Статья 25.7. Понятой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 25.7. Понятой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бывает, что при каком-либо происшествии, сотрудник полиции вызывает первого попавшегося на глаза человека и требует, чтобы он проследовал за ним с целью побыть понятым. Иногда служители закона долбят ночью в дверь квартиры, если по соседству что-то случилось, или останавливают движущийся автомобиль с целью привлечь людей в качестве понятых.
Комментарий к ст. 25.7 КоАП
1. Понятым является лицо, которое призвано подтвердить подлинность и законность процедуры фиксирования факта совершения правонарушения. Правовой формой фиксирования такого рода юридических фактов являются: протокол об административных правонарушениях, протокол об административном задержании, личном досмотре и т.д.
2. Понятые подписывают протокол совершенного при них процессуального действия. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
3. Понятые приглашаются для участия в производстве по делу об административных правонарушениях на добровольной основе. Понятому возмещаются расходы, связанные с его участием.
4. Понятым может быть только не заинтересованное в исходе дела лицо.
Если человек принимает приглашение следователя и получает статус понятого, он одновременно наделяется рядом обязанностей.
К ним относятся:
- обязанность подтвердить сам факт проведения следственного действия (то есть наблюдать, как оно проводится, внимательно прочесть протокол и, если там всё верно, поставить свою подпись);
- прибыть по вызову следователя или в суд;
- не сообщать никому без разрешения данные предварительного расследования (если следователь потребовал этого от него заранее);
- соблюдать все остальные уголовно-процессуальные требования.
Как по закону отказать
На просьбу стать понятым можно смело отвечать отказом – такой обязанности нет для физических лиц, и при составлении протокола нужно присутствовать на добровольной основе. То же самое стоит делать, если просьба становится требованием со стороны ДПС, а это – нарушение гражданских прав. Тем более что оформить правонарушение можно и без свидетелей: достаточно записать происходящее на видео.
Когда инспектор продолжает настаивать, нужно начать снимать происходящее на камеру и сказать должностному лицу еще раз, что отказ участвовать в процедуре оформления нарушения имеет законные основания. Можно также заявить о своем намерении обратиться с жалобой на сотрудника ДПС в подразделение ГУОБДД МВД.
Отказать в просьбе также обязаны:
- несовершеннолетние граждане, которых просят стать свидетелем;
- участники уголовного судопроизводства;
- работники исполнительной власти.
Когда и для чего приглашают понятых?
При совершении преступления следователь по делу или дознаватель привлекает дополнительных лиц. Граждане приглашаются для подтверждения факта преступления и отслеживанием действий сотрудников полиции. Понятые – это два или более гражданских лиц, не заинтересованных в исходе уголовного дела. Своей подписью подтверждают присутствие в следственном мероприятии. Являются гарантами соблюдения законности и могут высказывать свои замечания, которые будут внесены в протокол. Понятыми не могут быть:
- граждане, не достигшие 18-летнего возраста;
- участники судопроизводства и их ближайшие родственники;
- оперативные работники и сотрудники предварительного расследования.
Чем отличается понятой от свидетеля и очевидца?
Всё очень просто, и различия исходят из самих значений понятого и других статусов граждан в данный момент времени:
- очевидец – неформальный статус человека, который что-то где-то видел, то есть сам факт того, что Вы являетесь очевидцем, не может фигурировать ни в каком документе;
- очевидец становится свидетелем после того, как будет привлечён в качестве последнего с соблюдением всех норм и требований для этого: уведомления надлежащим образом (повесткой), зачтения ему его прав;
- значение понятого вообще никак не связано ни со свидетелем, ни, тем более, с очевидцем – понятой лишь удостоверяет своим присутствием и подписью факт наличия той или иной админпроцедуры, а также соответствия её порядка проведения описанному в документах (протоколе или акте).
Понятой в идеалистическом понимании служит благим целям правосудия, выступая своего рода контролером правопорядка. Он того, насколько грамотно действует сотрудник полиции и как правильно выполняет свою контрольную функцию понятой, может зависеть чья-то невиновность или ответственность.
Понятые – это граждане, не заинтересованные в исходе разбирательства, будь оно административным или уголовным. Их функция и роль заключена в присутствии на месте дознания, подтверждении грамотности и законности процессуального действия.
Никаких особых рисков и последствий для понятого нет. Свидетель уголовного дела, к примеру, став очевидцем преступления по воле судьбы или в силу любопытства, неизбежно становится и участником всех разбирательств. Отказаться быть свидетелем нельзя, а понятым – можно. Это добровольное решение.
Согласно законодательству (ст. 60 УПК РФ, ст. 25.7 КоАП РФ), понятых должно быть минимум двое. Выбранных людей зовут для присутствия на процессе оформления протоколов и проведения иных следственных мероприятий.
Если сотрудник полиции уверяет, что понадобится всего минутка вашего времени и никаких сложностей, стоит засомневаться. Полицейский или инспектор ГИБДД должен подробно объяснить суть дела и вашего в нем участия. Вы можете внести свои замечания в протокол. Более того, он должен составляться только в вашем присутствии.
Если же вам дали уже готовый протокол «получите-распишитесь», то это нарушение со стороны дознавателя. Не подписывайте, если не участвовали в составлении бумаги. В ситуации выявленных нарушений вы станете их покрывателем. На суде выяснится ваша неинформированность касательно последовательности событий. В лучшем случае, вы навлечете неприятности на себя. В худшем – поспособствуете чьему-то несправедливому наказанию или уходу от ответственности.
Бывает, что нечестные полицейские специально отказываются от видеозаписи процедуры дознания и осмотра в пользу понятых, которых можно ввести в заблуждение, надавить на них или даже подкупить. Будьте внимательны: не беритесь за контроль над законностью, если не способны ее гарантировать. Хотя иногда отказаться быть понятым и пойти домой чаевничать с булочками – самый простой, но, увы, самый малодушный выбор.
Какие есть обязанности и права у понятого?
Их не так много. Фактически, прямо это нигде не прописано, но понятой должен присутствовать на протяжении всей административной процедуры, для которой он привлечён. Это исходит из самого назначения человека в таком статусе – удостоверения процесса.
Во время проведения самой административной процедуры понятой больше ничего не обязан, кроме как быть законопослушным гражданином (не мешать инспекторам и иными способами не нарушать правопорядок, не хулиганить, не бить привлекаемое лицо и т.п.).
Важно понимать, что Вас привлекают не только для просмотра эдакого театрального представления, например, с привлечением пьяного водителя, а для удостоверения корректности всех действий сотрудников и подтверждения слов и/или действий нарушителя.
При каких операциях понятые не нужны?
Список таких процедур достаточно широкий, и мы перечислим лишь самые неочевидные (ведь понятно, что для выписывания простого штрафа на 500 рублей, к примеру, понятой определённо не потребуется):
- административное задержание водителя или любого другого лица,
- доставление в отдел полиции,
- осмотр автомобиля (чем он отличается от досмотра, читайте в специальной статье),
- привод лица в суд или отдел полиции,
- выдворение иностранных граждан,
- выписывание требований и предписаний за тонировку,
- составление протокола по лишенческим статьям для передачи в суд,
- изъятие номеров и СТС за езду на незарегистрированном авто.
Участие понятых в следственных действиях
Понятые — это простые граждане, которых пригласили сотрудники следственных органов для участия в следственных мероприятиях. Это абсолютно случайные и посторонние люди. Они никак не заинтересованы в проводимом следствии.
А нужны они для того, чтобы подтвердить полученные в ходе дознавательных мероприятий данные. То есть они выступают своего рода свидетелями. Только не случайными, а специально приглашенными. И их участие официально оформляется в документах.
Часто у людей возникает вопрос: «Имею ли я право отказаться быть понятым?» Ведь может быть такая ситуация, когда человека приглашают поучаствовать в следственном мероприятии, а он не может или не хочет этого делать в силу определенных обстоятельств. И кажется, что если сейчас откажешься, то это повлечет серьезные последствия.
На самом деле все гораздо проще. Быть понятым это вовсе не строгое обязательство гражданина, а скорее его свободное право. И на приглашение следователя или полицейского вполне можно ответить однозначным отказом.
При этом вовсе не обязательно говорить причину своего отказа. И не надо выдумывать наиболее уважительный повод. Никакой ответственности за отказ также не предусматривается. Просто сотрудники органов будут вынуждены искать себе других кандидатов. Но это уже их работа.
И уж конечно никто не подумает о причастности отказавшегося человека к преступлению. Для таких обвинений нужны гораздо более серьезные доводы.
Теперь конкретно о тех мероприятиях, когда приглашают понятых. В количестве не менее двух человек они должны присутствовать при следующих уголовных процессах:
- обыск помещения или личный обыск;
- выемка;
- опознание преступника;
- наложение ареста на имущество;
- осмотр места преступления, следов преступления, трупа;
- проведение следственного эксперимента;
- осмотр почтово-телеграфных отправлений;
- проверка показаний на месте.
Когда речь идет об административных правонарушениях, то присутствие понятых необходимо в следующих случаях:
- досмотр гражданина;
- досмотр транспорта;
- изъятие документов или другого имущества;
- задержание транспорта;
- осмотр помещения юридического лица.
Очень часто юристам задают вопросы по поводу законности остановки транспортного средства и принуждения водителя и пассажира становиться понятыми. Предположим, муж и жена едут в машине.
Машину остановил патрульный экипаж ГИБДД. Инспекторы вынудили мужа и жену стать понятыми при обыске. Сотрудники полиции настойчивость свою мотивировали отсутствием в это время каких-либо других кандидатур. И все-таки: можно ли было отказаться? Правомерны ли действия экипажа?
На эти вопросы дает четкий отчет начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России:
Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого отнесена Административным регламентом исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения (утвержден приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664) к числу оснований для предъявления сотрудником Госавтоинспекции требования об остановке транспортного средства.
Получается, в остановке машины читателя не было ничего противозаконного. Однако вынуждать кого бы то ни было становится понятыми сотрудники точно не имели права.
Закон определяет «понятым» любое совершеннолетнее лицо, незаинтересованное в исходе конкретного дела. Понятых всегда должно быть не менее 2-х. Однако быть понятым — это право, а вовсе не обязанность гражданина. Поэтому действующим законодательством каких-либо санкций за отказ от реализации данного права не предусмотрено.
Если гражданин считает, что сотрудниками Гоавтоинспекции были нарушены его права, он всегда может обратиться с жалобой к руководству соответствующего подразделения или в ГУОБДД МВД России. И там будут приняты меры.
Это один из участников административного либо уголовного дела. По своей сути это обычный гражданин, оказавшийся рядом с местом осуществления следственного мероприятия, и приглашенный работником, проводимым дознание или следствие, для подтверждения свершившегося факта, установленного в результате такой деятельности.
Законодательно этот статус регламентирован статьёй 60 УПК РФ. Этой же нормой определены исключения. В соответствии с её положениями понятыми не могут стать:
- лица, не достигшие совершеннолетия
- стороны процедуры и их граждане, имеющие родственные связи с ними
- сотрудники полиции, оперативные работники и другие субъекты, проводившие оперативно-розыскную деятельность или занимающиеся расследованием преступлений
Надо отметить, что доказательственная база, закрепляемая соответствующим действием, может признаваться в суде недопустимой при определении понятых участниками, которыми они не могли стать.
Такому участнику уголовной процедуры отводится цель контроля достоверности информации о проводимых мероприятиях, вносимые в соответствующие документы.
Учитывая, что его главной обязанностью является наблюдение за всеми этапами проводимых процессов, он должен в дальнейшем при подготовке протокола удостоверить вносимые в него данные.
Можно ли отказаться быть понятым и что за это грозит
Свои вопросы вы можете задать в прямом эфире программы «Народный адвокат» на радио «Комсомольская правда» по субботам с 16.00 до 18.00 по московскому времени.
В НОВОСТРОЙКУ НЕ ВЪЕХАЛИ, А СЧЕТА ЗА ЖКХ ШЛЮТ
Мы купили квартиру в новостройке, еще даже не сделали ремонт, не живем там, но управляющая компания уже присылает счета якобы за обслуживание дома. Законно ли это?
— Будучи судьей, я бы спросил: акт приема-передачи квартиры с выдачей ключей состоялся? Если да, то с этого момента можно требовать деньги за обслуживание дома.
МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ БЫТЬ ПОНЯТЫМ
Подскажите, можно ли отказаться быть понятым при административном правонарушении или даже преступлении?
— Можно. У нас закон предусматривает ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний. А быть понятым — это исключительно добрая воля человека, никакого наказания за отказ быть не может.
ЧТО МЫ ОБЯЗАНЫ ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ПО ТРЕБОВАНИЮ СОТРУДНИКА ГИБДД
Обязан ли я предъявлять аптечку, светоотражающий жилет и прочее, если инспектор ГИБДД останавливает меня в городе?
— Ответ простой: в пункте 2.1 Правил дорожного движения сказано, что водитель по требованию работника полиции обязан остановиться и предъявить документы (водительское удостоверение, регистрационные документы, полис ОСАГО). Если с вас требуют что-то еще, вежливо попросите: покажите мне статью, по которой я обязан предъявлять названные вами предметы.
ЗАСТАВЛЯЮТ ПЛАТИТЬ ЗА УБОРКУ МУСОРА НА КЛАДБИЩЕ
Правомерны ли поборы за уборку мусора на кладбище?
— Нет, неправомерны. Но, если вы откажетесь, то есть риск, что в отместку повредят могилу, ведь кладбище не охраняется круглосуточно. Так что решайте сами.
КТО ДОЛЖЕН РЕМОНТИРОВАТЬ ОБЩИЙ ЗАБОР
Кто должен оплачивать ремонт общего забора между леспромхозом и дачным кооперативом — дачники или поселковый совет?
— Мой ответ: пополам. Вы соседи, и не важно, между кем забор: между участками Иванова и Петрова , или дачным кооперативом и леспромхозом.
КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ТАРИФ ЗА ОФОРМЛЕНИЕ НАСЛЕДСТВА?
Как определяется плата за оформление наследства? У нас нотариус назвал брату сумму 9 тысяч рублей, а сестре — 18 тысяч. Как такое может быть?
— Плата определяется в процентах от стоимости имущества, которое наследуется — возможно, у сестры больше доля. Плюс у кого-то могут быть льготы по оплате. Но скорее всего — идет наследование неравными долями.
Важность роли понятых для судьбы подследственного
Конечно, без участия того, кто может быть понятым, при проведении обыска не обходится ни одно преступление.
Иногда за незаметной ролью кроется важный смысл.
Ни для кого не секрет, что следствие не всегда проводится чисто.
Несомненно, что в последнее время качество работы работников следственных органов повышается, но не стоит забывать, что существуют работники, которые могут подбрасывать улики и иные компрометирующие вещества.
Вот при этом он и может сыграть большую роль. Например, при обыске, когда он осуществляется несколькими сотрудниками, сложно контролировать все их действия, поэтому возможностей для фальсификации у них масса.
И лучше не рассчитывать на их честность, так как гарантий незаинтересованности дать не сможет никто.
Поэтому, если человеком принято решение принять статус понятого, нужно отдавать себе отчет, что от его действий, в том числе, зависит дальнейшая судьба человека. И приобретая обязательства стороны процесса раскрытия преступления, нужно подходить к ним со всей ответственность.
Так, к примеру, нужно внимательно смотреть, что делают проводящие обыск сотрудники либо внимательно читать составленный протокол. При возникновении возражений или сомнений в законности выполняемых действий, их необходимо вносить с подготовленную к подписи документацию.
Таким образом, если лицо приглашают стать понятым, и такое согласие им дано, не следует относиться к выполнению обязательств безразлично или чего-то бояться, потому что пострадать могут совершенно безвинные люди.
Надо отметить, что законодательство определяет статусу понятого особое значение в силу того, что его присутствие должно восполнять неточности при осуществлении деятельности, связанной со следственными мероприятиями.
А также устранять возникающие противоречия, удостоверять получение доказательств, последовательность предпринимаемых действий работника соответствующих органов и поведение участвующих в процессе граждан. Помимо этого, с его помощью можно предотвратить попытки избавиться или сокрыть необходимое к изъятию имущество или ценности, отказ или невозможность подписание документации и другое.
Вы должны знать, что все, что не устраивает Вас и вызывает сомнения, Вы можете занести в протокол следственного действия в качестве замечаний;
— знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал. Читайте ВСЕ что подписываете! Это главное правило, которое должно следовать с Вами по жизни. Не оставляйте своей подписи на сомнительных документах. Если Вас привлекли в качестве понятого, обязательно ознакомьтесь с протоколом следственного действия путем его тщательного прочтения, не пожалейте времени, в данном случае от Вашей позиции может зависеть судьба человека;
— приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права. Вы должны знать, что если Ваши права, перечисленные выше нарушены, Вы вправе жаловаться. Проявите гражданскую позицию, если
Что не имеет права делать понятой
Следует иметь ввиду, что понятой не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УК РФ. За разглашение подобных сведений может наступить ответственность, вплоть до уголовной.
Только если каждый человек будет проявлять свою четкую законную позицию, мы сможем жить в правовом государстве, где соблюдаются права каждого гражданина! Помните об этом, если жизненная ситуация сталкивает Вас с следственными и иными мероприятиями! При принятии решений, каждый человек должен думать не только о своей судьбе, но и иметь весь объем ответственности. Имейте ввиду, что пойдя на нарушение закона, зафиксировав факт, которого не было, не в зависимости от причины принятия подобного решения Вы обрекаете себя на возможность столкнуться с подобной ситуации с другой стороны. Только всеобщая гражданская ответственность за совершаемые действия может стать причиной возникновения в нашей стране действительно правового государства! Участвуя в «темных делишках» правоохранительных органов Вы ставите себя на одну ступень с преступниками. Каковы бы ни были Ваши мотивы! Помните об этом!