Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Безвизовое пребывание
Согласно базирующимся на действующем между РФ и Кыргызстаном безвизовом режиме правилам, пребывание резидентов РФ на территории сопредельного государства должно ограничиваться 30 днями – это условие действует при отсутствии регистрации временного порядка.
Если резидент РФ намеревается надолго задержаться в пределах Кыргызстана, он должен в течение пяти дней определиться с местом будущего проживания и встать на учет по выбранному адресу.
Постановка на учет оформляется в осуществляющем контроль за паспортами и визами отделении МВД РК.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Порядок приема в гражданство РФ
Процедура оформления документов и правила получения гражданства РФ гражданами КР зависят от того, в каком порядке осуществляется натурализация. Важно правильно определить основания, которые дают право на приобретение статуса гражданина РФ. В зависимости от оснований нужно подготовить документы, обязательно следует обратить внимание на справки, паспорта, свидетельства, которые подтверждают право на натурализацию тем или иным способом.
Затем заявление и приложенные к нему бумаги подаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту жительства. Проживающему за пределами России киргизстанцу оформить российское гражданство можно в консульском учреждении РФ за рубежом.
Сотрудники учреждения после проверки документов принимают прошение к рассмотрению. О результатах сообщают лично или по почте.
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2021 году
Ошибка 1: Работодатель из России полагает, что заключение трудового соглашения с сотрудником с паспортом Киргизии невозможно при отсутствии у него патента или выданного миграционной службой разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Ответ: В силу подписания Россией и Республикой Киргизии Договора о ЕАЭС взаимный порядок принятия на работу на территории союзного государства упрощен. Для подданных Киргизии применяется такой же порядок трудоустройства, как и для россиян. Получение патента и разрешения на работу им не требуется и отсутствие таких документов при занятии должности в российской компании не расценивается как административный проступок.
Ошибка 1: Работодатель из России полагает, что заключение трудового соглашения с сотрудником с паспортом Киргизии невозможно при отсутствии у него патента или выданного миграционной службой разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Ответ: В силу подписания Россией и Республикой Киргизии Договора о ЕАЭС взаимный порядок принятия на работу на территории союзного государства упрощен. Для подданных Киргизии применяется такой же порядок трудоустройства, как и для россиян. Получение патента и разрешения на работу им не требуется и отсутствие таких документов при занятии должности в российской компании не расценивается как административный проступок.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Нужен ли патент для граждан Киргизии
В августе 2018 года вступили в силу поправки к федеральному закону “О миграционном учёте иностранных граждан”. Теперь уведомить территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) об убытии иностранца обязана принимающая сторона. Ознакомиться с изменениями в законодательстве можно здесь.
Напомним, что по закону “принимающей стороной” выступают те, кто фактически предоставляет жильё иностранцу.
К таким относятся:
- любые граждане РФ, которым принадлежит жилое помещение на законных основаниях, даже иностранные, но при наличии у них ВНЖ;
- юридические лица;
- органы государственной власти;
- консульство или дипломатическое представительство;
- международная организация;
- высококвалифицированный иностранный гражданин может принять членов своей семьи;
- гостиницы, санатории, дома отдыха.
Уведомить об убытии иностранного гражданина из места пребывания можно так:
- Лично обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ;
- Передать уведомление через МФЦ;
- Отправить бланк почтой.
В случае неисполнения принимающей стороне будет назначен штраф. Административный штраф для юридических лиц может доходить до полумиллиона рублей.
Большинство иностранных граждан из стран постсоветского пространства устремляются в Россию с целью трудоустройства. Но найти высокооплачиваемую работу трудовым мигрантам легче с российским паспортом, так как не нужно получать разрешение на работу. С момента присоединения Киргизской Республики к ЕАЭС для ее граждан правила трудоустройства в РФ изменились.
В соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе», подписанным в Астане 29 мая 2014 года, не нужно приобретать патент, позволяющий работать по найму, проходить процедуру подтверждения диплома об образовании. Социальное обеспечение и медицинское обслуживание предоставляется на тех же условиях, что и гражданам Российской Федерации. В связи с этими изменениями у многих граждан Киргизии интерес к приобретению российского паспорта снизился.
Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии
Получить вид на жительство могут иностранцы, которые прожили на территории РФ в течение 1 года по РВП. Без оформления статуса временно проживающего претендовать на ВНЖ могут граждане Киргизии, признанные носителями русского языка, получившие временное убежище или имеющие свидетельство беженца, высококвалифицированные специалисты.
Удостоверение личности, документ о получении легальных доходов, справка об отсутствии заболеваний, представляющих угрозу для других людей, – вот примерный перечень бумаг, которые нужно подготовить.
Длительность процедуры оформления вида на жительство примерно 6 месяцев после подачи пакета документов в миграционный орган, для граждан, имеющих право на упрощенное получение услуги, – 2-3 месяца.
Принятие на работу подданного Киргизии осуществляется при соблюдении следующего алгоритма отделом кадров предприятия, находящегося на территории РФ:
- Проверить документы на работу, срок действия паспорта иностранного гражданина. Проконтролировать наличие диплома или другого документа об образовании с указанием профессии и навыков. Для специалистов определенных категорий требуются удостоверения и сертификаты, которые имеют ограниченный срок действия. В качестве примера можно привести принятие на работу крановщика в строительную компанию. Его удостоверение необходимо периодически обновлять в подтверждение навыков.
- Заключить трудовой договор с работником, ознакомить с условиями профессиональной деятельности. Подписать соглашение о материальной ответственности, необходимым при занятии определенных видов вакансий, связанных с учетом и хранением товарно-материальных ценностей.
- Издать приказ о принятии на должность иностранца. Он хранится в личном деле работника в кадровом отделе. По его запросу может выдаваться копия.
- После этого можно нести уведомление о принятии на работу сотрудника в миграционную службу. Сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней с даты подписания трудового или гражданско-правового договора.
- Обязательно проведение инструктажа по охране труда и ознакомление с условиями труда на рабочем месте. Об этом ставится отметка в материалах личного дела иностранного сотрудника, принятого в российскую компанию.
- Внесение записи в трудовую книжку на основании данных трудового договора о принятии на должность с заверением записи начальником кадрового отдела или руководителя организации.
- Оформление личной карточки работника по форме Т-2. В ней подписывается сотрудник из Киргизии в знак согласия с данными и ознакомления с записью в трудовой книжке.
- Проведение инструктажа на рабочем месте при действиях во время ЧС, нештатных, аварийных ситуациях на предприятии, пожара. Подписание документа об ознакомлении сотрудником.
- Оформление при необходимости ИНН, полиса ОМС, СНИЛС для начисления взносов в различные государственные фонды для внесения налогов и сборов во внебюджетные фонды с заработной платы. Доход начисляется для иностранцев на банковскую карту или счет, иногда еще встречается выплата зарплаты наличными в бухгалтерии предприятия.
Размер НДФЛ для иностранцев, страна которых входит в состав ЕАЭС, всегда составляет 13%, а не 30%, как для других категорий работников с зарубежными паспортами.
Также отчисляется в ПФР за счет работодателя 22%, ФСС – 1,8-2,9% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно), ФФОМС – от 0 до 5,1% (налоговым нерезидентам и резидентам соответственно) ежемесячно с полученного дохода с учетом регулярных надбавок и премий.
Важно
: размер заработной платы для иностранных сотрудников устанавливается не менее прожиточного минимума, принятого в регионе трудовой деятельности. К примеру, в Санкт-Петербург нижний предел оплаты труда составил в 2021 году 18 000 руб. при занятости на полный рабочий день.
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
При пересечении государственной границы Российской Федерации иностранцы обязаны заполнить миграционную карту. Те из них, кто прибывает в страну работать, в качестве цели должны указать в соответствующей графе «работа». Что касается граждан Киргизии, то они могут целый месяц находится в России без регистрации. Остающимся в стране на длительный период времени необходимо зарегистрироваться по адресу места проживания.
В случае заключения трудового договора регистрация производится на срок действия соглашения, для лиц, у которых другие цели пребывания, – на 3 месяца. Постановкой на учет занимается принимающая сторона.
Уведомить органы регистрационного учета о прибытии иностранца обязаны работодатель, собственник жилища или администрация гостиницы. Для процедуры понадобятся паспорт и миграционная карта.
Получить вид на жительство могут иностранцы, которые прожили на территории РФ в течение 1 года по РВП. Без оформления статуса временно проживающего претендовать на ВНЖ могут граждане Киргизии, признанные носителями русского языка, получившие временное убежище или имеющие свидетельство беженца, высококвалифицированные специалисты.
Удостоверение личности, документ о получении легальных доходов, справка об отсутствии заболеваний, представляющих угрозу для других людей, – вот примерный перечень бумаг, которые нужно подготовить.
Длительность процедуры оформления вида на жительство примерно 6 месяцев после подачи пакета документов в миграционный орган, для граждан, имеющих право на упрощенное получение услуги, – 2-3 месяца.
Статус россиянина можно приобрести по рождению, путем приобретения, возобновления или на основании международных договоров. Граждане Киргизии могут натурализоваться в общем или упрощенном порядке, но в любом случае претендент на паспорт РФ должен быть совершеннолетним и дееспособным лицом. Стандартная схема предполагает проживание в России не менее 5 лет по ВНЖ.
Чтобы быстро получить гражданство РФ, гражданину Киргизии необходимо принадлежать к категории заявителей, которые имеют право на ускоренную процедуру натурализации в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Среди лиц, имеющих право на упрощенный порядок, носители русского языка и русской культуры, родственники или потомки тех, кто живет в России либо когда-либо проживал на ее территории. В короткий срок получить гражданство РФ также дает возможность Государственная программа переселения соотечественников в Россию из Киргизии.
Натурализация по общей схеме проходит в несколько этапов. Постановка на миграционный учет даст право легально находиться в России в течение 3 месяцев. Затем нужно получить разрешение на временное проживание. Следующий этап – оформление вида на жительство.
Совершеннолетний и дееспособный уроженец Киргизии, который прожил по ВНЖ в России не менее 5 лет, может претендовать на российский индигенат. Основные требования: законопослушность, наличие легального источника дохода, знание русского языка.
Процедура оформления документов и правила получения гражданства РФ гражданами КР зависят от того, в каком порядке осуществляется натурализация. Важно правильно определить основания, которые дают право на приобретение статуса гражданина РФ. В зависимости от оснований нужно подготовить документы, обязательно следует обратить внимание на справки, паспорта, свидетельства, которые подтверждают право на натурализацию тем или иным способом.
Затем заявление и приложенные к нему бумаги подаются в территориальный орган ГУВМ МВД РФ по месту жительства. Проживающему за пределами России киргизстанцу оформить российское гражданство можно в консульском учреждении РФ за рубежом.
Сотрудники учреждения после проверки документов принимают прошение к рассмотрению. О результатах сообщают лично или по почте.
Перечень предоставляемых в миграционный орган бумаг зависит от способа натурализации.
Претендент на гражданство РФ должен подготовить:
- вид на жительство;
- документы, подтверждающие наличие легальных источников получения финансовых средств;
- сертификат о знании государственного языка России,
- справку-подтверждение факта обращения об отказе от иного гражданства.
Кроме того, может понадобится свидетельство о рождении/браке, паспорт супруги (супруга), загранпаспорт, сведения об уплаченных налогах, документальное подтверждение работы по специальности.
Полный список бумаг установлен Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации». Особое внимание стоит обратить на то, чтобы справки, свидетельства были переведены на русский язык и, при необходимости, заверены нотариусом.
- Для посадки на борт самолета в Россию необходимо иметь при себе результаты ПЦР-теста на коронавирус, сделанного не раньше, чем за 72 часа до прибытия в РФ.
- По прибытии в течение 3 дней необходимо сделать повторный ПЦР-тест.
В течение периода ожидания результатов теста необходимо соблюдать режим самоизоляции. В случае положительного результата нужно незамедлительно обратиться в медицинскую организацию.
ПЦР-тест также можно сдать по прилету в Москву (в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково). С ожиданием результата это займет 75 минут.
Приведем вам простую пошаговую инструкцию, которая поможет вам принимать киргизов на работу в 2021 году по всем правилам:
- Как всегда, в случае поиска сотрудников работодатель сообщает о вакансии, размещает соответствующие объявления. Важно только избегать дискриминации. В частности, в объявлении нельзя писать — «работа только для граждан Киргизии» или, напротив, России.
- Проводится проверка документов иностранца, который претендует на работу. Некоторые документы являются обязательными для всех, другие работодатель вправе потребовать самостоятельно, если этого требует оформление на определенную должность. Полный список документов для киргизов приведем вам ниже.
- Оформляется трудовой договор. Он отвечает всем нормам российского законодательства, они действительны и для россиян, и для киргизов. Договор может быть бессрочным или на определенный срок, в нем можно указать особенности оплаты труда, режим предоставления отпусков. Важно, чтобы договор отвечал требованиям Трудового кодекса РФ.
- В течение трех дней с того момента, как был оформлен трудовой договор, работодателю следует сообщить о своих взаимоотношениях с иностранцем в УВД МВД. Это очень важный момент. Отказ от уведомления в контролирующие мигрантов органы может привести к штрафным санкциям на сумму до миллиона рублей.
- Работодатель должен обеспечить безопасные условия труда для иностранных граждан, соблюдать их права в качестве сотрудников. В частности, зарплата должна быть не меньше установленного МРОТ, гражданам Киргизии, конечно, тоже положены оплачиваемые отпуска, больничные, другие социальные гарантии. Нельзя допускать никакой дискриминации в отношении работников-киргизов и россиян.
- В случае расторжения трудового договора или окончания сроков его действия, работодатель тоже обязан известить об этом службу, контролирующую мигрантов. Уведомление такое же, как и при оформлении киргизов на работу.
Вновь отметим, что граждане Киргизии могут трудиться в любом российском регионе, занимать любые должности, если это позволяют их образование и опыт. Исключением являются только закрытые российские зоны, например, военные городки.
Официальное трудоустройство иностранцев в России
В соответствии с подписанными международными договорами, гражданам стран ЕАЭС не нужно получать разрешительные документы при трудоустройстве в любом государстве союза. Не предусмотрены для них и квоты, ограничивающие численность иностранных работников в отдельных регионах. Так требуется ли разрешение на работу гражданам Киргизии? Нет – в 2021 году ни получать новые патенты, ни продлевать уже имеющиеся им не нужно.
Рассмотрим, какие документы нужны для работы гражданам Киргизии в РФ:
- Паспорт – если он не содержит записей на русском языке, нужно сделать нотариальный перевод.
- Для подтверждения квалификации – дипломы об образовании.
- Трудовая книжка – если мигрант трудоустраивается впервые, ее заведет работодатель.
- Медицинский полис (если другое не предусмотрено соглашениями между работодателем и страховой компанией).
Сдавать экзамены по русскому языку и проходить медосмотр не нужно.
Граждане Киргизии, как и другие иностранцы, приехавшие работать из стран – членов ЕАЭС, теперь могут пользоваться социальными выплатами по временной нетрудоспособности и в связи с появлением детей, причем независимо от стажа работы, но и уплачивать взносы в ФСС нужно будет в том же размере, какой предусмотрен для россиян.
Как гражданам Киргизии трудоустроиться в РФ
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
В последнее время многие организации из соображений экономии нередко предпочитают брать на работу иностранцев. Граждане из Средней Азии являются одними из самых нетребовательных работников, часто даже профессионалами в определенной сфере, а платить подобному работнику можно намного меньше, чем россиянину. Казалось бы, все было хорошо, пока законодатели ни приняли несколько изменений в законах, касающихся миграции, которые в течение последних пяти лет существенно ужесточили правила приема на работу иностранных граждан и ответственность за их нарушения не только для мигрантов, но и для работодателей.
Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.
Три основных статуса иностранцев в России:
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
* Есть ряд стран, гражданам которых не потребуется получать визу: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Абхазия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.
Если подразумевается оформление на работу иностранных работников из других стран, которые регулярно проживают либо временно живут в России, процедура будет несколько отличаться от процедуры, применимой для граждан РФ.
Особый акцент необходимо сделать на последней категории – иностранных гражданах, которые временно находятся в РФ в порядке, не подразумевающем получение визы. Именно такие иностранцы большими потоками приезжают из граничащих с Россией государств. Чтобы принять такого иностранца на работу, работодатель не должен обладать особым разрешением, но данное разрешение необходимо иметь самому работнику. Если ранее для того, чтобы трудоустроиться к юридическому лицу, иностранный гражданин обязан был получить разрешение на работу, то в 2021 году безвизовым иностранцам потребуется получить патент на работу.
Гражданин другого государства, который прибыл в Россию, чтобы работать, в процессе получения миграционной карты должен в качестве цели визита указать работу. Иначе он не сможет оформить патент. Кстати, для того чтобы подать заявление на патент отводится срок в тридцать суток с момента пересечения границы, а для получения патента — девяносто суток. Когда он будет получен, каждый месяц потребуется оплачивать авансовый НДФЛ.
Патент выдается на субъект РФ и на единственный вид деятельности, из-за чего оформленный иностранный работник не имеет возможности трудиться в разных регионах страны.
Работодатель перед тем, как оформить иностранного гражданина на работу, обязан удостовериться в наличии и подлинности следующего пакета документов у будущего сотрудника:
- копия паспорта и его перевод;
- миграционная карта;
- патент;
- документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
- полис добровольного мед. страхования;
- документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
- трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.
Кроме того, согласно законодательству, сторона, которая принимает иностранного гражданина на работу, на протяжении трех дней обязана послать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу иностранных граждан, чтобы сообщить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным работником.
Это же касается и вопроса увольнения сотрудника. Работодатель обязан сообщить о расторжении договора с иностранным работником — послать в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы.
Для того чтобы составить уведомления, требуется воспользоваться формой, установленной законодательством.
Чтобы трудоустраивать иностранных граждан из дальнего зарубежья, работодателю необходимо позаботиться о получении:
- разрешения на использование иностранной рабочей силы;
- разрешения на работу для всех трудоустраиваемых иностранцев по отдельности.
Важно! Иностранный гражданин из дальнего зарубежья с визовым контролем может получить рабочую визу только на основании приглашения от работодателя, которое высылается иностранцу. После этого иностранный гражданин должен оформить именно рабочую визу в паспорт, в противном случае он не сможет получить разрешение не работу.
Согласно Федеральному законодательству, при трудоустройстве граждан других государств российский работодатель должен запросить у соискателя либо официальное действующее разрешение на работу (оно должно быть датировано не позже 1 января 2020 года), либо патент (полученный уже после 1 января прошлого года).
Чтобы получить патент для возможности трудоустроиться в нашей стране, гражданину другой страны в первую очередь следует обратиться в отделение ФМС – Федеральной миграционной службы. В этом учреждении для официального оформления такого патента понадобится написать заявление с просьбой о его выдаче, а к нему приложить такие документы:
- Паспорт заявителя.
- Миграционная карта с соответствующей отметкой о цели приезда (в данном случае получении рабочего места).
- Справка о прохождении медицинского освидетельствования, с уточнением об отсутствии СПИДа, наркомании и других тяжелых болезней, в том числе и инфекционных.
- Полис на добровольное медицинское страхование (полис ДМС можно заключить с любой страховой российской организацией либо получить в соответствующей медицинской организации).
- Справка о свободном владении русским языком, знании истории нашего государства и его законодательных основ.
- Справка об учете по месту пребывания в России гражданина другого государства.
В данную миграционную службу иностранному гражданину за получением патента нужно обратиться в тридцатидневный срок пребывания в России. В противном случае, то есть в результате несвоевременного обращения в ФМС, иностранный гражданин вынужден будет заплатить денежный штраф.
Заявление о просьбе выдать патент служащие ФМС рассматривают в течение десяти рабочих дней, а также проверяют соответствие всех предоставленных бумаг. После этого гражданин другой страны получает либо этот документ, либо письменный отказ в его выдаче.
Особенностью такого патента является его срок действия, который напрямую зависит от внесенной за него денежной суммы – от одного до трех месяцев. В случае окончания срока действия патента, разрешающего трудоустройство на территории России, его можно продлять. А вот после года действия соответствующего документа его нужно будет снова продлять через органы миграционной службы.
Стоимость оплаты срока действия патента зависит от региональных властей. Так, в Москве это 4 тысячи рублей.
В 2020 году граждане ратифицированных государств Евразийского экономического союза могут работать в нашей стране без патента и разрешения, то есть граждане Казахстана, Беларуси, а с августа 2016 года – и Киргизии. Таким образом, чтобы устроиться на работу в России, гражданам Киргизии патент на трудоустройство без надобности.
Прием на работу граждан Киргизии на территории нашего государства в 2020 году производится согласно Трудовому кодексу, то есть на основании трудового договора между иностранным работником и работодателем.
Чтобы заключить такой письменный договор, согласно которому производится прием на работу, соискатель предоставляет определенный пакет бумаг. В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
Прием на работу граждан иностранных государств, относящихся к Евразийскому экономическому союзу, в том числе и Киргизии, осуществляется без специального разрешения на трудоустройство и предъявления патента.
Скачать инструкцию можно здесь.
1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.
Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.
2. Определить статус иностранного гражданина.
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.
3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.
Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.
4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.
У иностранного гражданина должны быть следующие документы:
Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом
- Загранпаспорт
- Миграционная карта
- Разрешение на работу
- Регистрация
- ИНН
- Полис ДМС
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом
- Загранпаспорт
- Регистрация
- Патент на работу
- Миграционная карта
- ИНН
- Полис ДМС
- Чек об оплате патента
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)
- Загранпаспорт
- Миграционная карта
- Регистрация
- ИНН
- Полис ДМС/ОМС
- СНИЛС (оформляет работодатель)
Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.
Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформить сотрудника в штат.
5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.
5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).
Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.
5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.
Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.