Многодетные семьи. Награды за многодетность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетные семьи. Награды за многодетность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура начинается с получения всех справок для последующей подачи документов в Соцзащиту. Матери нужно запросить характеристику от работодателя, взять справку об отсутствии судимости и о том, что никто их детей не состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
Как получить орден «Материнская слава»?
Весь процесс пошагово выглядит так:
- Сбор документов и подача заявления о желании получить награду в Соцзащиту.
- Сотрудники Соцзащиты запрашивают информацию о наличии или отсутствии судимости у претендентки, уточняют, что она не была лишена или ограничена в родительских правах. Далее проверяются все представленные заявительницей документы.
- Работниками госоргана заполняется наградной лист, затем передается в администрацию для подписания и скрепления.
- После оформления наградного листа составляется представление многодетной матери к награждению. Документы подаются в Министерство социальной защиты населения. Это нужно сделать не позднее 1 октября года, следующего за отчетным.
- Министерством представленные документы рассматриваются в течение 1 месяца.
Если Министерство принимает положительное решение, составляется представление к награждению Орденом конкретной степени. Все документы перенаправляются в региональное Правительство, рассматривается отделом социальной защиты в течение 10 дней. Если решение положительное, претендентка получает соответствующее уведомление.
Награждение производится губернатором области. В особых случаях награду выдает Президент РФ. Подробности нужно узнавать в Соцзащите или администрации – все зависит от того, какой орган занимается такими вопросами в вашем регионе.
Куда обращаться за получением ордена «Материнская слава»
Зачастую говорят о том, что родителей многодетной семьи должны «заметить» в трудовом коллективе, и руководитель организации представит кандидатуру матери или отца местной Администрации. Однако, в современном обществе члены коллектива, в котором человек трудится годами, могут и не знать и даже не интересоваться семейным положением сотрудника.
А потому лучше все же самому напомнить о себе и обратиться в местное отделение социальной защиты населения или в местное самоуправление муниципального образования. Там примут документы, направят их в специальную комиссию, оттуда — губернатору, а затем — Президенту РФ.
Ответы на распространенные вопросы про награждение Материнская слава
Вопрос №1: Я обратилась в местное отделение социальной защиты населения, но сотрудник УСЗН сказал, что никто здесь не слышал про орден «Родительская слава» и отказался принимать документы. Что делать?
Ответ: Семья вправе обратиться с заявлением в органы местного самоуправления — члены Администрации обязаны знать о правах семей на участие в конкурсном отборе на получение ордена.
Вопрос №2: Может ли воспитание детей быть учтено как трудовой стаж матери при подсчете количества лет рабочего стажа для утверждения кандидатуры на получение ордена «Родительская слава»?
Ответ: В трудовой стаж могут быть учтены только 1,5 года, отведенные на присмотр за первыми четырьмя детьми, то есть всего 6 лет.
Особенности награждения
Когда принимается решение о представлении к данной награде, непременно учитываются и те дети, на которых была оформлена по закону опека. И это понятно, в стране после войны оставалось очень много сирот. Детские дома, наспех сформированные, не справлялись с таким потоком. И в тех же деревнях было довольно много добрых людей, которые брали в свою семью сироток с соседнего двора. «Материнская слава» — орден, который все же должен отражать подвиг. А взять в голодные, тяжелые годы разрухи чужих детей в свою семью, чем не подвиг?
Как следует из положения о награждении, при выборе кандидата также принимаются во внимание те дети, которые пропали или погибли, защищая родину или исполняя военный долг, спасая жизни других людей, оберегая госсобственность или правопорядок. Кроме того, если старшие дети женщины погибли при исполнении профессионального долга или же ранений, которые были получены во время боевых действий, государство их также учитывает.
Особенности вручения ордена “Материнской славы”
Сбор и подача документов для регистрации семьи в качестве участника конкурса на получение ордена “Материнской славы” – задача не простая. И чаще всего родителям так и не удается пройти процедуру до конца, хотя бы потому что им необходимо присматривать за огромным количеством детей, а не ходить по инстанциям. Но и если документы будут приняты и направлены в комиссию, это не станет гарантией того, что кандидатуру родителя одобрят, и семья получит орден.
В законах сказано, что семьи, которые считают, что их права нарушены, могут подать иск в суд и отстаивать свои права. Но это только отнимет бесценное время, в котором нуждаются дети семейства, и скорее всего ни к чему не приведет. Члены Администрации поселения и сотрудники УСЗН могут ссылаться на то, что награду получают лишь самые достойные, что существует огромный конкурсный отбор, а орденов всего 2 на регион, и что никто не давал семье гарантии на награждение.
Льготы многодетным матерям
Женщины, награжденные орденом «Материнской славы», имели льготы, установленные статьями 10-14 Общего положения об орденах СССР. Перечень этих льгот и преимуществ упоминался в орденских книжках, но с 1946 года эта информация по непонятным причинам исчезла из документа.
Чтобы стимулировать дальнейшее рождение детей, матери при рождении третьего ребенка предоставлялось государственное денежное пособие. Появление на свет следующего ребенка увеличивало это пособие.
Многодетным матерям отпуск по беременности и родам увеличивался до 77 календарных дней (против 63 дней).
Были предоставлены льготы для многодетных родителей с низким доходом: плата за посещение детских яслей и садов была гораздо ниже, чем плата других семей. Аналогичная льгота предоставлялась при оплате коммунальных платежей.
Существенно сокращался возраст многодетной матери для получения права выхода на пенсию. Орден «Материнская слава» позволял награжденной уйти на заслуженный отдых в пятьдесят лет. По выходу на пенсию многодетная мать получала право бесплатного пользования услугами общественного транспорта.
Пополнить свою коллекцию наградным знаком «Родительская слава» очень непросто, хоть он не раритетный. Это связано с тем, что выдают их только с 2009 года, и получившие дорожат этими наградами, не торопясь с ними расстаться. В интернете крайне редко можно увидеть подобные предложения. При этом полные комплекты в футлярах и с удостоверениями ценятся больше, чем просто медальоны. Стоимость определяет продавец, поэтому средней цены на данный момент нет, она в каждом случае может быть очень разной.
Ещё один вариант, к которому нередко обращаются коллекционеры – изготовление качественного муляжа для пополнения коллекции. У таких изделий высокое сходство с оригиналом. Они продаются в такой комплектации:
- медальон;
- копия удостоверения установленного образца;
- транспортировочный футляр.
Описание ордена Материнская слава
Знак ордена Материнская слава был выполнен из серебра и имел овальную форму. Верхняя часть ордена выполнена в виде развернутого красного знамени с рельефной надписью золотыми буквами «МАТЕРИНСКАЯ СЛАВА» и цифрой, которая показывает степень ордена. Под знаменем расположен покрытый белой эмалью щит, на котором в центре размещена позолоченная надпись «СССР», а вверху пятиконечная звезда, покрытая красной эмалью. На нижнюю часть щита наложены серп и молот, изготовленные из оксидированного серебра. В левой части ордена, выполненный из оксидированного серебра барельеф с изображением фигуры матери держащей на руках ребенка, прикрытой внизу розами. Нижняя часть ордена обрамлена позолоченными листьями.
У знака ордена Материнская слава 2-й степени развевающееся вверху знамя покрыто темно голубой эмалью, а листья в нижней части ордена оксидированы. Знак ордена 3-й степени выполнен полностью из оксидированного серебра.
Орден носят на металлической колодке, выполненной в виде банта, покрытого белой эмалью, с одной широкой голубой полосой посередине для ордена 1-й степени, двумя узкими голубыми полосками — для 2-й степени, тремя узкими голубыми полосками — для 3-й степени.
Орден «Материнская слава» носится на левой стороне груди и при наличии у награжденной других орденов и медалей размещается над ними.
Многодетные семьи всегда вызывают уважение, и государство во все времена старается поддерживать заботливых родителей. Помимо различных льгот, выплат и мер поддержки происходит присуждение всяческих наград, к таковым относится и награждение Материнская слава.
Законодательные акты по теме
| Указ Президента от 13.05.2008 № 775 | Об учреждении ордена “Родительская слава” |
| Постановление от 27.12.2012 № 1438 | О порядке выплаты единовременного вознаграждения обладателям ордена “Родительская слава” |
| Закон Москвы от 24.07.2014 № 104/2014-ОЗ | О вручении награды “Материнская слава” |
Орден «Материнская слава» 1 степени сделан из серебра в форме выпуклого овала. Содержит в себе 19,788±1,388 г серебра 925-й пробы.
Ширина нагрудного знака составляет 29 мм, высота – 36 мм. Вес знака составляет 21,79±1,73 г.
В верхней части знака находится покрытое эмалью красного цвета знамя. На знамени сделана выпуклая надпись «Материнская слава» и римская цифра «I», указывающая на степень ордена.
Ниже располагается щит. Щит покрыт белой эмалью и имеет надпись «СССР». На щите, в верхней его части, располагается красная звездочка, покрытая эмалью. Низ щита украшают покрытые оксидной пленкой серп и молот.
В левой верхней части знака расположена оксидированная фигура женщины, держащей ребенка на руках. Нижняя часть фигуры прикрыта букетом из роз и позолоченными листьями.
Кто удостаивался награды орденом
Правительственной награды удостаивались матери, родившие более шести детей. При этом существовала определенная градация по количеству детей, что определяло степень награды (семь детей – третья степень, восемь детей – вторая степень, девять детей – первая степень). Первая степень считается высшей.
К учету брались не только дети, живые на дату награждения, но и умершие, смерть которых была связана с выполнением госзаданий по защите страны, охраной социалистической собственности и правопорядка. К этой же категории были отнесены и дети, пропавшие без вести при выполнении заданий, связанных с защитой социалистической Родины и ее интересов.
Война породила множество детей-сирот. Чтобы как-то решить вопрос с их дальнейшим будущим, было решено мотивировать советских женщин на усыновление сирот. Поэтому орден «Материнская слава» вручался также матерям, имевшим в своей семье не только родных детей, но и приемных, которые были усыновлены в законном порядке.
Кто в России отвечает за награды мамам
Система государственных наград в Российской Федерации формируется на основе Указов Президента РФ. В настоящее время эта система основана на Указе Президента РФ от 7 сентября 2010 года N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», который в 2015 году действует в редакции от 30 апреля 2015 года. Именно в этом документе предусмотрена такая государственная награда, как орден «Родительская слава».
В соответствии со статутом ордена «Родительская слава», утвержденным данным указом, орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), состоящие в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, либо, в случае неполной семьи, один из родителей (усыновителей), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей — граждан Российской Федерации в соответствии с требованиями семейного законодательства Российской Федерации.
Кроме красивого знака отличия и торжественной церемонии награждения, орден «Родительская слава» дает и вполне ощутимый материальный выигрыш.
Во-первых, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года № 775 в редакции от 13 декабря 2012 года при награждении орденом «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей.
Обратите внимание, что это касается именно ордена «Родительская слава» — того, которым награждаются семьи за семерых детишек. За медаль данной выплаты нет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 января 2009 г. N 19 (в 2015 году действует в редакции от 4 сентября 2013 года) единовременное денежное поощрение в размере 100000 рублей выплачивается одному из награжденных орденом «Родительская слава» родителей (усыновителей) по их выбору либо награжденному родителю (усыновителю) из неполной семьи.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты опубликования указа Президента Российской Федерации о награждении орденом «Родительская слава» уведомляет родителей (усыновителей) о награждении их орденом «Родительская слава» и запрашивает средства на выплату поощрения в федеральном бюджете. В течение 5 рабочих дней после поступления средств на выплату единовременного денежного поощрения перечисляет их на счета по вкладам, открытые получателями единовременного денежного поощрения в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или через организации федеральной почтовой связи (по желанию получателей единовременного денежного поощрения).
Во-вторых, в соответствии с Федеральным законом РФ от 12 января 2005 года № 5-ФЗ «О ветеранах» лица, награжденные орденами и медалями Российской Федерации, принципиально могут быть признаны в соответствии с законодательством своего региона ветеранами труда. Ветераны труда могут иметь дополнительные льготы, скажем, по оплате коммунальных услуг. А ведь статус многодетной семьи и льготы по этому статусу, вероятнее всего, к пенсии будут утеряны – вот тут статус ветерана и пригодится.
Как получить орден «Родительская слава»?
Соискатели на награду должны обратиться в органы соцзащиты, если их положение соответствует критериям, указанным выше. Алгоритм следующий:
- семья собирает все необходимые документы, свидетельствующие об их положении и наличии детей и направляется в соцзащиту для подачи заявки;
- уполномоченные лица рассматривают бумаги и при необходимости запрашивают дополнительные характеристики с места работы, учебы и т.д.;
- все возможные кандидатуры формируются в общий список и передаются на утверждение руководителю региона;
- далее список направляется полномочному представителю Президента РФ в конкретном округе;
- после получения согласования формируется либо представление на имя Президента (если руководитель субъекта наделен такими полномочиями), либо список направляется в Министерство труда;
- решение о награждении может быть принято только президентов РФ и облечено в форму Указа.
Какие многодетные семьи получат новые выплаты
Выплату в 200 тысяч смогут получить те, кто имеет медаль ордена «Родительская слава». Полмиллиона – семьи, имеющие сам орден. Миллион предусмотрен для женщин, удостоенных почетного звания «Мать-героиня».
«При вручении медали ордена «Родительская слава» ранее не была предусмотрена денежная выплата. <...> За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было», – отметил Владимир Путин.
Как получить медаль ордена «Родительская слава»
Медаль ордена «Родительская слава» могут получить родители или усыновители, воспитывающие или воспитывавшие четырех и более детей – граждан Российской Федерации.
Согласно регламентирующим документам, это должна быть социально ответственная семья, которая ведет здоровый образ жизни, обеспечивающая надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей.
Медаль ордена «Родительская слава» вручается, когда четвертый ребенок в семье достигает трехлетнего возраста.
При награждении также учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите Отечества или государственных интересов Российской Федерации, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах.
История появления ордена
Дата появления ордена «Материнской славы» во многом объясняет причину его учреждения: шла война, страна несла колоссальные людские потери, демографическая обстановка была критической.
Чтобы реально оценить катастрофичность сложившейся в то время ситуации, достаточно сравнить результаты довоенной и послевоенной переписей населения СССР. Если перед войной женщин было больше мужчин на 7,1 миллионов человек, то после войны эта разница составила 20,8 миллионов человек. Всего же СССР потерял 26,6 миллионов граждан. Ясно, что главные потери пришлись на первые годы войны.
Чтобы как-то поправить демографическую ситуацию в стране, правительство принимает меры по поддержке советских женщин и детей. Среди этих мер было учреждение ордена «Материнской славы» СССР, которым предусматривалось награждение советских многодетных матерей.