Выясняем: можно ли получать пенсию без прописки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выясняем: можно ли получать пенсию без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
Законодательное регулирование вопроса
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину получение социального обеспечения по возрасту в случае потери кормильца, при болезни и инвалидности, на воспитание детей и в некоторых других обстоятельствах. Согласно ст.27 основного закона все люди вправе свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.
Вместе с тем п.1 ст.18 закона №173-ФЗ гласит, что трудовые пенсии оформляются, пересчитываются и выплачиваются по месту проживания человека, обратившегося за господдержкой.
Процедура обращения за пенсионными выплатами регулируется правилами, прописанными в постановлении Минтруда и Пенсионного фонда №17/19 от 27 февраля 2002 года. В п.6 этих правил сказано, что гражданам необходимо подать заявление для назначения пенсии в определенном размере. Но такое заявление должно быть подано в территориальный орган ПФ по месту проживания.
Ситуация со сменой города
Для пенсионеров, которые проживают в северных регионах страны или на приравненных к ним территориях, предусматривается возможность оформления специальной «северной» надбавки, но в случае переезда пенсионера в какой-либо другой регион она полностью аннулируется. При этом, наоборот, если пенсионер отправляется жить в какой-нибудь северный регион страны, ему автоматически начисляется эта надбавка к изначальной пенсии.
Военные, которые оформляют перевод в случае переезда на какое-то новое место жительства, должны предоставить вместе с основными документами также военный билет и определенный перечень дополнительных бумаг, которые подтверждают прохождение ими военной службы. В том случае, если пенсионер, который ранее проходил службу в армии, в дальнейшем отправляется за границу для постоянного проживания там, у него все равно остается право претендовать на получение пенсии в течение следующих шести месяцев.
В случае переезда на территорию Москвы у пенсионера появляется возможность оформления на себя специальной надбавки, но главная особенность здесь, как говорилось выше, заключается в том, что оформить ее можно будет только после десяти лет прописки в этом регионе.
Особенности прописки временного типа
Российским законодательством предусматривается две формы регистрации. Одна из них – постоянная, вторая — временная. Между ними существуют определенные различия:
- Постоянная прописка не имеет срока действия, временная предоставляется с четким указанием периода действия.
- После истечения этого периода временная регистрация является недействительной.
- При необходимости время действия такой прописки можно продлевать.
- Временную регистрацию должны оформлять люди, находящиеся по определенному месту пребывания более чем 90 дней.
- Зарегистрироваться на время возможно в доме престарелых, в гостинице, в общежитии, больнице или санатории.
Два вида регистрации различаются и документальным подтверждением. Штамп о постоянной прописке проставляется в паспорте, а временную регистрацию подтверждает специальное свидетельство.
Порядок оформления пенсии по временной регистрации
За месяц до наступления возраста, по которому может быть начато начисление пенсионных выплат, уполномоченному инспектору Пенсионного Фонда нужно предоставить установленный пакет документации, актуальный перечень бумаг которого оговаривается на первой консультации. Важно помнить о том, что к оформлению может быть привлечена третья сторона, которая будет осуществлять свою деятельность по нотариальной доверенности.
После этого происходит заполнение заявления установленного образца и подготовка дополнительных свидетельств. С этого момента личное пенсионное дело заинтересованного гражданина будет полностью сформировано и направлено на рассмотрение компетентных лиц. Оформление социальных выплат в подавляющем большинстве случаев занимает до 30 дней.
Данные сроки регламентируются законодательными нормами.
Стоит отметить, что в обязательном порядке необходимо хранить при себе номер телефона инспектора, занимающегося рассмотрением заявки. После получения подтверждения от территориального Пенсионного Фонда о завершении изготовления специального свидетельства необходимо забрать удостоверение.
После получения на руки пенсионного удостоверения нужно приложить этот документ к остальным исходным бумагам и направить весь комплект в службу одного окна территориального управления защиты населения. Последний шаг заключается в оформлении дополнительных надбавок социального характера.
Важно помнить о том, что в городе Москва нужно дополнительно получить специальную социальную карту, без которой получение муниципальных услуг будет, как минимум, проблематичным. В любом случае, получать пенсию в другом регионе на основе только временной регистрации можно без особых проблем.
Можно ли получить деньги без прописки?
Пенсию можно получать по месту временного нахождения. Для этого нужно пройти процедуру подтверждения факта проживания в России посредством личного обращения в Пенсионный фонд России (ПФР).
Можно не обращаться в фонд, если пенсионер:
Если человек выписался (например, подарил квартиру своим детям), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение недели.
Право на получение пенсии в случае неимения прописки официально подтверждено Приказом Минтруда России №43-н. На этот документ ссылаются в случае судебных процессов по поводу отказа начисления пенсии без постоянной прописки (периодически такие отказы все еще случаются).
Граждане с временной пропиской могут обращаться в ПФР в любое время после возникновения права на выплаты – ограничений по срокам нет.
Как перевести пенсию?
Для того, чтобы обратиться в ПФР со сведениями о смене места жительства, необходимо составить заявление. Форма обращения может быть следующей:
- лично в отделение фонда по месту пребывания;
- через МФЦ, однако, срок рассмотрения больше;
- через Госуслуги.
Для обращения в ПФР последним способом необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг. Более того, пенсионер должен определиться с вариантом доставки денежных средств.
Кроме заявления пенсионеру необходимо приложить небольшой пакет документов. Он состоит из:
- паспорта;
- СНИЛСа;
- пенсионного удостоверения.
Как поступить при отсутствии регистрации
Человек, пытающийся реализовать свое право на заслуженный отдых, но не имеющий регистрации, непременно столкнется с проблемами. Причем здесь идет речь даже не об асоциальных личностях. Вот скромный перечень ситуаций, в которые может попасть ответственный и законопослушный гражданин:
- Человек продал жилье, переехал в иной населенный пункт. Однако там возникают проблемы с оформлением регистрации по каким-либо причинам.
- Люди состарились и решили заняться садоводством, огородничеством, больше проводить времени на свежем воздухе. А вот прописаться в домике дачного типа им не позволили.
- Сроки строительства затягиваются. Только поэтому вопросы касательно регистрации остаются нерешёнными.
В результате получить пенсию без регистрации и прописки не удается. При оформлении документов выясняется, что на имя гражданина, который теперь «нигде не значится», не могут:
- начислить пособие;
- оформить банковскую карту.
В результате ему отказывают в назначении пенсионных выплат. При этом гражданин уже мог оформить ранее пенсию и даже получать выплаты. Но утрата регистрации непременно напомнит о себе с негативной стороны: срок действия карты завершится, а дальше пенсионер уже не получит начислений. Ведь новую карту не выдают тем, кто не имеет прописку.
После оформления ВП ее нужно регулярно продлевать (раз в год). Это формальная процедура, которую можно пройти дистанционно (через портал Гос.услуги). Если пенсионер забудет об этом, то могут возникнуть сложности с получением пенсии на руки.
Прежде чем тратить время на подготовку обращения в ПФР, важно учитывать следующие нюансы:
- невозможно встать на учет без согласия собственника жилья (если регистрируемый им и является, то согласие не требуется, но во всех остальных случаях это обязательно);
- при наличии доли в недвижимости потребуется согласие всех остальных собственников на прописку постороннего лица;
- владелец недвижимости в любой момент может расторгнуть договор аренды и выселить пенсионера (в этом случае придется менять адрес доставки пенсии);
- за отсутствие ВП могут взимать административный штраф от 2 до 5 тыс. рублей;
- встать на регистрационный учет (временный или постоянный) невозможно в домах, которые идут под снос, а также в апартаментах.
Если пенсионер собирается прописаться в муниципальной собственности, то государство может запретить ВП, если на каждого жильца общая площадь составит менее учетной нормы. Такие же сложности могут возникнуть у пенсионера и с ВП в коммунальной квартире, которая все еще является государственной.
При необходимости адрес всегда можно поменять, изменив его в заявлении о доставке пенсии на портале Госуслуги или ПФР. При наличии регистрации в Москве пенсионер вправе претендовать на небольшую доплату к пенсии, которую выплачивает мэрия города.
Пенсия северянам при переезде
Постановлением Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 (пп. «е» п. 1) установлен порядок назначения процентных надбавок молодежи (до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера не менее года и вступающей в трудовые отношения:
Рекомендуем прочесть: Один из акционеров не имеет зарплатную карту в банке ка передать дивиденды
Несмотря на это, в тех городах Мурманской области, которое не находятся на побережье Кольского полуострова (Апатитах, Полярных Зорях, Кировске, Мончегорске) «полярки» и прочие северные надбавки теперь планируют отменить. Закон об этом уже разрабатывает Минрегионразвития. Ему дано поручение представить законопроект об о до 18 июля этого года.
Что нужно учесть при оформлении пенсии
При обращении в ПФР не имеет значения место жительства гражданина (Россия или другая страна). Пенсия без прописки начисляется на основании справки о проживании по конкретному адресу. Ее берут в паспортном столе, в гостинице, в общежитии и т. д.
В прошении для ПФР следует обозначить просьбу о назначении пенсии. Следует проверить, соответствует ли оформление законодательным нормам. Образец можно найти на сайте ПФР или в любом отделении. Немаловажно заранее изучить перечень прилагаемых документов для наиболее точного расчета выплат. Ответ на вопрос «как оформить пенсию без прописки» следующий: подавайте заявление по фактическому месту жительства.
Потенциальные пенсионеры должны учитывать возможные надбавки к основной сумме и заранее подготовить доказательства к их начислению. Например, для московских пенсионеров предусмотрена региональная надбавка, существенно влияющая на размер выплат.
Представленные документы рассматривают в десятидневный срок. Отказ в назначении пенсии не лишает права обращения в другие отделения ПФР или его головное отделение. При наличии веских доказательств неправомерных действий сотрудников ПФ следует подать иск в суд.
Основания для назначения пенсии
Существует достаточно широкий перечень оснований для назначения и выплаты пенсии. Полный их список отражен в Законах РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Сюда можно отнести следующее:
- достижение гражданином пенсионного возраста – в 2020 году для мужчин 61 год, для женщин 56 лет,
- за выслугу лет – такая пенсия положена государственным служащим, военным, космонавтам и работником летно-испытательного состава,
- в связи с приобретением инвалидности – военнослужащими, участниками ВОВ, жителями блокадного Ленинграда, пострадавшими от радиационных (техногенных) аварий, космонавтами,
- по причине потери кормильца – пенсия по такому основанию выдаются членам семьи военнослужащих, граждан, ставших жертвами радиационных (техногенных) катастроф, космонавтов.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Ответ на этот вопрос кроется в самом вопросе. Отличие во временном промежутке: временно – это определённый период, постоянно – это навсегда.
Кроме временного отрезка времени регистрация определяется местом жительства. Если место жительства гражданину передано на договорных условиях, за деньги или безвозмездно на постоянной основе, то гражданин имеет право на постоянную регистрацию. Если те же самые действия, но на временной основе, то регистрация временная.
Зарегистрироваться временно или постоянно нельзя в жилье, которое определено как под снос. После вынесения соответствующего постановления правительства Москвы учет по этому адресу автоматически прекращается.
Можно ли получить пенсию без оформления временной регистрации
Как уже было сказано, Конституцией гарантировано право гражданина на получение пенсионных выплат. Еще одним гарантированным основным законом нашей страны правом является право на свободу перемещения по территории России. Поэтому при необходимости, например, если гражданин находится в месте временного пребывания менее 3 месяцев, можно оформить получение пенсионных выплат без получения регистрации, также обратившись в ближайшее отделение ПФР .
Если при обращении будет получен отказ, его можно оспорить в суде, а также подать жалобу в вышестоящую инстанцию или прокуратуру.
Вовсе не секрет, что на сегодняшний день огромнейшее количество людей как в нашей стране, так и за ее пределами стремится к тому, чтобы оформить себе официальную московскую прописку. Наличие московской прописки для некоторых стало уже своеобразным символом успеха, хотя многие могут даже не знать о том, какие она предоставляет бонусы своему владельцу и какие открывает возможности. Именно по этой причине для того, чтобы понимать всю полезность оформления такой регистрации, стоит разобраться в том, что дает московская прописка в 2021 году и действительно ли она является такой важной.
В России действуют достаточно жесткие требования к регистрации. Так, каждый гражданин обязан проживать именно там, где прописан – данная мера была введена для исключения каких-либо фальсификаций со стороны жителей, в том числе иностранцев и иногородних. К примеру, пенсионеры, проживающие в Москве, наделены существенными льготами – им выплачивается доплата к пособию, предусмотрены также различные виды продовольственной и вещевой помощи и другие варианты государственной поддержки. Но есть и обязательное условие – оформить выплаты может лишь тот, кто прожил в городе не менее 10 лет, причем непрерывно. Поэтому новоприбывшим пенсионерам со «свежей» временной регистрацией получать пенсию со всеми перечисленными «плюшками» не грозит – сотрудники Пенсионного Фонда относятся к изучению вопроса проживания крайне щепетильно.
На самом деле, понятия прописки и пенсии очень сильно взаимосвязаны – по российскому законодательству, любые изменения в адресе тут же должны быть отражены на процессе пенсионного начисления. Другое дело, что большинство пенсионеров даже понятия об этом не имеют.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Входит ли декретный отпуск в трудовой стаж в 2021 году
Законодательные нормы
В соответствии с действующей Конституцией каждый гражданин гарантированно должен получать социальное обеспечение по возрасту, а также в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания собственного ребенка и в других ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.
По нормам статьи 27 Конституции любой человек, находящийся на территории государства на законных основаниях, имеет полное право на свободное передвижение и выбор места жительства. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с общими правилами, прописанными в пункте 1 статьи 18 Закона №173-ФЗ, оформление, пересчет и выплата трудовых пенсий осуществляется по месту проживания человека, который обращается за данной поддержкой.
При этом стоит отметить тот факт, что по закону отсутствие регистрации у гражданина не может рассматриваться как препятствие для того, чтобы реализовать его право на получение трудовой пенсией. Сама процедура обращения за данной услугой регулируется установленными Правилами обращения за пенсией, а также перерасчета и назначения ее размера, прописанными в постановлении Министерства труда и Пенсионного фонда №17/19, изданном 27 февраля 2022 года.
В соответствии с пунктом 6 данных правил граждане должны подать заявление о назначении им определенного размера пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда, расположенный по месту их проживания.
При этом те граждане, которые не имеют официальной регистрации на территории России, должны подать заявление об оформлении пенсии в территориальное отделение Пенсионного фонда, которое находится по их месту пребывания. Если же пенсионер покинул страну и проживает не на ее территории, ему нужно будет подавать заявление на получение пенсии непосредственно в Пенсионный фонд.
Что делать при смене места проживания
Для пенсионеров, которые имеют постоянное место жительства на территории северных регионов страны или же каких-либо других районов, приравненных к ним, могут получить специализированную «северную» надбавку, но при этом, если в дальнейшем они захотят снова переехать в какой-либо другой регион, данная надбавка будет полностью аннулирована. В то же время, если пенсионер собирается проживать на территории северного региона, вместо предыдущего места жительства, его изначальная сумма пенсии будет автоматически увеличена на указанную сумму надбавки.
Военным лицам, которые собираются оформить перевод по причине переезда на новое место жительства, вместе с основным пакетом документов должны будут предоставить государственным служащим военный билет, а также некоторый перечень дополнительных документов, подтверждающих факт прохождения указанными лицами военной службы.
Если же пенсионер, проходящий ранее службу в армии, решил в дальнейшем провести свою жизнь не на территории России, он все равно сохраняет за собой право на то, чтобы претендовать на пенсионные выплаты на протяжении следующего полугодия.
Если же человек переезжает в столицу, то в таком случае ему предоставляется возможность начисления дополнительной надбавкой, но для того, чтобы ее получить, нужно быть прописанным на территории Москвы не менее десяти лет.
Оформление выплат из ПФР по документу временной регистрации
Подача заявки на получение пенсионных выплат по старости при наличии временной регистрации немного отличается от порядка оформления по месту прописки.
1 шаг. Требуется запросить пенсионное дело, которое обычно формируется и хранится в соответствии с адресом прописки, указанным в паспорте.
Заявка с места обращения гражданина в то отделение, где располагается выплатное дело, направляется в течение 1 дня. 3 дня необходимо на пересылку документов по почте с адреса прописки на адрес проживания. В течение еще 2-х дней происходит постановка на новый учет пересланного дела. Итак, на получение выплатных пенсионных бумаг требуется всего 1 неделя.
2 шаг. После приема к учету выплатного дела необходимо предоставить все документы для оформления, в том числе заполнить заявление с указанием способа доставки. В течение 10 дней заявка рассматривается. Если документов недостаточно, то в течение 3-х месяцев их нужно принести.
3 шаг. Сообщается решение.