Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на указанное пособие имеют женщины при выполнении следующих условий:

• срок беременности составляет 6 и более недель;

• они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);

• размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ) на дату обращения за назначением упомянутого пособия.

Основания для отказа в назначении пособий.

Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.

Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.

Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.

Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.

В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.

Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.

Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Уважительные причины для отсутствия доходов

С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:

• беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
• женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.

В каких случаях могут отказать — причины отказа

Постановление №1037 предусматривает случаи отказа в назначении выплаты беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки до 12 недель.

Причины отказа:

• женщина не успела встать на учет по беременности в первые 12 недель;
• дата постановки на учет пришлась на период до 30 июня 2021 включительно (назначат единовременное пособие);
• срок беременности менее 6 недель (нужно обратиться чуть позже);
• высокий доход — среднедушевой доход выше ПМ на душу населения в регионе;
• не подано заявление;
• неверно или неполно указаны данные в заявлении;
• не предоставлены все необходимые документы;
• семья не прошла комплексную проверку по критериям нуждаемости.

При установлении права на получения пособие беременным проводится комплексная оценка нуждаемости — действительно ли семья нуждается в материальной поддержке от государства.

На основе этой оценки беременной могут отказать в выплате ежемесячного пособия, если семья имеет:

• доход в виде процентов по вкладам, годовой размер которого превышает прожиточный минимум в РФ на душу населения;
• две или более квартиры и при этом на каждого члена приходится площадь 24 кв.м. или более;
• два или более жилых дома и при этом на каждого члена приходится площадь 40 кв. м или более;
• два или более садовых, дачных дома;
• две или более нежилых помещений, кроме хозпостроек на земельных, дачных участках;
• два или более гаража или машино-места (три или более для многодетной семьи, в которой есть инвалид, которому предоставлен транспорт как мера соцподдержки);
• земля площадью 0.25 Га или более, а для сельской местности 1 Га или более (исключение — участок, полученны в качестве господдержки семьи);
• два или более автомобиля (три и более, если семья многодетная с инвалидам и ей выделен автотранспорт по господдержке);
• два или более мототранспорта;
• один или более автомобиль мощностью от 250 л.с. моложе 5 лет (исключение: пятиместный авто для семьи и четырьмя и более детьми);
• два и более маломерных судна моложе 5 лет;
• две ии более самоходной машины моложе 5 лет.

Также отказать беременной женщине в пособии могут, если доход у самой женщины или трудоспособных членов отсутствует в расчетном году. Исключением из этого правила являются следующие случаи:

• наличие статуса безработного (но не более 6-ти месяцев);
• уход за ребенком до достижения возраста 3 лет;
• уход за ребенком инвалидом до достижения возраста 18 лет;
• уход за членом семьи с инвалидностью 1 группы;
• уход за престарелым членом семьи старше 80 лет, если он нуждается в этом уходе;
• прохождение обучения в очной форме без стипендии (до 23 лет);
• лечение длительностью 3 и более месяца;
• нахождение в армии и 3 месяца после мобилизации;
• нахождение в местах лишения свободы и 3 месяца после выхода на свободу.

Претенденты на получение

Претендовать на рассматриваемое пособие имеют право следующие категории граждан:

• трудоустроенные женщины (официально оформленные по ТК), обладающие возможностью поддержки в случае беременности благодаря обязательному соцстрахованию;
• безработные женщины при следующих условиях: вынужденное увольнение при банкротстве предприятия, уход от индивидуального предпринимательства или частной адвокатской, нотариальной практики, если выход на безработицу произошел в последний предшествующий год;
• обучающиеся на очной форме;
• женщины-военные, а также работающие в таможне, ФСИН и в других службах, приравненных к военной;
• ИП (индивидуальные предприниматели), которые самостоятельно платили страховые взносы в фонды социального страхования.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере этого пособия мы сказали выше (см. таблицы 1 и 2). Максимальным размером данное пособие, в принципе, не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка, исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.

Поясним. Законодательством предусмотрено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск по беременности и родам начнется в 2016 году, то потребуется учитывать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2014 и 2020 годы. Напомним, что в 2020 году предельная величина базы равнялась 670 000 руб. (постановление правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2014 году — 624 000 руб. (постановление правительства РФ от 30.11.13 № 1101).

Таким образом, в 2020 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета пособия составит 1 772,60 руб.(670 000 руб. + 624 000 руб.) / 730. (Отметим, что точное значение равно 1 772,602739726027 руб., однако в дальнейших расчетах мы будем использовать 1 772,60 руб.)

Теперь определим максимальный размер среднего заработка за месяц. Для этого нужно умножить средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Итого в 2020 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 53 887,04 руб. (1 772,60 руб. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2020 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 21 554,82 руб. (53 887,04 руб. × 40%). Для сравнения заметим, что в 2020 году максимальная сумма пособия, которая возмещалась за счет средств ФСС, составляла 19 855,82 руб. в месяц.

Обратите внимание: если уход осуществляется за двумя и более детьми, не достигшими возраста 1,5 лет, то размер пособия суммируется. Однако он не может превышать 100% среднего заработка работника и не может быть меньше суммированного минимального размера пособия (ч. 2 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Также отметим, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют мать, отец ребенка или другие родственники, фактически осуществляющие такой уход. Назначить пособие нужно, если работник обратится за ним до того, как ребенку исполнится два года. Если пособие выплачивается после окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, то работодатель должен перечислить всю сумму единовременно (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). Полагаем, что в этом случае рассчитать пособие нужно по тем правилам, которые действовали на момент начала отпуска по уходу за ребенком.

Пособия гражданам стран, входящих в ЕАЭС

Гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз, пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивайте по российскому законодательству за счет средств ФСС России. То есть руководствуйтесь общими правилами.

Ведь граждане этих государств имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях, что и граждане России (п. 3 ст. 98 договора о Евразийском экономическом союзе). А социальное обеспечение включает в себя в том числе страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 9 п. 5 ст. 96 договора о Евразийском экономическом союзе).

Таким образом, граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз, являются застрахованными лицами в России независимо от статуса (постоянно или временно проживающие, временно пребывающие). Правильность данного подхода подтверждает Минтруд России в письме от 5 декабря 2014 г. № 17-1/10/В-8313.

Кто может претендовать на выплату

Действующее законодательство очерчивает широкий круг претендентов на данное единовременное пособие.

Под формулировкой обязательного социального страхования его вправе получать трудоустроенные женщины, которым работодатель переводит деньги в ФСС в период временной отлучки по материнству.

Также это могут быть уволенные вследствие ликвидации предприятия, если они официально оформили безработность в течение года. Сюда же причисляют женщин, прекративших осуществление индивидуального предпринимательства и самозанятость наподобие адвоката, нотариуса, частной практики.

Кроме того, под определением обязательного социального страхования выплаты получают женщины, работающие за границей как гражданский персонал воинских подразделений РФ.

Нужно ли представлять подтверждающие документы

Ни одно оформление пособия (самого различного предназначения) не обойдётся без пакета документов.

В случае с пособием для беременных девушек, понадобятся такие документы:

• паспорт;
• полис ОМС;
• если беременная замужем, то свидетельство о браке и паспорт супруга. Если беременная в разводе, то свидетельство о расторжении брака, если муж умер, то свидетельство о смерти;
• если имеются несовершеннолетние дети, то их свидетельства рождения, а также тех, которые в возрасте от 18 до 23 лет и очно учатся и не женаты/замужем. На детей старше 14-ти лет иметь при себе их паспорт;
• реквизиты расчётного счёта, куда будет перечисляться пособие.

Если женщина имеет статус ИП

Наличие статуса ИП у беременной, которая оформляет пособие, не является основанием для отказа в получении данных ежемесячных пособий при условии постановки на учёт в ЖК до двенадцати недель.

Женщина в положении, имеющая статус ИП может рассчитывать на получение пособия по беременности и родам, если оплачивает добровольные взносы на социальное страхование. Кроме того, она может получать и новое пособие при постановке на учёт в медицинское учреждение в ранние сроки беременности.

В случае неуплаты добровольных страховых взносов в ФСС беременной со статусом ИП, она не получит декретные выплаты, но при этом получит все равно ежемесячное пособие от ПФР (при соблюдении условий для его назначения).

Единовременная выплата после рождения ребенка

Для поддержки демографической ситуации в России правительство назначило ряд выплат, которые помогают молодым родителям приобрести для малыша все необходимое. Для такой цели и выдают единовременное пособие, которое получает опекун или родитель после рождения ребенка. Причем в современном мире опекуном может быть не только мать, но и отец ребенка, если он проводит с малышом большую часть времени. Единовременная компенсация за рождение ребенка выдается не позднее, чем в течение полутора лет после рождения малыша. Таким образом, у родителей есть время собрать все необходимые документы и обратиться в ближайший центр «Мои документы».

В 2018 году размер ЕКВ составляет около 30 тыс. рублей за первого ребенка, 40 тыс. за второго и 50 тыс. — за третьего ребенка. Достаточно значительная сумма выплаты позволяет купить все необходимое для малыша. Так как целью выплаты является не общее улучшение благосостояния семьи, а именно забота о ребенке, то начисляют денежные средства на социальную карту. Потратить полученные деньги можно только на детское питание, мебель, коляску, одежду или игрушки. Как правило, такие социальные карты принимают к обслуживанию во всех сетевых детских магазинах, а также в некоторых крупных гипермаркетах.

К сожалению, если малыш родился мертвым, то пособие не назначается. Также могут отказать в выплате родителям, которых ранее лишали родительских прав, или они находятся на полном государственном обеспечении, или не проживают на территории РФ.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Будущим мамам следует знать, что начинать получать выплаты можно уже на ранних сроках беременности.

Одной из таких льгот является пособие вставшим на учет в медучреждении до 12 недель, величина которого в 2019 году равна 655,49 руб.

, а в 2020 году в соответствии с прогнозируемой величиной инфляции составит 680,40 руб. Для регионов, в которых установлен районный коэффициент к зарплате, размер пособия рассчитывается с учетом этого коэффициента.

Эта сумма ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции и налогами не облагается. Выплата трудоустроенным будущим мамам производится за счет средств Соцстраха.

Студенткам и военнослужащим из средств федерального бюджета.

Уволенным в связи с ликвидацией предприятия из субвенций, предоставляемых региональным бюджетам из федерального для финансового обеспечения расходных обязательств данных субъектов РФ.

Это пособие выплачивается только:

• работающим женщинам, т.е. подлежащим обязательному социальному страхованию;
• уволенным по ликвидации предприятия в течении 12 месяцев после получения статуса безработный;
• студенткам, обучающимся по очной форме;
• будущим мамам, проходящим военную службу по контракту;
• индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам или адвокатам, добровольно уплачивающим страховые взносы.

Как получить пособие при ранней постановке на учет по беременности

Существует два случая оформления пособия:

1. Если справка о постановке на учет в ранние сроки предоставляется одновременно с документами для получения пособия по беременности и родам (БиР), то эти две выплаты назначаются и выплачиваются вместе.
2. В случае предоставления справки после обращения за пособием по БиР.
   • Работодатель должен выплатить пособие в течение 10 календарных дней с даты предоставления справки. Перечисление денежных средств получателю осуществляется в ближайший день для выплаты зарплаты.
   • Уволенным в связи с прекращением деятельности организации Соцзащита начисляет пособие до 26-го числа следующего месяца после приема необходимых документов.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли отец ребенка получить выплату о ранней постановке на учет за жену?

Ответ: В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами. То есть, произвести такую выплату отцу ребенка не представляется возможным.

Вопрос №2: Можно ли обратиться за выплатой по предыдущему месту работы?

Ответ: Пособие для женщин, вставших на учет по беременности до 12 недель, может быть начислено и выплачено по последнему месту работы, если с момента увольнения прошло менее 1 месяца

Вопрос №3: Учитывается ли районный коэффициент при выплате пособия для женщин, вставших на учет до 12 недель?

Ответ: Да. Этот коэффициент распространяется и на это пособие.

Как оформить пособие у работодателя

Получение компенсации на месте работы — это самый простой вариант, доступный не только матери и отцу, но и другим родственникам, которые решили уйти в декретный отпуск вместо родителей. Правда, такая опция замены получателя доступна не для всех пособий.

Порядок оформления государственных детских пособий един для всех категорий социальных выплат (Приказ Минздравсоцразвития России № 1012н от 23.12.2009). Получатель пишет заявление, собирает сопроводительные документы и передает их работодателю — в бухгалтерию. Дальше бухгалтер проверяет корректность заполнения запроса и наличие всех документов, после чего устанавливает право получения пособия (и, соответственно, рассчитывает его).

Заявление на оформление компенсации пишется по образцу работодателя. В каждом запросе обязательно указывают наименовании организации, ФИО и должность заявителя, причину обращения и законодательные основания для получения детского пособия. Перечень документов для каждого вида компенсации различается.

Похожие записи:

• Как быстро продать загородный дом: инструкция для собственника
• Заявление о переводе на полставки
• Судебные расходы. Как взыскать и куда подать заявление?