Увольнение пенсионера по сокращению штата: нюансы процедуры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение пенсионера по сокращению штата: нюансы процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если уволенный пенсионер считает, что была нарушена процедура сокращения штатов, он может оспорить своё увольнение. Можно обратиться в инспекцию по труду, а можно в прокуратуру или в суд. Для досудебного урегулирования спора законодательно не установлены сроки обращения. То есть, человек может пожаловаться на работодателя в любой период времени после незаконного увольнения.
Судебная практика по вопросам увольнения при сокращении численности работников (штата).
Можно ли сократить работницу, если отец ее малолетнего ребенка не платит алименты? В Апелляционном определении от 20.11.2019 по делу № 33‑52672/2019 Московский городской суд признал незаконным сокращение сотрудницы при следующих обстоятельствах. Перед увольнением сотрудница предупредила руководителя организации, что разведена, воспитывает ребенка младше 14 лет без помощи отца, и представила следующие документы:
-
свидетельство о рождении ребенка;
-
свидетельство о расторжении брака;
-
копию судебного приказа о взыскании алиментов;
-
справку о наличии задолженности по уплате алиментов.
Можно уволить по сокращению пенсионера?
Информация До 1992 года действовал трудовой кодекс, который позволял администрации предприятия увольнять работника после того, как его возраст приближался к пенсионному пределу. На основании новых норм, регламентирующих взаимоотношения работодателя и наёмных лиц, за гражданином сохраняется право на труд.
Пенсионеры, как и другие сотрудники, могут попасть под сокращение. Процедура увольнения проходит на общих основаниях. Все действия кадровой службы соответствуют положениям правовых норм.
Законодательная база |
|
Название закона, номер статьи |
О чём идёт речь в статье |
Конституция РФ, ст. 37 |
Статья гласит о праве каждого гражданина на труд. |
ФЗ №79 (30.12.2015) |
Гражданин РФ, достигший 65 лет, может продлить возрастной предел до 70-75 лет по обоюдному согласию с работодателем. |
ТК РФ, ст. 180 |
Как проводится процедура увольнения по сокращению должности. |
ТК РФ, ст.81 ч.1 п.2 |
Расторжение трудового договора на основании сокращения штатных единиц. |
ФЗ №400 |
Достигнув возрастного ценза, работник может продолжить трудовую деятельность без оформления пенсии, что предусматривает повышение коэффициента при пересчёте будущего пособия. |
ТК РФ, ст. 179 |
Администрация имеет право предлагать сокращаемой единице штата другую вакансию, если опыт и навыки пенсионера являются для предприятия ценными и востребованными. |
Ошибка: Работодатель не выплатил пенсионеру, уволенному по сокращению штата, выходное пособие на том основании, что работнику пора на пенсию, и он не будет искать новую работу.
Комментарий: Выходное пособие выплачивается всем уволенным по сокращению штата сотрудникам, включая пенсионеров, вне зависимости от того, будут они искать новую работу, или нет.
Ошибка: Пенсионер, не желающих устраиваться на работу после увольнения по сокращению штата, претендует на выходное пособие на второй месяц после увольнения.
Комментарий: Среднемесячный заработок сохраняется в первые 2 месяца после увольнения, только если уволенный сотрудник начинает искать новую работу и встает на учет в Центр занятости.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Приказ об увольнении.
Девятым этапом работодатель издает приказ об увольнении работника, вносит об этом запись в трудовую книжку и выдает ее работнику в день увольнения (если трудовая книжка ведется в бумажном виде), производит с работником полный расчет и выплачивает выходное пособие.
Обратите внимание, что согласно ст. 81 Трудового кодекса не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Следовательно, если дата увольнения попадает на период отпуска или болезни, то нужно ее перенести на первый рабочий день после окончания данного периода.
Что ещё нужно учесть в отдельных случаях?
Досрочный выход на пенсию
Увольнение с связи с сокращением нередко является препятствием к последующему трудоустройству, поэтому досрочный выход на заслуженный отдых представляется наиболее выгодным способом решения проблемы. Право гражданина на досрочный выход на пенсию установлено на законодательном уровне (гл. 6 Фед. закона № 400-ФЗ).
Учтите! Для выхода на пенсию до исполнения предельного возраста трудоспособности необходимо соблюдение следующих условий:
- до достижения гражданином предельного возраста остается не более двух лет;
- период страхового стажа гражданина должен составлять не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин кроме лиц, трудившихся в особых условиях труда. Им требуется меньший период стажа;
- гражданин после сокращения встанет на учет в Службу занятости и будет признан безработным;
- после увольнения гражданин не может трудоустроиться вновь. Это условие предполагает отсутствие подходящих вакансий в Центре занятости.
Иногда при запуске процедуры сокращения работнику сразу предлагают досрочный выход на пенсию, однако не все готовы решиться на этот шаг.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Компенсация на период трудоустройства пенсионера, уволенного по сокращению штата
В том случае, если пенсионер, уволенный по сокращению штата, решает снова попытаться трудоустроиться, с этой целью встает на учет в Центре занятости населения, но не может найти подходящую работу на протяжении 2 месяцев с даты потери рабочего места, бывший работодатель должен назначить ему пособие на период трудоустройства. Причем при исчислении его размера во внимание принимается ранее выплаченное выходное пособие.
Если же уволенному пенсионеру удается найти нового работодателя в течение этих 60 дней с даты увольнения, пособие все же будет выплачено, но пропорционально количеству рабочих дней, на протяжении которых он искал работу и фактически не трудился.
Важно! Если пенсионер, уволенный по сокращению штата, не вставал на учет в Центре занятости, пособие на период трудоустройства ему не полагается.
Вернемся к нашему примеру с увольнением по сокращению штата пенсионера Стусенко О.А. Допустим, он нашел работу через службу занятости и приступил к новым обязанностям 12 сентября 2022 года. Период для расчета суммы компенсации – с 15 августа 2022 года (т.к. до этой даты было выплачено выходное пособие) по 12 сентября 2022 года (день, предшествующий дню трудоустройства). Рабочих дней в этом периоде – 21. Величина пособия на период трудоустройства составит:
1257,67 р. х 21 р.дн. = 26 411,07 рублей.
Отдельные нюансы при осуществлении выплат пенсионерам, проживающим в регионах Крайнего Севера при увольнении в связи с уменьшением штатной численности
В отношении пенсионеров, которые теряют работу в связи с изменением штатных единиц предприятия в особых районах Крайнего Севера, действуют те же нормы трудового законодательства (права), что и для пенсионеров в любом другом регионе страны, а именно:
- выплачивается денежная компенсация за дни ежегодного отпуска, которые не были использованы (при их наличии);
- единоразовое выходное пособие;
- оплачивается фактически выполненная работа.
В данной ситуации меняется срок, в течение которого за уволенным пенсионером сохраняется выплата. Этот срок меняется в большую сторону.
Важно! Выплаты для граждан, которые проживают и трудятся в районах Крайнего Севера страны, осуществляются в срок, определенный законодательством, с учетом выходного пособия, выплаченного в последний день работы (ст. 318 ТК РФ).
Более того, в ряде случаев, выплата сохраняется за уволенным гражданином по решению службы занятости до шести месяцев. При этом должны быть выполнены несложные условия:
- в течение месяца после увольнения гражданин предоставил необходимые документы в центр занятости;
- служба занятости не смогла трудоустроить гражданина.
Действия вышеприведенных норм трудового законодательства РФ применимы и для работающих пенсионеров (письмо Роструда от 11.02.2010г. № 594-ТЗ).
Следует знать о фактах судебной практики! Возможность воспользоваться правом на получение выплат после увольнения до шести месяцев без трудоустройства определяется присутствием исключительного случая, который устанавливается сотрудниками службы занятости. В трудовом законодательстве отсутствует перечень этих исключительных случаев, что не является основанием для сотрудников службы занятости для принятия решении о продолжении выплат до шести месяцев, ориентируясь лишь на факт выполнения гражданином и сотрудниками службы занятости определенной последовательности оказания государственной услуги по предоставлению помощи в трудоустройстве (Курильский суд, решение от 27.02.2018г. по делу № 2-19/2018, Сахалинская область).
Каких пенсионеров уволить нельзя?
Увольнение работающих пенсионеров по сокращению штата считается обычным процессом, но предварительно работодатель должен убедиться, что выбранные сотрудники не относятся к льготным категориям. В этом случае их запрещено сокращать. К таким пенсионерам относятся:
- участники и инвалиды ВОВ или иных боевых действий;
- люди, получившие на работе производственную травму, на основании которой они оформили определенную группу инвалидности;
- пенсионеры, содержащие самостоятельно несовершеннолетних;
- люди, являющиеся опекунами и единственными кормильцами детей;
- работники, относящиеся к приоритетной группе;
- специалисты, направленные на курсы, основной целью которых выступает повышение квалификации.
Вышеуказанные работающие пенсионеры могут не волноваться относительно сокращения. У них имеется преимущественное право остаться в фирме.
Порядок увольнения пенсионеров по сокращению штата делится на последовательные этапы. Они реализуются в оптимальной последовательности. К ним относятся следующие действия:
- руководителем фирмы принимается решение о сокращении штата;
- издается приказ, на основании которого назначается комитет, занимающийся вопросами определения и утверждения списка сокращаемых сотрудников;
- проверяется, не обладают ли выбранные работники преимущественным правом остаться в фирме;
- издается приказ, в котором перечисляются все наемные специалисты, подлежащие сокращению, а также приводится дата расторжения контрактов;
- направляется уведомление о сокращении каждому выбранному специалисту за два месяца до этого процесса;
- пенсионерам предлагаются другие вакантные места для перевода при их наличии;
- если не соглашается гражданин на другую должность, то в установленные сроки расторгается трудовой договор;
- вносятся нужные сведения в трудовые книжки и личные карточки сотрудников;
- производятся расчеты с сокращаемыми работниками.
Допускается расторгнуть договор до окончания срока в два месяца, но на это должно иметься согласие пенсионера. Он при этом может рассчитывать на все положенные ему выплаты. Увольнение пенсионера по сокращению штата считается понятным, но сложным процессом, так как руководитель компании должен следить за тем, чтобы не были нарушены права или интересы граждан.
Увольнение по сокращению штатов пенсионеров. Выплаты
Увольнение пенсионеров по сокращению штатов предполагает компенсации. В 2016 году по ст. 178 ТК РФ сокращенные пенсионеры должны получить от бывшего работодателя следующие компенсационные выплаты:
- среднемесячный заработок в виде выходного пособия в день увольнения;
- среднемесячный заработок за период трудоустройства, не превышающий двухмесячную зарплату со дня увольнения;
- среднемесячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения. Он назначается органом службы занятости, если уволенный работник обратился к ним в течение двух недель после сокращения и при этом не был им трудоустроен в это время (письмо Министерства финансов от 15.03.06 г. № 03-03-04/1/234).
Увольнение пенсионера по сокращению производится в следующем порядке.
Руководителем издается приказ о создании комиссии по сокращению штатов, которая должна принять решение о том, какие должности должны быть сокращены, каких сотрудников уволить, кому предложить остаться и т. п. Этот этап не является обязательным.
Работодателем издается приказ с указанием наименований сокращаемых должностей. Дата, с которой договор будет считаться расторгнутым, там так же должна быть указана.
Не позже, чем за 2 месяца до расторжения договора, каждого работника индивидуально нужно ознакомить с уведомлением об увольнении под подпись. Если по какой-то причине сотрудник, получивший информацию о предстоящем сокращении, отказывается подписать бумагу — на ней следует проставить соответствующую отметку об отказе работника подтвердить факт ознакомления.
Всем работникам, в том числе и пенсионерам, руководство организации должно предложить все возможные варианты должностей, на которые они могут быть переведены. При чем должности должны соответствовать квалификации увольняемого пенсионера, они должны быть такими, с которыми он действительно сможет справиться — формальный подход законодательство не допускает. Например, если пенсионер трудился в организации в качестве главного бухгалтера, предлагать ему занять место токаря нельзя.
За 2 месяца до увольнения сотрудника работодатель должен оповестить об этом не только его, но и профсоюз, и центр занятости. Если планируется увольнение большого числа работников и сокращение будет массовым, уведомить центр занятости нужно как минимум за 3 месяца. По истечению указанного срока, производится увольнение.
Нормативно-правовое регулирование
Принуждение к увольнению при достижении физлицом лет, после которых гражданин получает государственные дотации, наказывается согласно положениям ст. 3 ТК РФ «Запрещение дискриминации в сфере труда». Работодатель не может отказывать в трудоустройстве сотруднику, руководствуясь исключительно возрастными критериями. Руководство предприятия может прекратить договорные взаимоотношения с работником при официальном сокращении штатов компании согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».
Некоторым категориям граждан положены льготы, если происходит сокращение пенсионеров при сокращении штатов. Лица преклонного возраста должны знать свои права. Данные привилегии оговорены ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников». Величина дотаций, которые выплачиваются увольняемому сотруднику при оптимизации производства, порядок начисления выплат оговорены ст. 178 ТК РФ «Выходные пособия».
- Шоколадный брауни — пошаговые рецепты приготовления с какао, вишней или творогом с фото
- Пневмония без температуры
- Новая медицинская справка для водительского удостоверения
Как правильно уволить с должности?
Пошаговая инструкция по процедуре увольнения пенсионера с места постоянной работы следующая:
- Сначала создается комиссия, в которой рассматриваются сотрудники, попадающие под сокращение. Для этого издается приказ, в котором указываются члены комиссии и их роль. Данный этап не обязательный, но желательный. В суде большее доверие будет вызывать сокращение с участием комиссии.
- На основе выбора комиссии издается приказ о сокращении штатов. В нем утверждается какие отделы, должности и сотрудники будут сокращены, а кого следует оставить. Также утверждается дата, к которой это все следует исполнить.
- За два месяца до даты сокращения каждому сокращаемому выдают уведомление. Пенсионеры получают его в таком же порядке, как и остальные сотрудники.
- Также за два месяца до даты сокращения необходимо сообщить о нем в Профсоюз и Центр занятости.
- Каждому сотруднику дается под роспись приказ об ознакомлении с планами предприятия. Если он отказывается его подписывать, составляется акт об отказе.
- В уведомлении предлагается соответствующая образованию и уровню квалификации должность.
- Если предложенная должность не устраивает сотрудника, в последний день пенсионер пишет заявление об уходе с указанием причины по сокращению штатов.
- Сотруднику выдается на ознакомление под роспись приказ по личному составу.
- Далее выдается трудовая книжка и производится полный расчет с работником с выдачей пособия.
Больше информации о процедуре увольнения с работы по сокращению штатов вы найдете в отдельной статье, а здесь мы представили список документов обязательных к заполнению.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Раньше в правовом отношении были приняты правила, разрешающие уволить гражданина по достижении пенсионного возраста. Однако с момента 92-го года вступление в почтенные года нельзя использовать как причину увольнения гражданина по сокращению (правда, к этому не относятся некоторые профессиональные категории). Определенная часть начальников в ходе увольнения ряда работников придерживается того, что граждане пенсионного возраста – относительно защищены в правовом плане, если сравнивать с другими людьми (поскольку у них несколько иная разновидность дохода). Однако это противоречит законодательным нормам и может быть понято, как несоответствие принципу равенства прав и возможностей сотрудников (часть первая второй статьи Трудового Кодекса) и ущемление определенных категорий граждан (третья статья Трудового Кодекса).
Уволить гражданина пенсионного возраста по сокращению штата (как и других групп сотрудников) допустимо только тогда, когда отсутствует возможность позволить ему продолжать выполнять трудовые обязанности. Иными словами, фирма не может предоставить человеку подходящей должности, соответствующей его профессиональным навыкам и уровню заработной платы, состоянию здоровья.