Как заключить договор с энергоснабжающей организацией напрямую

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заключить договор с энергоснабжающей организацией напрямую». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Теоретически, посредники зарабатывают не с повышенных коммунальных тарифов, а с услуг по обслуживанию жилого фонда. Параллельно в их обязанность входит вести учет потребленной электроэнергии жильцами квартир в доме или владельцев участков в СНТ, выставлять им счета и вести расчеты с производителями и поставщиками энергии.

Могут ли отказать в заключении договора энергоснабжения

По общему правилу нет.

Договор энергоснабжения — публичный договор (п. 1 ст. 426 ГК РФ). При этом не относятся к публичным договоры между абонентом и субабонентом. Такая позиция встречается в судебной практике.

Публичный характер договора означает, что энергоснабжающая организация не может по своему усмотрению без законных оснований отказать в заключении договора энергоснабжения.

В специальных правовых актах, посвященных электро- и теплоснабжению, также упоминается публичный характер договора.

В частности, такие указания есть для договоров:

• электроснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике);

• теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией (ч. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Кроме того, энергоснабжающие организации, являющиеся субъектом естественных монополий, не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется антимонопольное регулирование, если у них есть возможность произвести (реализовать) такие товары (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях).

Однако обратите внимание, что абоненту (заявителю) могут отказать в заключении договора при наличии законных оснований.

Например, если у него нет отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования или же он не обеспечил учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Заключение договора энергоснабжения с энергосбытом

Как гражданину-потребителю заключить договор энергоснабжения (договор с энергосбытом), и нужен ли ему договор на электроэнергию вообще. Ответ на вышеуказанные вопрос будет предметом рассмотрения в настоящей статье.

В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 выполнение гарантирующим поставщиком обязательств перед гражданином — потребителем по поставке электроэнергии не ставится в зависимость от заключения договора энергоснабжения с физическим лицом в письменной форме.

Другими словами договор энергоснабжения (договор с энергосбытом) считается заключенным между ними, даже если его нет на бумаге. При этом договор на электроэнергию считается заключенным, если гражданин – потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии.

При этом в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию.

В этом случае дата начала срока действия договора – дата начала периода, за которую им была произведена оплата за электроэнергию.

В случае, если гражданину – потребителю все – таки необходимо заключить договор энергоснабжения в письменной форме, то он должен направить в адрес гарантирующего поставщика заявление о заключении договора в письменной форме с приложением необходимых документов.

В соответствии с п. 34 Основных положений, который описывает порядок заключения договора энергоснабжения с физическим лицом, потребитель, который намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) направляет гарантирующему поставщику документы, которые должен подготовить потребитель для того чтобы заключить договор энергоснабжения:

• подписанный потребителем проект договора энергоснабжения, текст которого опубликован на официальном сайте гарантирующего поставщика (предоставляется по желанию заявителя);

• копия паспорта гражданина РФ;

• документы, которые подтверждают право собственности (иные права владения и распоряжения) на энергопринимающие устройства, либо документы, которые подтверждают право владения и пользования участком, в отношении которого необходимо заключить договор энергоснабжения для поставки электроэнергии.

• Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей;

• Акт допуске в эксплуатацию приборов учета или иные документы, подтверждающие факт допуск в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

• документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при условии его наличия);

• некоторые иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей оформляется сетевой организацией и подписывается с ней потребителем после того как выполнены все мероприятия по технологическому присоединению и подписывается сетевой организацией с потребителем после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В случае, когда сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства к которым присоединены потребителя могут уклоняться от выдачи этих актов, то тогда потребитель (при наличии доказательств, подтверждающих обращение в сетевую организацию) имеет право обратиться за заключением договора при имеющихся у него в наличии документов. А гарантирующий поставщик при этом не вправе отказать ему в заключении договора и должен самостоятельно запрашивать недостающие документы в сетевой организации.

Под иными документами, необходимыми для заключения договора энергоснабжения могут подразумеваться:

• документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринмающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки. Таким документом может являться паспорт прибора учета с отметкой органа гос.поверки и иные документы, связанные с ним;

• однолинейную схему электрической сети потребителя (в случае наличия электрической сети у потребителя).

Почему это выгодно конечному потребителю

Однако не все управляющие компании или ТСЖ работали бесконтрольно (завышение показаний, увеличение тарифов, несвоевременная передача платежей поставщикам), часто по их вине возникали задолженности, а сложная система финансовых отношений «поставщики услуг – посредники – конечные потребители» создавала споры и проблемы. Согласитесь, что отсутствие контроля за собственными деньгами и своевременной оплатой коммунальных услуг – это некомфортно, непрозрачно и нелогично.

Изменения в законодательстве устранили эту спорную схему финансовых отношений:

— поставщики (Энергосбыт) напрямую будут выставлять платежки за потребленное электричество;

— владельцы жилой недвижимости напрямую будут оплачивать счета и сами нести ответственность за соблюдение условий заключенных договоров;

— посредники исключены их схемы и не смогут пропускать сквозь себя деньги за услуги, которые не предоставляют.

Что необходимо для перехода на новую систему отношений? Заключить прямой договор между потребителем и поставщиком электроэнергии!

Все бы хорошо, но есть одно важное условие: заключать прямые договора на поставку энергии в индивидуальном порядке просто так не получится: в многоквартирном доме необходим коллективный переход на новые правила расчетов всех жильцов, в СНТ – всех владельцев участков в товариществе. Если все потребители будут «за», а один «против», то перейти на прямые договорные обязательства не получится.

Таким образом, чтобы перейти на прямой договор, жильцам СНТ или многоэтажки придется собрать общее собрание собственников недвижимости, принять коллективное положительное решение и направить заявку поставщику электроэнергии в пакете с копией протокола решения собрания.

В ЖК РФ нет подробного описания проведения ОСЧ

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать для управления им управляющую организацию, а также создать товарищество собственников или жилищный кооператив.

В домах, где есть ТСЖ или ЖК, помимо общего собрания собственников проводятся общие собрания членов ТСЖ/ЖК. На ОСЧ решаются вопросы функционирования этих объединений. При этом общее собрание членов товарищества или кооператива не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС.

– общие собрания собственников помещений; и Уставом – собрание членов ТСЖ/ТСН; и Уставом – общее собрание членов ЖК/ЖСК.

В основные обязанности органа управления товарищества собственников жилья входят те, которые перечислены в статье 148 ЖК РФ. Управленческий аппарат обязан:

• контролировать внесение членами товарищества установленных взносов платежей;
• составлять отчетно-сметную документацию;
• отчитываться перед собственниками о финансовой деятельности организации;
• управлять МКД;
• заключать договора на обслуживание и ремонт домовладения;
• нанимать и увольнять работников в штат ТСЖ;
• заключать соглашения с новыми членами, вступающими в ряды товарищества;
• вести учетную и бухгалтерскую документацию (нужен ли бухгалтер в ТСЖ, каковы его обязанности, как его принять и уволить, читайте тут);
• созывать собрания и выносить на повестку дня актуальные вопросы.

Указанный перечень исчерпывающим не является. Уставом ТСЖ могут быть предусмотрены и другие обязанности правления.

Преимущества и недостатки

Любое решение влияет на нашу жизнь, положительно или отрицательно. Плюсами оформления прямого договора с компанией считаются:

• Снижение рисков ограничения подачи ресурса, как следствия недобросовестного выполнения организацией-посредником своих обязательств.
• Гарантия, что не придется закрывать счета два раза в случае банкротства или смены ГП после подписания прямого соглашения электроснабжения Мосэнергосбыт.
• Для огромных организаций возможность выбора ГП или выход на закупки оптом.
• Взаимодействие в вопросах технического характера, учета энергоснабжения с сетевой фирмой.
• Никаких проблем с расчетами и тарифами.

Минусы:

1. Квитанций за ресурс станет две, Мосэнергосбыта и ГП, что для жильцов неудобно.
2. Потребуется собрать много бумаг.
3. Требуется вести учет мощности, ненужные траты за превышение величин, записанных в соглашении.

Процесс переоформления

Новому участнику правовых отношений надо переоформить ранее подписанный договор.

ВНИМАНИЕ! Не забывайте, что если раньше был долг по электричеству, то до момента оформления нового соглашения его следует закрыть.

Затем гражданин собирает следующий список документов:

1. заявку с предложением о подписании соглашения;
2. паспорт;
3. правоустанавливающие бумаги на жилую постройку, землю;
4. акт о приеме-передаче объекта;
5. справка, подтверждающая закрытие долгов;
6. договор о купле-продаже объекта недвижимого;
7. выписки из БТИ со сведениями, которые касаются планировки жилья.

Когда в качестве нового владельца выступает юридическая компания, то нужно приготовить следующий список сведений:

• данные о предприятии (одобренный устав, справка о регистрации);
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• доверенность.

Примеры из арбитражной практики

Большинство судей и до принятия Определения ВС РФ от 23.06.2015 № 8‑КГПР15-2 придерживались мнения, что и без договора с РСО УК выступает в роли исполнителя коммунальных услуг, поэтому РСО не вправе выставлять платежные документы по коммунальным услугам на ОДН. Так, суды признавали законными предписания, адресованные РСО, о запрете выставлять платежные документы жильцам МКД, а также предписания, адресованные УК, обязывающие их производить расчет платы за коммунальные услуги и оформлять платежные документы даже в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения.

В частности, арбитры АС ВВО полагают: действующее законодательство не позволяет прийти к выводу, что обязанности УК по предоставлению коммунальных услуг, выставлению счетов и сбору платежей зависят от наличия (отсутствия) договора ресурсоснабжения. Они считают, что обязанность УК предоставлять коммунальные услуги потребителям связана с моментом поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся (в отсутствие договора) отношений с РСО (постановления АС ВВО от 03.08.2015 № Ф01-2744/2015, Ф01-2745/2015, от 20.07.2015 № Ф01-2662/2015, от 23.04.2015 № Ф01-1208/2015).

Следует признать, что и сейчас некоторые арбитры принимают решения с противоположными выводами. Например, АС УО посчитал, что именно РСО выступает в роли исполнителя коммунальных услуг после одностороннего расторжения договора с УК в связи с неисполнением УК обязательств по оплате поставленной электроэнергии. Поэтому признано недействительным предписание РСО о корректировке размера платы за электроэнергию на ОДН исходя из нормативного объема (Постановление от 07.09.2015 № Ф09-6282/15). Аналогичное заключение сделано в Постановлении АС СЗО от 27.04.2015 № Ф07-1809/2015: приняв в управление дом с 01.03.2013, УК не заключила договоры ресурсоснабжения, РСО поставляла в дом электроэнергию и на законном основании выставляла счета гражданам.

Какие отношения выбрать

Как видно, количество минусов от перехода на прямые договора немного больше числа плюсов. При этом достоинства новой формы расчетов зачастую являются выгодой для РСО и управляющих компаний. Тогда как недостатки этого нововведения – в основном ложатся на плечи населения. Что же можно тут посоветовать.

Пожалуй, для граждан переход на новую форму оказания ЖКУ не очень то и выгоден. И в случае возникновения такой идеи у кого-то из жильцов дома – лучше голосовать против, а также разъяснить последствия такого шага остальным собственникам помещений.

В случае, когда такое решение приято РСО – мнение потребителей учитываться не будет. И если управлением домом занимается УК, то избежать заключения договора напрямую с ресурсниками можно только одним способом – организация в доме ТСЖ. Правда необходим толковый и честный председатель с командой единомышленников.

Для участников СНТ (садового товарищества) предусмотрена возможность заключения прямого частного соглашения. Собственнику дачного участка перед оформлением придется поставить свое СНТ в известность, чтобы получить подтверждение о подсоединении дома к сети.

Документы для заключения договора:

• Заявка;
• Документы для подтверждения владения землей;
• Паспорт;
• Акты разделения технических систем дома и централизованных систем;
• При отсутствии электросчетчиков требуется документально подтвердить площадь и техническое оснащение участка, чтобы выявить потенциальную мощность потребляемой энергии.

Получение и подписание договора электроснабжения

В течении месяца (на практике 1-2 недели) вам должны прислать договор. На практике звонят и предлагают прийти забрать. Скорее всего идти надо в тот же 206 кабинет, но лучше сразу уточнить по телефону.

Возьмите с собой (на всякий случай) все документы из списка выше. И копии на всякий случай. Были странные необъяснимые прецеденты, когда их еще раз требовали. Но по идее ничего больше просить не должны.

Договор объемный, написана всякая ненужная фигня. Объясняют тем, что это типовой договор на все случаи жизни для юр.лиц… помние, что в суде (если вдруг) они начнут говорить по другому. Но в целом ничего сверхстрашного там нет и это, вероятно, очень небольшое зло по сравнению с защитой от произвола управляющей компании.

Вам могут сразу дать шаблон (образец) сопроводительного письма, к которому надо будет приложить один из экземпляров подписанного договора и приложений и сдать в приемную на третьем этаже.

ПП РФ № 1498 обязал собственников нежилых помещений заключать прямой договор с РСО

Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах утверждены ПП РФ № 354. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 в эти правила были внесены важные уточнения и изменения, в том числе об обязанности владельцев нежилых помещений заключать договоры ресурсоснабжения напрямую с РСО.

Абзацем 3 п. 6 ПП РФ № 354 собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, за исключением владельцев машино-мест, обязали с 1 января 2017 года заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с РСО.

При отсутствии такого документа РСО имеет право рассчитать объём потребления коммунального ресурса в помещении собственника по формулам, предусмотренных для бездоговорного потребления (абз. 5 п. 6 ПП РФ № 354).

Например, порядок расчёта потребления электроэнергии в таком случае определён в п. 196 Основных положений ПП РФ № 442. Он рассчитывается исходя из максимальной пропускной способности питающего кабеля (токовой нагрузки) и периода хищения ресурса. Период отсчитывается с даты последней контрольной проверки до момента фиксации бездоговорного потребления, но не может превышать трёх лет (п. 2 приложения № 3 к ПП РФ № 442).

Роль управляющей домом организации или ТСЖ/ЖК в процессе заключения договора поставки КР в нежилые помещения собственников достаточно проста: они передают в РСО сведения о владельцах нежилых квадратных метров, а собственнику сообщают о необходимости заключить договор напрямую с поставщиками ресурсов (абз. 4 п. 6 ПП РФ № 354).

Верховный суд РФ подтвердил законность требований ПП РФ № 354 в части обязательного заключения прямого договора ресурсоснабжения между собственниками нежилых помещений и РСО.

Следовательно, управляющим организациям и ТСЖ следует иметь в виду это при заключении договоров с РСО и владельцами нежилых площадей в многоквартирном доме. УО или ТСЖ должны:

направить поставщику коммунальных услуг информацию о собственниках нежилых помещений;

предупредить таких собственников о необходимости заключить договор с РСО и о последствиях бездоговорного потребления коммунальных ресурсов;

внести изменения в действующие договоры с РСО, если это ещё не сделано, и правильно заключать новые договоры поставки ресурсов, исключив из них нежилые помещения собственников.

РСО зависит от собственников и управляющей организации, потому что данные о нежилых помещениях в МКД поступают в РСО только от собственников или УО.

После получения заявки РСО не позднее десяти дней выдаёт заявителю проект договора. Договор составляется в двух экземплярах (п. 23 ПП РФ N 354).

РСО не сможет выдать проект договора или выставить счёт, если управляющая организация или собственник нежилого помещения не обратятся к ней с заявлением о заключении договора ресурсоснабжения.

РСО не несёт ответственности по ст. 2.1. КоАП РФ. Если договор ресурсоснабжения не заключён, РСО определяет объём потребления коммунальных услуг расчётным способом, как бездоговорное потребление (п. 6 ПП РФ N 354).

Что делать, если МКД перешел на прямой договор с РСО, а платежи от УК продолжают поступать

При установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за КУ по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления КУ по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления КУ по горячему водоснабжению (п. 38 Правил № 354).

При этом Правила № 354 не предусматривают применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги. Это соответствует ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

Минстрой РФ делает вывод, что если исполнитель самостоятельно производит коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, прямой договор между между собственниками помещений в МКД и РСО заключить нельзя. Потому что в таком случае РСО предоставляет коммунальный ресурс для самостоятельного производства КУ и сама не производит такую услугу.

В этом случае бухгалтер и руководитель управляющей несут полную ответственность за этот неправомерный поступок. Если до поступления текущего платежа от потребителя на счет, ситуация будет исправлена, то наказание не последует. В противном случае назначается штраф в двойном размере от выставленной суммы.

Управляющая компания не заключает договор энергоснабжения

Управляющая компания обязана заключать договора с организациями, занимающимися поставкой ресурсов. Если она не выполняет такое действие, то должна сама производить коммунальные услуги, необходимые потребителю (подпункт «в» п. 49 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам»).

Полноценным поставщиком всех видов коммунальных услуг является управляющая компания. В ее обязанности входит подписание договора по поставке электрической энергии и всех остальных необходимых ресурсов.

В соответствии с законодательными документами и «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», объединения собственников жилья, жилищные кооперативы, а также другие различные потребительские кооперативы и управляющие компании являются основными пользователями услуг и товаров, поставляемых коммунальными организациями.

Именно они приобретают энергию для передачи ее лицам, проживающим в данных жилых зданиях, многоквартирных домах. Также энергию могут приобретать сами собственники помещений, которые управляют многоквартирным домом самостоятельно.

Договор энергосбережения является возмездным правовым документом. Именно организация, управляющая домом, берет на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, и она же является ответственной перед поставщиком за своевременную оплату владельцами помещений потребленной энергии.

Управляющая компания, как исполнитель коммунальных услуг, занимается начислением оплаты за потребленную энергию. Также она принимает от населения оплату за все виды коммунальных услуг, предоставленных жильцам дома.

Похожие записи:

• Разрешается ли работать без трудового соглашения в 2023 году
• Что проверить, чтобы отчитаться за год без ошибок
• Фиксированные платежи на 2022 год для ИП