Субсидия или социальное жилье для инвалидов и семей с детьми-инвалидами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия или социальное жилье для инвалидов и семей с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь семья, в которой есть дети-инвалиды, должна подтвердить статус инвалидности и нужду в новом жилом помещении. Семьи, у которых есть своя хорошая жилплощадь, отвечающая нормам по квадратным метрам и санитарному состоянию, не могут рассчитывать на бесплатное жилье.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги (жалоба).
Заявители имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие), принятые Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», директором (заместителями директора) СПб ГБУ «ГЖО», сотрудниками СПб ГБУ «ГЖО».
Подача жалобы в МФЦ на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 6.4 административного регламента.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может подать жалобу, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги (в случае если основания для отказа в приеме документов не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга);
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета. СПб ГБУ «ГЖО», сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы
Жалоба должна содержать:
- наименование Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО», решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Комитета, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, СПб ГБУ «ГЖО», должностного лица Комитета, сотрудника СПб ГБУ «ГЖО» либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
- Жалоба подается в Комитет, СПб ГБУ «ГЖО».
- Жалоба на решения и действия (бездей��твие) директора СПб ГБУ «ГЖО» подается в Комитет.
- Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Комитета также может быть подана вице‑губернатору Санкт‑Петербурга (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон (812) 576‑60‑51) (вышестоящий орган), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета, либо, в случае его отсутствия, руководителю Комитета.
- Способы подачи и рассмотрения жалобы
- Жалоба может быть подана:
- в электронной форме в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;
- в письменной форме на бумажном носителе.
Решение жилищного вопроса
Ребенок обязательно проходит регулярное переосвидетельствование, чтобы не потерять возможность на льготное обеспечение жильем. Государственные органы оказывают помощь в улучшении условий проживания, учитывая состояние здоровья конкретного ребенка. Учитываются особенности семьи при обеспечении площадью. Жилая недвижимость выдается согласно следующим моментам:
- подать документы можно через МФЦ или районную администрацию;
- семья может получить дополнительный метраж, если его не хватает;
- квартира выдается с учетом родителей, братьев и сестер;
- право реализуется на основании заключений и врачебных справок, по которым можно судить о наличии хронических и тяжелых заболеваний.
Внимание! Получение жилья является не самым простым способом улучшения собственных условий проживания. Важно тщательно и заблаговременно подготовить все справки, заключения врачей, справку из БТИ о технических параметрах квартиры. Администрация отказывает в постановке на учет по различным основаниям, но они не всегда объективные и соответствуют закону. В этом случае нужно сразу обращаться в районный суд для восстановления прав ребенка.
Выделяют следующие основания, позволяющие получить жилую площадь от государства:
- наличие не только хронических, но и тяжелых заболеваний;
- в одной квартире живет несколько семей;
- проживание в муниципальной квартире на протяжении длительного срока;
- нехватка площади для нормального проживания.
Что нужно иметь в виду
Для того чтобы получить жилье мало иметь ребенка-инвалида. Необходимо учесть ряд обстоятельств, которые рассматриваются государством, в том числе:
- когда ребенок встал на учет;
- какой номер в очереди;
- есть или нет право на срочное или внеочередное выделение квартиры.
При этом первый номер не всегда гарантирует получение жилья, всегда найдутся те очередники, которые имеют право на квартиру по особым обстоятельствам. Кроме того, не исключен и факт «особых договорных отношений», их отследить и доказать в России практически невозможно.
В качестве детей-инвалидов первоочередников, даже если номер учета у них ниже, могут быть дети, у которых в семье есть люди, несущие прямую угрозу здоровью другим или ребенок не может проживать с ними в одном помещении:
- член семьи с некрозом, абсцессом легкого;
- при наличии злокачественных опухолей;
- при ряде психических заболеваний;
- кожные поражения, особенно в тяжелых формах;
- туберкулез в открытой стадии и т.п.
Что нужно сделать для получения жилья?
Кто может претендовать на жилплощадь
Только наличие у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности не может стать безоговорочным основанием для получения жилых квадратных метров. Очень важно быть именно той семьей, которая нуждается в улучшении жилищных условий.
В данном случае органы, занимающиеся вопросом обеспечения жильем инвалидов, опираются на Правила, прописанные Жилищным кодексом (ст. 51).
К обстоятельствам, влекущим право на льготные условия, относятся:
- отсутствие у ребенка-инвалида или члена его семьи жилого помещения, принадлежащего по праву собственности или по договору социального найма;
- площадь жилого помещения, которое принадлежит по праву собственности ребенку-инвалиду или члену его семьи или находится в найме, менее учетной нормы на одного члена семьи;
- жилое помещение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений;
- в квартире проживает несколько семей, один из членов которой больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно. При этом в собственности или по договору найма у нуждающейся семьи не должно быть другого жилья.
Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности.
Случаи, когда ребенок-инвалид может претендовать на жилье вне очереди, мы разобрали в начале. К ним можно отнести:
- достижение 18 лет ребенком-инвалидом, находящимся в организации социального обслуживания и наличие возможности самостоятельного ведения быта, прописанного в индивидуальной программе реабилитации;
- жилье, в котором проживает ребенок-инвалид, непригодно для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит;
- ребенок-инвалид или член его семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.
Даже без учета всех бюрократических процедур, Российская Федерация в лице своих государственных органов обязательно должна создавать комфортные условия для инвалидов:
- наличие пандусов или специальных подъемников для колясок в общественных местах и в жилых домах;
- оказывать содействие в переселении граждан с ограниченными возможностями и их семей на первые этажи домов и др.
Это очень важно для полноценного функционирования общества.
Внеочередное предоставление жилья
Решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, в удовлетворении иска отказано. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ состоявшиеся по делу судебные постановления отменила, дело направила на новое рассмотрение, указав следующее.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Законодательное регулирование вопроса
Имеет ли право инвалид 1 группы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.
Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Кто может получить жилье – дети-инвалиды
Основные условия по предоставлению квартир в пользование перечислены в Постановлении Правительства №901. Рассчитывать на жилплощадь вправе:
Недостаточно квадратов | Ребенок-инвалид, семья которого обеспечена жилой площадью менее установленного стандарта – до 18 кв.м. на человека, при условии постановки на учет как нуждающихся в улучшении характеристик помещения для проживания. |
Несоответствие состояния | При пребывании семьи ребенка-инвалида в квартире в здании, которое грозит обвалом, построенном с нарушением технических норм, с неблагоприятной санитарной обстановкой. |
Вид жилья | При проживании ребенка в квартире, где пребывает одновременно несколько семей или коммунальной квартире. К такой ситуации относится нахождение в изолированной комнате ребенка вместе с другими гражданами, с которыми он не состоит в родственных связях. К таким ситуациям относится проживание в общежитиях, если такое условие не предусмотрено договором о проведении сезонных работ у родителей, опекунов или попечителей. |
Другие инвалиды | Если в семье есть другие инвалиды или больные хронически, если процесс протекает в тяжелой форме. Когда проживает совместно с такими гражданами для ребенка-инвалида запрещено, устанавливается распоряжением Правительства РФ отдельно для каждого случая. |
Госфонд | При нахождении ребенка в помещениях государственного управления на условии социального найма либо находящихся в собственности других граждан. |
Права ребенка инвалида на жилье
Для начала следует подтвердить факт нуждаемости в улучшении условий проживания и доказать установление инвалидности. К семьям с детьми-инвалидами применяются не только специальные льготные правила, но и общий порядок выделения жилых помещений.
Обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее — Закон № 181-ФЗ). Ключевые нюансы выделения квартиры за счет государства или муниципалитета указаны в ст. 17 данного акта:
- ребенок-инвалид может получить жилье бесплатно только при условии постановки на учет в муниципальных органах власти;
- при постановке в очередь до 01.01.2005 года выделения жилого помещения будет происходить по нормативным правилам субъекта РФ;
- если семья с ребенком-инвалидом поставлена в очередь после указанной даты, обеспечение квартирой происходит в рамках федеральной программы.
Основные поводы предоставления квадратных метров
Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2020 году они не изменились. Постановление позволяет:
- Получить квартиру полностью безвозмездно.
- Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
- Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
- Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.
Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.
Основные льготы и помощь детям-инвалидам
За детьми-инвалидами требуется больший уход, поэтому их родители или опекуны зачастую не могут посвящать достаточно времени работе. Для помощи таким семьям государство предоставляет денежные выплаты и ряд льгот.
Детям-инвалидам положена ежемесячная пенсия. Один из неработающих родителей имеет право на единую денежную выплату в течение того периода, когда он вынужден ухаживать за ребенком-инвалидом. Размер пенсии зависит от территории проживания и индексируется каждый год.
Кроме того, для этой категории граждан положены следующие льготы:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- на жилье;
- на транспорт;
- на медицинское обслуживание;
- на образование;
- на налоги.
Выделение жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов: порядок и правила
В Правилах по улучшению жилищных условий инвалидов, семей с ребенком- инвалидом, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901, перечисляется ряд дополнительных оснований, по которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки их на учет:
- проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.
- Льготы на улучшение жилищных условий инвалидам действуют для лиц, проживающих в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
- Также при выделении жилья инвалидам учитывается проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Оговаривается, что при постановке на учет инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должно учитываться также их право на дополнительную жилую площадь.