дела в суд, вопрос о применении сроков давности к подсудимому может быть решен в процедуре предварительного слушания, если подсудимый не возражает против такого решения. Если же подсудимый возражает против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, то производство по делу продолжается в обычном порядке и вопрос о применении сроков давности и прекращении уголовного дела либо о признании лица виновным и назначении наказания (за исключением смертной казни и пожизненного лишения свободы) решается в порядке, установленном гл. 39 УПК. При этом следует учитывать обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 60 УК, а также время, которое фактически прошло с момента совершения преступления, сверх установленного п. «г» ч. 1 комментируемой статьи. В любом случае выводы суда о применении либо неприменении сроков давности должны быть мотивированы в судебном решении.
8. Положения ч. 4 комментируемой статьи не распространяются: а) на женщин; б) лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; в) лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет, если суд признает возможным применить к ним положения гл. 14 УК; г) мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста; д) лиц, совершивших неоконченные преступления — в отношении которых наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни не применяются (не назначаются) на основании закона (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 и ч. 4 ст. 66, ст. 96 УК).
9. В ч. 5 комментируемой статьи законодателем установлен императивный по своей сути запрет на применение сроков давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. ст. 353, 356 — 358 УК).
Основания для установления сроков давности
Некоторые авторы юридической литературы оправдывают существование сроков давности уголовного преследования, приводя следующий аргумент: по истечении длительного времени утрачивается общественная вредность преступления.
Однако есть и критики такого мнения. Они считают, что завершение срока давности уголовного дела не означает, что пропадает общественная опасность деяния: хотя она зафиксирована на момент совершения преступления, впоследствии она может только изменяться под воздействием внешних условий.
Согласно еще одной точке зрения, после завершения срока давности нецелесообразно подвергать лицо уголовному наказанию. Объяснение приводится такое: виновный при условии продолжительного правомерного поведения перестает представлять опасность для общества, поэтому больше не нуждается в исправлении.
Имеются и другие соображения, исходя из которых не следует применять меры уголовной репрессии к тем, кто совершил правонарушение много лет назад. В таких случаях сам акт преступления чаще всего утрачивает социальную актуальность.
Соответственно, привлечение к уголовной ответственности уже не окажет должного предупредительного эффекта. Кроме того, наказание преступника не поспособствует удовлетворению потерпевших и всего общества в восстановлении социальной справедливости.
Выдвигаются также соображения сугубо процессуального свойства. По истечении длительного промежутка времени установление истины по уголовному делу затрудняется. Утрачиваются доказательства, возникают трудности, связанные с розыском свидетелей и проверкой достоверности их показаний.
Важно отметить, что даже по истечении срока давности лицо не признается невиновным, а совершенное им деяние остается преступным. Время не изменяет общественное значение правонарушения.
Иными словами, применение сроков давности уголовного преследования является актом гуманизма, но не попустительства.
Условия применения срока давности
Возникает резонный вопрос о том, когда именно в отношении гражданина может быть применен гуманный ход в виде прекращения уголовного преследования. Оказывается, это может произойти на самых разных этапах ведения уголовного дела, то есть сразу по истечению срока его давности.
- Истечение срока давности на этапе досудебного производства. Если срок давности заканчивается в тот временной период, когда ведется предварительное расследование, то имеются все основания прекратить в отношении обвиняемого уголовное преследование. Причем важно понимать, что каждый участник уголовного процесса имеет право на защиту своих собственных интересов. Сам обвиняемый должен выразить письменное согласие с применением данного мероприятия в отношении него. На первый взгляд это кажется абсурдным, ведь кто откажется от прекращения уголовного дела? Но если дело прекращено в связи с истечением срока давности, то это не дает право на реабилитацию.
- Истечение срока давности на этапе предварительного слушания. Все материалы, собранные в ходе предварительного расследования, передаются в прокуратуру. Там формируется официальное обвинение, после чего дело передается в суд. Срок давности дела может истечь до того момента, как документы попадут в канцелярию суда. Несомненно, обвиняемый избежит уголовной ответственности, однако здесь нужно учесть несколько важных моментов. Сам обвиняемый, его защитник или представитель должны подать соответствующее ходатайство, в котором содержится обоснованная просьба о прекращении уголовного дела. На этом хлопоты обвиняемого завершены, так как решаться вопрос окончательно будет уже в суде, на предварительном слушании, в присутствии остальных участников процесса.
- Истечение срока давности на этапе судебного разбирательства. Закончиться срок может и в процессе судебного разбирательства по делу. Даже если разбирательство идет в полной мере, а рассмотрения дела «набирает обороты», то при возникновении обстоятельств, связанных с истечением срока давности, вполне возможно освобождение виновника от уголовной ответственности. Решение о прекращении дела принимает судья. Зачастую такое решение выносится в виде прекращения уголовного преследования в отношении подсудимого. Последствия проявляются не только в том, что подсудимый освобождается в зале суда, но и в прекращении дальнейшего слушания по делу. Опять-таки следует учитывать желание подсудимого. Если он считает себя невиновным и обладает достаточными доказательными материалами, то он имеет право отказаться от закрытия дела. В таком случае, разбирательство продолжится, а подсудимый получит право на реабилитацию (если, конечно, выиграет судебный процесс).
Как рассчитывается срок давности
Ход периода давности начинается с полуночи дня, идущего да днем совершения преступного деяния. Этот срок заканчивается после того, как суд вынес приговор, вступивший в законную юридическую силу.
Если человек совершил более чем одно преступное деяние, то срок давности высчитывается по каждому преступлению отдельно. Если дело касается тяжкого преступления, то суд имеет право не принимать в учет истечение периода давности, установив любое наказание по своему усмотрению.
Иногда совершаются «растянутые во времени» преступления, состоящие из периодических незаконных действий, у которых есть одна общая цель. При этих обстоятельствах период давности рассчитывается с того момента, как преступник осуществил последнее незаконное действие. Началом срока давности является окончание или пресечение нелегального поведения нарушителя.
Время, в течение которого человек прятался от представителей правоохранительных органов, в период давности не включен. Его восстановление происходит после задержания или явки человека.
Итак, начало исчисления периода давности – завершение преступного деяния, окончание – применение уголовной ответственности.
Некоторые ошибочно предполагают, что если они совершили преступление и прождали определенное время, то у них появляется шанс избежать наказания.
Однако при уклонении человека от суда и следствия происходит приостановка периода давности. Он продолжается, когда человек на добровольной основе придет с повинной или будет задержан.
Есть и второе основание для приостановки периода давности – осужденный получает от суда оттягивание исполнения наказания. Для этого нужны уважительные обстоятельства – например:
- осужденный вынужден обеспечивать и воспитывать маленьких детей;
- человек проходит реабилитацию, находясь в наркодиспансере;
- осужденная – в положении, ожидает малыша.
После того как отсрочка исполнения наказания подошла к концу или аннулирована, срок давности продолжает течь. Исключение – если осужденный освободился от ответственности во время отсрочки по итогам его отслеживания. Освобождение от наказания может быть как полным, так и частичным.
Когда истекает срок давности?
Подсчёт, когда заканчивается срок уголовного преследования, начинается с момента совершения незаконного злодеяния и до того момента, пока суд не вынесет законный вердикт.
В том числе стоит подметить, что временной промежуток давности срока действует до того дня, пока это судебное решение не вступит в силу.
В тех ситуациях, когда подозреваемый совершает новое правонарушение, то срок освобождения исчисляется в разных случаях по-разному, в зависимости от тяжести совершённого деяния.
Следовательно, если обвиняемый на протяжении этого срока совершает новое злодеяние, то срок, который суд назначил за первое деяние продлевают, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Завершение срока давности приостанавливают в случае, когда гражданин, совершивший правонарушение, скрывается от ответственности перед судом.
Правила исчисления срока давности
В этом разделе представленного материала рассмотрим основные правила, сопутствующие установлению срока давности в каждом конкретном случае.
Правило №1. Отсчет временного периода, после которого преступник освобождается от ответственности уголовной направленности, или ее последствий, должен производиться непосредственно с того момента, как было осуществлено деяние уголовного характера.
Правило №2. Окончание искомого срока считается официально произошедшим в последние сутки определенного судом периода. Таким образом, если в искомые сутки суд вынесет приговор, касающийся конкретного преступника, освобождения от ответственности он не получит.
Правило №3. Приостановить течение интересующего нас временного периода возможно при условии, что виновное в совершении преступления лицо уклоняется от:
- уплаты штрафа;
- суда;
- следствия.
Применение на усмотрение суда
Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.
Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.
Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.
Стадия судебного производства
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Вам помогла статья?
ДаНет
Понятие и правовое значение
Освобождением от ответственности за воплощенное в жизнь противозаконное деяние, подпадающее под диспозицию уголовного права, считается прекращение преследования и попыток розыска виновного в отношении лица, допустившего проступок, по истечение интервала времени, детерминируемого его тяжестью. Привлечение к ответственности индивида, срок давности противоправного деяния которого уже прошел, не представляется допустимым, даже в случае его добровольной сдачи и признательного заявления, так как правовые полномочия для этого отсутствуют.
Значение данного допущения заключается в том, что дела с истекшим сроком давности закрываются, а лица, их совершившие, считаются свободными от ответственности за своё деяние, так как их вина не была своевременно установлена и доказана, а осуждение не закреплено приговором органа правосудия.
Освобождением от наказания принято считать прекращение полномочий приговора суда, если в течение фиксированного временного интервала он не был воплощен в корректирующее воздействие посредством пенитенциарной системы. Значение процедуры заключается в невозможности применения мер, предписанных судом, по истечении срока действия официального его решения.
Про признаки освобождения от ответственности, когда уголовное дело было заведено, а после прекращено по истечении срока давности, читайте ниже.
Порядок освобождения от наказания
Дополнительная информацияВ ситуации, когда срок истек, а преступник так и не был пойман, уголовное дело закрывают и передают в архив.
Если срок давности преступления истек, и выполняются все требования к применению статьи 78 УК РФ, то виновный освобождается от наказания автоматически, решение суда на это не требуется. Исключением является совершение лицом преступления, за которое предусмотрено пожизненное заключение или смертная казнь. По таким делам решение о возможности освобождения от ответственности выносится в судебном порядке. При этом приговор в виде смертной казни или пожизненного заключения не может быть вынесен.