Как производится признание дома аварийным

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как производится признание дома аварийным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Понятие аварийности жилого дома

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Саратове

Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:

• перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
• контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
• сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
• информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
• сведения о построенных домах по программам переселения.

Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.

Список домов на переселение в 2022 году Саратов

Буквально накануне Нового года мэр Саратова подписал постановления о расселении десятков домов в историческом центре: на улицах Мясницкой, Радищева, Челюскинцев, Большой Горной и других. Снесут в числе прочих и дом № 126 (литера А) по улице Рахова. Он примыкает к школе № 18, в которой учился артист театра и кино Олег Табаков. До 5 октября этого года двухэтажку должны снести.

Выяснить настрой жильцов, которым предстоит переезд из центра, мы решили на улице Дзержинского, в домах № 43, литера А и литера В. Они признаны аварийными в этом году и должны быть снесены также до 5 октября 2020-го.

Аварийные дома, признанные культурным наследием, не расселяют. Речь идет о строениях на улицах Первомайской, Мичурина и других.

В этом году их перечень пополнился корпусом 3 (литера В) по улице Чернышевского, которому насчитывается около 137 лет.

«Не вижу в своем жилье никакой культурной ценности: всё достаточно плохо, — вздыхает собственница Марина. — Купила то, на что хватило средств. Хотелось жить в центре. Уже после покупки узнала об обрушении одной из комнат».

На жильё в новостройке женщина претендовать не может. Объекты культурного наследия не сносят, а реконструируют.

Кстати, в номере «АиФ» от 15 января этого года в публикации «Без крыши» речь шла о доме № 17 по улице Бабушкин взвоз, который также признан культурным наследием. В феврале прошлого года из-за обильных снегопадов в двухэтажке обрушилась крыша. На проблему жильцов, несмотря на выигранный суд, не обращают внимания ни чиновники, ни управляющая компания. Доведенные до отчаяния люди готовятся к голодовке возле здания правительства области, если им так и не пожелают помочь.

Что признавать аварийным: дом или жилое помещение?

Правила, по которым можно признать жилое помещение или дом непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом МДС13 – 21.2007 № 47.

Из названия Положения № 47 следует, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, а МКД — аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Эти различия важны, чтобы понимать, каких результатов необходимо добиваться.

В первом случае будет оцениваться состояние индивидуального жилого дома, отдельной квартиры или комнаты с точки зрения пригодности для проживания. Во втором — состояние многоквартирного дома в целом, необходимость его сноса или реконструкции.

МКД в целом может быть пригоден для проживания, но отдельная квартира в нём может быть непригодна. Тогда речь пойдёт о признании непригодной для проживания только этой квартиры.
В случае если аварийным и подлежащим сносу или реконструкции признан МКД, все жилые помещения, которые находятся в доме, являются непригодными для проживания.

К жилым помещениям закон относит:

• жилой дом — индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования;
• квартиру — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, которое обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования в таком доме и которое состоит из одной или нескольких комнат и помещений вспомогательного использования;
• комнату — часть жилого дома или квартиры, которая предназначена для проживания граждан в жилом доме или квартире.

В саратове признаны аварийными 318 жилых домов. полный перечень

Мэр Михаил Исаев утвердил ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах«. Сегодня документ опубликован на официальном сайте горадминистрации.

Программа будет реализована в шесть этапов до 1 сентября 2025 года. Ее цель – «создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Саратова, обеспечение проживающих в аварийном жилфонде жилыми помещениями, отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам».

Муниципалитет должен заключить 4103 муниципальных контракта на приобретение жилья в собственность города. Общая площадь жилых помещений, приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда – 183 237 кв. метров.

Планируется, что 99 человек получат возмещение за изымаемые жилые помещения. Всего в соответствии со статьей 32 ЖК РФ до 2025 года будет изъято 47 жилых помещений площадью 2053 кв. метров.

Из аварийного жилищного фонда должны быть переселены 9059 человек. В том числе в 2019 году — 120, 2020 году — 708, 2021 году — 844, 2022 году – 908, 2023 году – 2102, 2024 году – 2112, 2025 году – 2265 человек.

Под расселение пойдут 4150 жилых помещений площадью 138 815 кв. метров.

• Деньги для реализации Программы формируются за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств бюджета Саратова, уточняет мэрия.
• Общий объем финансирования Программы на 2019-2025 годы составляет 5,497 млрд рублей (прогнозно), в том числе 4,081 млрд за счет средств Фонда и 1,415 млрд из городского бюджета.
• До 1 января 2017 года в Саратове признаны аварийными 318 многоквартирных жилых домов.

Опубликован список аварийных домов Саратова, которые будут расселены за два года

Также профильным ведомствам следует сформировать земельный участок и включить сведения об аварийности дома в единый реестр. Следующим объектом значится многоквартирный дом № 3 «а» по Ново-Крекингскому проезду, который также нужно признать аварийным и подлежащим сносу и демонтировать до 28 декабря 2021 года. Собственникам предоставят квартиры по договору социального найма.

Эти вопросы касаются каждого человека, проживающего в жилом фонде.Коммунальные услуги – те, которые предоставляются проживающему в жилых помещениях потребителю, чтобы обеспечить комфортные условия жизни. Согласно ст. 2 Закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 20.09.2019 N 666-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.10.2019 N 749-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.11.2019 N 792-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.12.2019 N 898-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.04.2020 N 315-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2020 N 517-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 01.10.2020 N 820-П.

Тут, правда, есть одна интересная «хитрость». Хотя программа рассчитана до 2024 года, фактически она будет действовать до 2025-го. В табличках есть такое понятие, как «расселение по этапу 20хх года». То есть если дом попадает, допустим, под ликвидацию в 2021 году, то это не обязательно означает, что квартиру дадут именно в этом году: часть жилья «перетекает» в 2021-й. Проще говоря, учитывается не календарный год, а фактический, то есть год с момента запуска программы.

Переселение из аварийного жилья ведется в соответствии со следующими нормативными документами:

• Жилищный кодекс РФ, где определён процесс расселения граждан из жилья, признанного неподходящим для проживания;
• Федеральный закон № 185, определяющий правила действия программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
• госпрограмма «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в составе нац. проекта Правительства Российской Федерации «Жильё и городская среда».

Для выполнения всех норм отечественного законодательства относительно расселения людей из аварийного жилья в Саратове, каждый субъект обязан утвердить региональные программы, после чего передать график и паспорт проекта выселения в федеральный реестр. Только в таком случае, переселение можно профинансировать из федерального бюджета.

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Адрес	Год ввода в эксплуатацию	Расселяемая площадь жилых помещений, м 2	Год планового / фактического расселения	Количество контрактов на переселение
обл. Саратовская, г. Саратов, ш. Ново-Астраханское, д. 57	1955	2731.28	2017	50	1	обл. Саратовская, г. Саратов, пер. Мирный, д. 14, лит. А	1917	241.5	2017	7		обл. Саратовская, г. Саратов, пер. Нескучный, д. 15, лит. А, В	1917	336.7	Не определено	8		обл. Саратовская, г. Саратов, пл. Театральная, д. 15	1917	1180	2017	38	1	обл. Саратовская, г. Саратов, пр-кт. им Кирова С.М., д. 15 литера ВЕИС	1917	952.52	2016	24		обл. Саратовская, г. Саратов, проезд. Панкратьевский 2-й, д. 10	1907	62.8	Не определено	2		обл. Саратовская, г. Саратов, п. Юриш, линия. Новая 9-я, д. 4	1957	703.26	2016	24		обл. Саратовская, г. Саратов, туп. Кавказский 1-й, д. 5	1951	628.23	2016	31		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Большая Горная, д. 121, лит. А, В, Б, Г, Ж	1917	114.6	Не определено	3		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Волжская, д. 34Б	1917	233.4	Не определено	8		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Григорьева, д. 50а	1917	424.5	2016	16		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Григорьева, д. 52, лит. А, Г	1917	530.91	Не определено	15	1	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Заречная, д. 13	1960	2211.91	Не определено	109	2	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Им Азина В.М., д. 15	1950	520.9	2017	12		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Им Азина В.М., д. 29А	1965	3165.34	Не определено	79	4	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. им Горького А.М., д. 34	1917	482.3	2017	13		обл. Саратовская, г. Саратов, ул. им Зарубина В.С., д. 25, лит. Б, В	1917	185.2	Не определено	6	1	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. им Кутякова И.С., д. 4, лит. А, Б, В, Г	1880	1041.48	2016	35	3	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. им Мичурина И.В., д. 141, лит. А	1917	1060.8	Не определено	30	1	обл. Саратовская, г. Саратов, ул. Им Орджоникидзе Г.К., д. 2	1960	2776.65	2018	71

Решение суда можно оспорить, если:

• органом местного самоуправления установлены сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, которые истекли;

• согласно выводам технического заключения, общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния как недопустимое. Жилое здание непригодно для нормальной эксплуатации и представляет опасность для жизни и здоровья людей;

• чиновники не предприняли мер по расселению жильцов и не предоставили жильцам другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям.

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным принимает документы на рассмотрение, проводит проверку изложенных фактов и документов и принимает окончательное решение по признанию дома аварийным или может провести дополнительную проверку. Срок рассмотрения документов с момента подачи заявления 30 дней. В случае, если в заключении межведомственной комиссии указаны выводы о признании дома аварийным и подлежащим сносу, то орган власти в течение 30 дней издает распоряжение с соответствующими сроками отселения граждан. В состав межведомственной комиссии по признанию дома аварийным входят представители органов местного самоуправления из различных ведомств: Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и других различных структур. Состав комиссии утверждается нормативным документов органа местного самоуправления.

Отличия экспертизы жилого дома от новостройки

Нанимая эксперта, следует учесть, что существует разница между обследованием квартиры в новостройке и изучением старых помещений. В первом случае будут учтены этапы строительства. Потребуется исследовать:

1. Разрешающие документы. Перед началом строительных работ выбирается участок для возведения дома. Запрещена постройка высотных зданий на территории садовых товариществ или предназначенных для индивидуальной застройки. Нарушение этого правила может привести к сносу сооружения.
2. Планы, чертежи. Это позволяет выявить ошибки в расчетах или работе.
3. Материалы, использованные в строительстве. Они сравниваются с указанными в сметах, накладных, договоре.
4. Степень завершенности здания: подключение его к системам канализации, водоснабжения, электросетям.
5. Размеры квартиры, которые могут быть больше или меньше указанных в планах и договоре.

Подробное изучение перечисленных вопросов позволит сделать вывод о безопасности новостройки.

При работе в старой постройке эксперт обратит внимание на:

• состояние подъезда, лестниц, фундамента;
• трещины в стенах, полах, потолках;
• признаки неисправности электрооборудования, вентиляции, канализации, отопления.

Во втором случае профессионал будет исследовать степень износа конструкций, просчитывая вероятность пожаров, аварий, разрушения дома.

Основной упор делается на безопасное состояние здания, при этом проводится экспертная оценка грунта, фундамента, несущих конструкций (стен, колонн), элементов крыши, крепление балконов и лестничных маршей.

Состав межведомственной комиссии по признанию жилья аварийным

Жилье, находящееся в ветхом и аварийном состоянии, находится в компетенции созданной межведомственной комиссии. Она досконально изучает ситуацию по каждому строению и выносит решение о пригодности дома для проживания граждан.

В каждом городе, районе или другом населенном пункте имеется свой состав комиссии. Утверждением ее занимается администрация соответствующего уровня.

Членами комиссии могут стать представители и следующих ведомств, органов и организаций:

• Администрация сельского поселения или города;
• Отдел архитектуры и градостроительства;
• Депутаты;
• Органы, осуществляющие надзорные функции;
• МЧС;
• БТИ;
• Роспотребнадзор;
• Председатели органа самоуправления дома или УК.

Комиссия создается на основании решения органов местного самоуправления. Они же определяют ее состав.

Состав межведомственной комиссии

Председателем комиссии назначается кто-то из органа исполнительной власти местного уровня.

На него возлагаются следующие обязанности:

• Ведение заседания комиссии;
• Раздает поручения ее членам, ориентируясь на их компетентность в решении конкретного круга вопросов;
• Представительская функция;
• Подписание официальных документов, в т. ч. протоколов, решений и др.

Еще одна должность в комиссии — секретарь. Он занимается подготовкой бумаг, заполнением протоколов заседаний комиссии и приемом заявлений от граждан.

Деятельность органа не должна противоречить Конституции страны, ЖК РФ, ПП №47 и другим действующим нормативно-правовым актам.

Расселение из аварийного жилья собственников в 2020 году.

Какие нужно подготовить документы для процедуры?

Собственникам потенциального опасного дома необходимо собрать немало документов, чтобы добиться признания дома нежилым. Одного заявления крайне недостаточно поэтому для достижения положительного результата нужны следующие документы:

• заявление от имени собственника и других уполномоченных органов с просьбой признать дом аварийным;
• технический паспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные: физический износ здания и его конструкций, остаточная стоимость;
• заключение или акт осмотра здания Роспотребнадзором, СанЭпидемСтанцией, противопожарной службой;
• планировка здания и помещений, выданная БТИ;
• заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций, отдельных помещений с указанием категории непригодности МКД;
• акты осмотра, инспекций дома, помещений со стороны собственников, УК, ТСЖ, жилищной инспекции, отчеты и акты о всех проведенных ремонтных работах;
• заключение городской жилищной инспекции о всех проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства;
• другие документы и материалы, которые может потребовать межведомственная комиссия города для установления объективной картины.

Перечень выше указанных документов не является исчерпывающим, так как может потребоваться дополнительная документация и проверка.

Похожие записи:

• Как посчитать и получить неустойку по алиментам
• Прекращение срочного трудового договора
• Какие документы нужны для получения ветерана труда в 2023 году