Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судья может пересмотреть установленные границы на основании Иска о признании результатов межевания недействительными или возражения. Исковое заявление составляется с учетом требованием всех заинтересованных сторон. В содержательной части текста истец должен указать причины своего обращения и предъявить доказательства допущенных ошибок, ущемляющих его интересы. Также в Иске инициатор судебного процесса может отметить, какие именно законодательные нормы были нарушены.
Установление границ земельного участка в суде
Рассмотрением исковых заявлений с требованием установить границы территории занимаются районные суды. Решение пограничного земельного спора состоит из следующих этапов:
- Подача иска с необходимым пакетом документации на недвижимость (выписка ЕГРН, правоустанавливающие документы, акт согласования площади с заинтересованными сторонами);
- Анализ предоставленных справок и назначение даты заседания, на котором должны присутствовать истец и ответчик;
- Прения участников судебного процесса, рассмотрение доказательств, показания свидетелей;
- Вынесение решения судьей.
Результаты межевания земельного участка
Межевание — это вид инженерных изысканий, в результате которых определяются фактические границы и площадь земельного надела. Указанные параметры закрепляются на местности с помощью специальных указателей и фиксируются документально.
В ходе кадастровых мероприятий:
- Уточняются границы территорий;
- Устанавливаются специальные указатели;
- Определяются и описываются координаты характерных точек;
- Составляются схемы и топокарты наделов;
- Подготавливается межевой план ЗУ.
Как показывает судебная практика по делам оспаривания результатов межевания, суд может принимать сторону как пострадавшего собственника земли, так и соседа-нарушителя. Положительные решения выносятся только в том случае, когда действительно выявлено нарушение прав истца в какой-либо форме. Если же сосед провел процедуру с нарушениями, но суд определяет, но она права истца при этом не нарушены, то последний может не рассчитывать на решение суда в свою пользу.
Пример. Елена М. обратилась в суд с иском о проведении межевания Иваном П. с нарушением закона и требованием отменить результаты. При рассмотрении материалов дела суд выявил действительное нарушение порядка проведения процедуры, но итогу межевых работ никоим образом не повлияли на площадь и расположение границ земельного надела Елены М., поэтому в удовлетворении иска было отказано.
Отказы в рассмотрении дела или удовлетворении требований встречаются также при следующих обстоятельствах:
- Иск подает гражданин, не являющийся собственником или пользователем земли, поэтому не может заявлять об ущемлении своих прав.
- У истца отсутствуют доказательства, дающие основание оспорить процедуру.
- В ходе процесса было установлено факт отражения в межевом плане достоверных сведений о границах территорий.
Для отмены результатов межевания суду нужны веские основания. К примеру, претензии относительно не надлежаще установленных границ допустимы только в отношении тех соседских участков, с которыми имеются общие контуры.
Решения по делам с требованием признать межевые работы недействительными чаще всего выносятся в пользу истца в случаях, связанных с:
- несоблюдением порядка уведомления соседей о работах;
- отсутствием подписей заинтересованных лиц в Акте согласования границ;
- серьезными ошибками при формировании надела и установлении его площади, в результате чего в госреестре указана недостоверная информация;
- возникновением препятствий для истца в использовании земли;
- самовольным занятием земли соседом, что привело к искажению границ участка истца
- предоставлением достоверных сведений об ошибках в ранее оформленном межевом плане.
Оспорить результаты межевания можно в суде. Этот способ стоит использовать только тогда, как мирные пути решения земельного спора не принесли желательного результата. Чтобы мирно договориться с соседями и установить границы, устраивающие все стороны, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Он выполнит межевание, а все участники подпишут акт согласования. Уточненный межевой план будет передан на регистрацию в кадастр.
Если же стороны не могут согласиться друг с другом о расположении границ между участками, то придется обращаться в суд. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения спорных земель. Свои исковые требования стороны должны обосновать соответствующими законодательными и нормативными актами, а также привести документальные доказательства нарушения своих законных прав и интересов.
Можно ли оспорить межевание соседа
Наше земельное законодательство, к сожалению, довольно замысловато для понимания простыми гражданами. В нем достаточно много сложных и непонятных моментов, которые часто приводят к трудноразрешимым спорам.
Регистрация земельного участка обязательна, так как только в этом случае он может считаться предметом гражданского оборота.
Происходит так называемая индивидуализация участка, которая может быть осуществлена только в случае постановки его на кадастровый учет. Межа между участками проводится в соответствии с земельным законодательством.
Чтобы границы участка имели законный характер, необходимо проведение кадастровых работ. Только после проведения данного вида работ, владельцы смогут заняться постановкой данного земельного надела на учет.
Постановка земельного участка на учет осуществляется по соответствующей процедуре. Нарушение проведения законной процедуры может стать причиной разногласий между собственниками соседствующих земель.
Среди наиболее часто встречающихся причин возникновения споров, можно назвать неправильно проведенное межевание одним из собственников. Иногда доходит до того, что границы одного участка проходят с серьезным нарушением границ другого.
Как решить проблему подобного характера, зависит от того, по какой причине она возникла. Одной из причин может быть ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ, а именно, при размежевании земель.
Ошибка может быть допущена в установлении точных координат участка, которые позже были внесены в кадастровую систему. К ошибкам подобного рода могут быть отнесены неточности в проведенных измерениях и опечатки, которые допустили кадастровые инженеры при проведении соответствующих работ.
Подтверждением допущенных прежде ошибок в процедуре размежевания участков, в установлении их координат или наличия в документах каких-то опечаток может быть только официальный документ, составленный кадастровым инженером.
Можно ли оспорить межевание соседа
Наше земельное законодательство, к сожалению, довольно замысловато для понимания простыми гражданами. В нем достаточно много сложных и непонятных моментов, которые часто приводят к трудноразрешимым спорам.
Регистрация земельного участка обязательна, так как только в этом случае он может считаться предметом гражданского оборота.
Происходит так называемая индивидуализация участка, которая может быть осуществлена только в случае постановки его на кадастровый учет. Межа между участками проводится в соответствии с земельным законодательством.
Чтобы границы участка имели законный характер, необходимо проведение кадастровых работ. Только после проведения данного вида работ, владельцы смогут заняться постановкой данного земельного надела на учет.
Постановка земельного участка на учет осуществляется по соответствующей процедуре. Нарушение проведения законной процедуры может стать причиной разногласий между собственниками соседствующих земель.
Среди наиболее часто встречающихся причин возникновения споров, можно назвать неправильно проведенное межевание одним из собственников. Иногда доходит до того, что границы одного участка проходят с серьезным нарушением границ другого.
Как решить проблему подобного характера, зависит от того, по какой причине она возникла. Одной из причин может быть ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ, а именно, при размежевании земель.
Ошибка может быть допущена в установлении точных координат участка, которые позже были внесены в кадастровую систему. К ошибкам подобного рода могут быть отнесены неточности в проведенных измерениях и опечатки, которые допустили кадастровые инженеры при проведении соответствующих работ.
Подтверждением допущенных прежде ошибок в процедуре размежевания участков, в установлении их координат или наличия в документах каких-то опечаток может быть только официальный документ, составленный кадастровым инженером.
Как происходит межевание земельного участка с соседями поэтапно
Процедура межевания земельного участка с соседями проводится поэтапно и имеет свой алгоритм проведения работ. Указанный порядок необходимо строго соблюсти. От этого будет зависеть законность проводимых действий. Поэтапность состоит в следующих работах:
- обратиться к инженеру кадастра для заключения договора на оказание услуг по межеванию. Специалистом будет оформлен акт, на основании которого осуществится регистрация участка;
- осуществить извещение заинтересованных лиц. Для этого необходимо выбрать письменный способ уведомления. Такие действия помогут в дальнейшем при возникновении от соседей претензий;
- если на процедуре будут отсутствовать заинтересованные лица, уведомленные заранее, то отказываться от ее проведения не стоит;
- при отсутствии хозяина участка, который не высказал письменных возражений по поводу межевания, необходимо сделать в акте согласования отметку. Межевой план при этом должен быть дополнен документацией, которая подтвердит факт надлежащего и своевременного уведомления;
- неизвестного хозяина земли извещают через размещение объявления о межевании в СМИ. Если по истечении месяца ответ не поступил, то согласование произведено по умолчанию.
Как извещать соседа (и нужно ли) о проведении межевания
Главное, что необходимо запомнить – извещать соседей обязательно. Первый способ, который следует попробовать – личный сбор согласий. В этом случае следует распечатать уведомления и самому обойти всех соседей. Такой способ хорош, когда смежные наделы не находятся в запустении, и собственники известны.
Если не имеется реальной возможности увидеть хозяев земли, то можно при наличии информации об адресах их проживания направить уведомления почтой. Отправку лучше осуществить заказным письмом. На службу почты ляжет ответственность по вручению данного документа.
Стоит также запомнить, что уведомить придется не менее трех раз. Между отправками необходимо выдержать интервал в 3 недели.
При отсутствии информации о собственниках придется осуществить публикацию в СМИ. Произвести данные действия необходимо 3 раза. Все номера газет следует сохранить. Они могут понадобиться, если владелец соседних земель объявится и, будучи недовольным результатами межевания, попытается оспорить их в суде.
Сегодня отсутствие межевания не может служить причиной для отказа в оформлении права собственности на землю.
Поэтому часть участков без определения границ поставлено на кадастровый учет условно (или декларативно).
Именно упрощенная процедура оформления прав приводит к ежедневным спорным ситуациям, от которых никто не гарантирован.
При возникновении спорных ситуаций, которые не удается разрешить мирным путем, стороны обращаются в суд.
В этом случае необходимо провести межевание до суда. Тогда при обращении в суд заявитель имеет уже на руках часть готовых документов. Это особенно важно для наследователей, когда многие вопросы будут иметь значение.
Чаще всего у соседей конфликты возникают при ошибочном установлении смежных границ или координат земельного участка. Практика показывает, что неправильно установленные границы обычно выявляются при попытке оформления документов в органах Росреестра. Расположение характерных точек земельного участка нередко изменяется при нарушении законодательных норм относительно межевания территории.
У недобросовестного соседа может возникнуть умысел скрыть факт предстоящего мероприятия от других заинтересованных лиц или фальсифицировать подписи, вносимые в образец акта признания границ владения. О признании местоположения характерных точек земельного участка некорректными могут заявить иск и в том случае, если территория была переведена в собственность по дачной амнистии. Это означает, что в процессе оформления документов будущий собственник не выполнял межевание своих владений, что неправильно и опасно.
Неправильно указанные данные иногда возникают и при допущении сотрудником Кадастровой палаты технической ошибки. Она является следствием человеческого фактора. Проблемы возникают и при проведении межевых работ некомпетентными специалистами, поэтому замеры земельного участка можно доверять лишь профессионалам.
Когда судебная процедура неизбежна, важно собрать максимальное количество справок и официальных документов, чтобы обосновать иск и подтвердить наличие неправильно оформленных бумаг. Рассматривая иск, судебная инстанция зачастую дополнительно заказывает землеустроительную экспертизу. Это мероприятие позволяет установить истинное положение дел. Судебная система возлагает ответственность за межевание земельного участка на основании ложных сведений на собственника территории.
- Проблемы с межеванием могут возникать из-за ошибки специалиста, который устанавливал границы земельной территории, или из-за желания соседа забрать себе часть чужой земли.
- Иногда соседи приглашают специалиста по межеванию, не оповестив о предстоящих работах владельцев других участков, расположенных рядом. И в таком случае он действует в своих интересах.
- Возможно, у собственника земли возникают возражения на результаты работ специалиста по геодезии, он считает, что его интересы нарушены. В таком случае он также может обратиться в судебные инстанции.
- Суды решают спорные вопросы по межеванию участков в тех случаях, когда живущие рядом люди не могут договориться между собой, не доверяют друг другу. В таком случае, если нет взаимопонимания, лучше не тратить время и нервы, работники суда разрешат конфликт грамотно, профессионально, соблюдая законодательство в земельной сфере.
Предлагаем ознакомиться: Земельный налог для ИП в 2020 году
По суду возможна отмена старого межевания и назначение новых работ по установке правильных границ между территориями соседних участков.
Суды рассматривают также иски, касающиеся границ земельной площади тех, кто делит имущество после его наследования или после развода, например. Такие конфликты также являются сложными, затяжными, самостоятельно решить их практически невозможно. Особенно, если стороны конфликта к мирному решению не стремятся.
Вызывают жаркие споры и заборы соседей, они могут захватывать часть чужой территории. Следует отметить, что нарушение может случиться ненамеренно, например, границы изначально были определены неправильно.
- При определении смежных границ участков или их координат допустили ошибку. Обычно такие нарушения обнаруживаются в ходе внесения сведений в единый реестр.
- На кадастровый учет землю поставили без межевых мероприятий. Чтобы разрешить такую ситуацию, придется обращаться в суд и проводить дорогостоящую землеустроительную экспертизу.
- В процессе оформления бумаг была допущена техническая ошибка. Ответственность лежит на сотруднике (кадастровый инженер или иной работник организации).
- Некомпетентный специалист провел межевые работы с нарушениями. В основном подобное возникает из-за попытки собственника сэкономить на услуге.
- При самовольном захвате земель также возникнут трудности. Выявляется такое действие в ходе межевания территории.
- Зачастую оспаривать межевание приходится в процессе раздела участка между родственниками.
Процедура выделения границ участка специалистом, которая проводится при споре сторон или при попытке захвата земли, не занимает много времени. Но заказчик такой услуги быстро сможет почувствовать плюсы от ее проведения:
- Теперь собственник земельного надела может защитить свою территорию с помощью официальных документов, в которых точно указываются границы и площадь.
- Не будут возникать споры с владельцами смежных участков, так как они воочию смогут убедиться, где проходят рубежи соседних территорий.
- При покупке или продаже важно точно знать площадь и рубежи земельной территории. Это гарантия того, что будущий владелец также не получит проблемы с межеванием, не будет иметь конфликтов с соседями.
- Участок с точно указанными в документах границами, можно разделить на несколько долей, выделить одну из них или также несколько. На такой территории проще будет заниматься строительством или другой деятельностью.
- Если владелец захочет присоединить по закону смежные участки, нужно знать точно уже имеющуюся площадь.
Для тех, кто ценит землю и те возможности, которые дается собственность в виде земельного участка, оценит данные преимущества и обязательно проверит, проводилось ли межевание его надела.
Оспариваем и признаём недействительным результат межевания смежного земельного участка?
По одному из споров об установлении смежной границы земельных участков, истребовании части земельного участка, обязании перенести забор Верховный Суд РФ в определении от 24 ноября 2015 г.
№ 58-КГ15-14 указал: «Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка Кузнецовой Е.В.
При этом оценку данному обстоятельству суд вправе дать при рассмотрении спора об установлении границ, что не требует самостоятельного оспаривания истцом землеустроительного дела, либо действий кадастрового инженера.
Заявленные истцом требования находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации)».
Президиум Московского областного суда в постановлении от 21 октября 2015 г.
№ 513 по делу об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка указал, что «…истцы избрали способ защиты нарушенного права путем подачи иска об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, который не противоречит нормам действующего законодательства».
Признание недействительным и исключение из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ земельного участка не является исправлением кадастровой ошибки в сведениях в порядке ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Это отдельный и самостоятельный способ защиты, хотя и применяется он в связи с наличием кадастровой ошибки.
К примеру, в постановлении Президиума Московского областного суда от 5 августа 2015 г. № 367 по делу о нечинении препятствий в установлении забора в соответствии с кадастровыми границами земельного участка, обязании перенести постройку было дано следующее разъяснение: «По смыслу вышеприведенных положений п. п. 1 и 4 ст.
28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) земельного участка, является кадастровой ошибкой и в случае возникновения спора о правильности описании границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка, будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах. В данном случае, разрешая спор и удовлетворяя, как указано судом, частично встречные требования П.Н., суд фактически не разрешил спор по существу, не установил смежную границу земельных участков сторон, о чем и были заявлены их требования, не внес сведения об их изменении в данные ГКН, т.е. не исправил кадастровую ошибку, а полностью исключил из ГКН сведения об описании границ участка N 122, принадлежащего истице и участка N 126, принадлежащего ответчику. Такое решение не основано на вышеприведенных нормах материального права, не предусматривающих в качестве способа исправления кадастровой ошибки, при установлении таковой, исключение сведений о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости. Судом допущены также нарушения норм процессуального права, которые существенно повлияли на результат принятого решения. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. По возникшему между сторонами спору, требований о признании недействительными и исключении из ГКН сведений об описании местоположения всех границ участков сторон не заявлялось, как и не заявлялось требований о признании результатов межевания земельных участков недействительными. Разрешив спор, путем исключения из ГКН сведений об описании местоположения границ земельных участков, суд без законных оснований вышел за пределы заявленных требований сторон».
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, путем признания недействительным и исключения из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ земельного участка обусловлено наличием спора о границе земельных участков.
Поэтому, как общее правило, применяться оно должно в связи и одновременно с иском об установлении границ земельного участка. Должен признать, что вопрос соотношения этих способов защиты гражданских прав требует более детальной и глубокой теоретической проработки.
Сейчас же я высказываю свое мнение, исходя только из соображений практической целесообразности.
Межевание законно устанавливает границы, которые должны иметь все земельные участки. Длительное время землю могли выдавать без правоустанавливающих документов, не проводят разделение соседних наделов по границам. В итоге такие владельцы не могут даже доказать теперь свои права, а также доказать точную площадь своей недвижимости.
Если не проводились официальные работы по межеванию, спорные вопросы по земельным участкам неизбежны, многие захотят добавить своему наделу еще несколько сантиметров и даже метров. Отсутствие межевания поэтому и выявляется чаще всего тогда, когда происходит конфликт между владельцами соседних территорий.
ВНИМАНИЕ! При межевании земельных участков границы устанавливаются официально, закрепляются документально, поэтому и разрешаются все споры между соседями за дополнительную площадь.
Чтобы заказать процедуру межевания, нужно обратиться с заявлением в отвечающий за земельный учет органы и вызвать соответствующего специалиста.
Самым распространенным примером конфликтной ситуации между владельцами соседних земельных участков является установка забора не на своей территории.
Соответственно, собственник, который считает, что его законные интересы нарушены, может обратиться в геодезическую компанию и провести повторно межевание, но уже со своей стороны. Инженер приедет на участок и сверит информацию, зафиксированную в документах, предоставленных Росреестром.
Инженер обязан приехать на участок, по поводу которого возник конфликт, поскольку ошибки могут случиться и из-за того, что он не выезжает на место, а основывается лишь на данных о координатах и картографических сведениях.
Отметим и тот факт, что ошибку можно обнаружить даже в уже имеющихся документах о кадастровом учете. Особенно это часто происходит, когда межевание проводилось очень давно, более 10 лет назад.
Связана такая ситуация чаще всего с несовершенством или погрешностью приборов, используемых в геодезии. Для разрешения вопроса и приходится применять повторную экспертизу.
Рассмотрим, что говорит об этом судебная практика.
Иванов обратился в суд с исковым заявлением, ответчиком по которому является Кузнецов. Он требовал признать действующий план межевания недействительным, а также определить точное место прохождения границы между участками. Иванов отметил, что является владельцем земли уже 20 лет. На протяжении всего этого времени для определения границы между его участком и территорией Кузнецова они ориентировались на забор и колодец. После проведения год назад ответчиком межевания его участок сместился так, что забор остался на владении Кузнецова. В результате получилось, что он самовольно захватил часть земли истца. Важным было и то, что в момент проведения межевания Иванов не присутствовал на месте. Кроме того, он даже не был нужным образом оповещен, вследствие чего и подпись в акте согласования с его стороны не проставлена. По результатам рассмотрения дела суд встал на сторону гражданина Иванова, признал, что работы по определению границ участка были проведены с нарушениями.
Здесь следует также отметить, что во внимание принимается следующее положение законодательных актов: если в документах нет информации о границах земельных наделов, то для их определения могут использоваться существующие искусственные объекты (колодец, забор, деревья, столбы).
Когда план можно оспорить
Наиболее распространённые ситуации, которые становятся причиной спора:
- если уточнение или определение границ проходило без участия других заинтересованных лиц, кроме собственника: например, без соседей. На документе не стоят их подписи о согласии с результатами экспертизы;
- нарушение при первичном межевании: например, если по документам границы участка располагаются совершенно иным образом, нежели фактические. Участок необходимо снять с кадастрового учёта, заново провести первичное межевание и только потом передавать в собственность или долгосрочную аренду;
- сосед самовольно занял не свою территорию, и не желает решать конфликт в досудебном порядке;
- обнаружилась техническая ошибка, допущенная при создании межевого плана: сотрудник неверно произвёл измерения, внёс данные с ошибками, опечатками или неточностями, создал межевой план неполным, без обязательных частей (графической и текстовой), и тд. В этом случае придётся заставить его переделать работу или вернуть деньги;
- работы выполняла организация, лишённая лицензии, или инженер, не внесённый в реестр.
Основания для оспаривания незаконного межевания земельного участка в суде
Прежде чем затевать судебную тяжбу, нужно установить, есть ли для этого законные основания. Доводы «мне не нравится и всё тут» не подходят. Оспариваемые результаты должны нарушать права заявителя, иначе суд ему откажет. Это подтверждает многочисленная судебная практика по межеванию земельных участков.
Заявлять требование о признании межевания недействительным можно, если есть одно из следующих оснований:
- Установленные в ходе межевых работ границы земли нарушают границы соседних участков, как бы накладываются на них, уменьшая или увеличивая их площадь;
- В межевых документах и внесённых на их основе сведений в реестр недвижимости содержится ошибка (неверно указан номер или площадь участка и т.п.);
- В ходе процедуры соседи не приглашались для согласования границ. Акт межевания земельного участка подписали не все соседи, а результаты работ нарушают их права (например, забор передвинули).
- Для проведения работ был приглашён специалист, который не имеет на это права. По закону это должен быть кадастровый инженер – член СРО. В случае, когда участки межевал не уполномоченный специалист, в суд идти и не придётся. В регпалате, скорее всего, подготовленные им документы просто не примут для оформления и внесения в кадастр. Где делают межевание земельного участка подробнее здесь.
Если кадастровый специалист грамотно провёл межевание, не нарушив границы соседних участков, то один лишь факт неуведомления соседей не станет причиной отмены его результатов. Правомерность такого вывода подтвердил Верховный суд России.
Конечно, ситуации могут быть куда разнообразнее перечисленных. Но в любом случае отменить незаконное межевание можно, если его результаты нарушают права жалобщика.