Поворот исполнения судебного акта:основания и порядок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поворот исполнения судебного акта:основания и порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только активные действия самого должника позволят добиться поворота решения суда при отмене судебного приказа. Если должник будет бездействовать, не подаст жалобы или возражения, то и суд не вправе отменять ранее вынесенный акт. Таким образом, основанием для поворота судебного дела может являться только отмена приказа.
Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госпошлиной – это 50% от суммы, подлежащей уплате при подаче иска имущественного характера. Соответственно, исходя из правил ст. 333.21 НК РФ, нужно рассчитать размер пошлины, разделить пополам и заплатить полученную сумму в бюджет. Удобство приказного производства, таким образом, состоит в экономии расходов на ее сопровождение – можно в два раза меньше заплатить пошлину и сэкономить на оплате юридических услуг, которые вместо полноценного судебного представительства включают в себя только подготовку заявления о выдаче судебного приказа, его получение и предъявление в органы принудительного исполнения, а также контроль за таким исполнением.
Судебный приказ выносится судьей единолично без вызова сторон в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. В 5-дневный срок судебный приказ высылается должнику, у которого есть 10 дней на подготовку своих возражений, направленных на его отмену. При получении указанных возражений суд отменяет вынесенный приказ, и тогда взыскатель может защищать свои имущественные интересы в общем порядке искового производства. При непоступлении от должника возражений суд выдает взыскателю на руки второй экземпляр судебного приказа для исполнения (ст. 229.5 АПК РФ).
Кстати, возражения должника могут содержать только указание на его несогласие с вынесенным судебным приказом, т. е. их не надо мотивировать, указывать какие-либо доводы в пользу отмены, все равно они станут обязательны для суда, если поступили в установленный срок. Об этом сказано в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (далее – Постановление № 62). Иными словами, достаточно в письменной форме в установленный срок выразить свое несогласие с судебным приказом, чтобы суд отменил его.
Пошаговая инструкция, как вернуть деньги после отмены судебного приказа?
Отменить приказ – это только полдела по возвращению потерянных финансов. При совершении дальнейших действий рекомендуем воспользоваться нижеприведенным алгоритмом.
- Обратиться в суд за определением, которым отменен приказ. Главным в намеченной процедуре будет возвращение сторон в первоначальное положение, словно и не было ни приказа, ни списания денег со счета, поэтому нужно иметь на руках документ-основание, которой подтверждает сам факт отмены приказа.
- Обосновать свои требования в заявлении о повороте. Законом прямо не предусмотрен поворот исполнения судебного приказа в гражданском процессе, тем не менее, учитывая сформировавшуюся судебную практику, при подготовке заявления о повороте следует применять по аналогии нормы ГПК РФ о повороте исполнения судебного решения.
- Подать заявление в суд. При подаче данного заявления не требуется отдельного судебного разбирательства. Суд рассматривает обращение в рамках дела, в котором был вынесен судебный приказ.
- Получить определение суда. После рассмотрения судом вопроса, при положительном исходе дела для заявителя, взыскатель довольно часто добровольно возвращает денежные средства. В любом случае, независимо от добровольного исполнения определения суда или отсутствие такового, заявителю следует получить копию судебного акта.
- Предпринять меры по принудительному взысканию. Принудительное взыскание осуществляется в общем порядке, то есть, потребуется получить исполнительный лист для его предъявления в банк, приставам, работодателю взыскателя, который теперь будет выступать в роли должника.
Возражение на заявление о повороте исполнения решения суда
Сторона по судебному делу, получившая заявление о повороте, вправе предоставить в суд свои возражения, касаемо заявленных требований. Непредставление отзыва приведет к тому, что суд разрешит дело по имеющимся материалам и, скорее всего, примет сторону заявителя. Возможность предоставить отзыв закреплена законодателем как в арбитражном процессе (ст. 131 АПК РФ), так и гражданском (ст. 149 ГПК РФ), главное, чтобы приводимые контраргументы были обоснованы и доказуемы (ст. 65 АПК РФ и 56 ГПК РФ). Возражение на заявление предоставляется в суд в письменной форме с обязательным указанием суда и номера дела. Свою позицию по делу перед другой стороной лучше раскрывать заблаговременно, во избежание отложения судебного заседания.
Главными аргументами в возражении на заявление о повороте, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, будут сведения о неисполнении либо частичном исполнении вынесенного решения, о неверном расчете задолженности, а также о том, что поворот не требуется, в связи с добровольным перечислением денежных средств. При добровольном возврате ранее взысканных сумм, вынесение решения в пользу заявителя может привести к его неосновательному обогащению.
При каких условиях можно вернуть деньги через поворот исполнения?
Требовать поворота исполнения можно при соблюдении следующих условий:
- решение суда о взыскании долга было впоследствии отменено;
- по этому решению уже фактически взысканы с ответчика / должника какие-то суммы;
- суд рассмотрел дело заново и вынес одно из следующих постановлений:
новое решение суда об отказе в иске полностью или частично; определение о прекращении производства по делу; определение об оставлении иска без рассмотрения.
У поворота исполнения судебных приказов есть свои особенности. Как известно, при отмене судебного приказа у истца остается возможность предъявления в суд искового заявления о взыскании долга в общем порядке. Как разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №62 от 27.12.2016, судья может произвести поворот исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте или его рассмотрения не возбуждено производство по иску (п.35).
- Истец успел подать иск о взыскании того же долга, что и по судебному приказу, иск принят к производству (назначено заседание) — в повороте откажут.
- Судебный приказ отменен, но иск еще не подан; иск подан, но не принят к производству (оставлен без движения) — поворот возможен.
Процессуальные особенности
В гражданском процессе:
- Для рассмотрения заявления ответчика о повороте решения организуется и проводится специальное судебное заседание. Стороны дела приглашаются в процесс, но их неявка не станет барьером для рассмотрения заявления.
- Если суд, где обжаловалось решение, не рассмотрел вопрос о повороте его исполнения и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, этот вопрос должен быть разрешен в рамках такого рассмотрения. Но если и здесь рассмотрение не состоялось, тогда ответчику необходимо подавать соответствующие заявление. Конечно же, если при новом рассмотрении истцу отказали в иске.
Какие нормы применяются для поворота исполнения судебного приказа
В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ закреплены случаи, когда должен быть произведён поворот исполнения судебного акта, приведенного в исполнение (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ, ст. 361 КАС РФ).
Это те случаи, когда решение суда отменено вышестоящей инстанцией, и после нового рассмотрения дела:
— принято новое решение об отказе в иске полностью или частично
— производства по делу прекращено
— иск оставлен без рассмотрения
Соответственно, поворот исполнения отменного судебного акта требуется для возврата того, что было получено истцом до отмены решения.
В то же время, в главах ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ, посвященных приказному производству, нет упоминания о повороте исполнения судебного приказа, т.е. в приказном производстве это прямо не предусмотрено.
Однако данный процессуальный механизм (поворот) используется в приказном производстве по аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ). В частности, такие разъяснения содержатся в п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016 г.
Следует отметить, что до принятия указанного постановления в судебной практике наблюдалось отсутствие единства относительно возможности применения аналогии закона при разрешении вопроса о повороте исполнения судебного приказа. Часто суды придерживались той точки зрения, что производство по выдаче судебного приказа характеризуется упрощенной процессуальной формой, конструкция которой не предполагает возможность поворота исполнения судебного приказа. В этой связи во многих случаях такие заявления судами отклонялись, некоторые же судьи шли по пути применения аналогии закона и удовлетворяли заявления должников, причем отсутствие единства мнений судей на этот счет наблюдалось и в вышестоящих инстанциях.
Разъяснения Пленума ВС РФ устранили неоднородность судебной практики по этому вопросу, обеспечив ее единство, которое наблюдается по настоящее время.
Поворот исполнения судебного приказа
В арбитражном процессе приказное производство – ускоренная судебная процедура, направленная на отправление правосудия более оперативно по сравнению с обычным исковым производством (в котором вызываются участники процесса, им предоставляется возможность выступить и давать пояснения, вести диспут с оппонентами, вызывать свидетелей и представлять доказательства). В приказном производстве участники спора не вызываются, а судья на основании представленных документов просто выносит приказ, являющийся исполнительным документом. Рассказываем, когда выносится судебный приказ в арбитражном процессе, почему он более выгоден, чем полноценное рассмотрение дела, в какие сроки судья должен его вынести. Поясним также, как быть в случае отмены судебного приказа, если по нему уже было произведено исполнение, какие действия предпринять в первую очередь и в последующем – в зависимости от развития ситуации. Узнаете, что делать, чтобы вовремя узнавать обо всех вынесенных судебных приказах и успевать среагировать.
Что такое судебный приказ
Под приказом понимают предписание, которое судья выдает после рассмотрения документов по конкретному делу. Решение о повороте исполнения судебного приказа может быть принято не всегда. Оно допустимо только в случаях, когда представитель закона дал предписание единолично, без проведения заседания. Как правило, такой исход возможен при рассмотрении запроса от кредитных организаций.
Банк или микрофинансовая организация подают документы, свидетельствующие о неуплате. Стороны не привлекаются, а сам процесс заканчивается в кратчайшие сроки без уведомления ответчика. Такой вариант предпочитают не только финансовые организации, но и:
- Жилищно-коммунальные службы.
- Налоговая инспекция РФ.
- ГИБДД.
Как показывает судебная практика, большинство заявлений о повороте исполнения приказа удовлетворяются. Отказы возможны при отсутствии или недостаточности доказательных материалов о суммах удержаний, а также в случаях принятия к рассмотрению искового заявления, поданного в суд второй стороной.
Поворот исполнения судебного приказа — это процедура возврата средств, удержанных с должника в пользу взыскателя, которая проводится после отмены исполнительного документа.
Обязанность о вынесении соответствующего постановления возлагается на судью. При необходимости инициатором поворота может быть сам должник, если взыскателем не подано исковое заявление на удержание сумм долга. Для этого нужно составить и подать в суд соответствующее заявление.
Процессуальные особенности
Право ответчика рассчитывать на возможность судебного поворота защищено ГПК и АПК РФ. Сама процедура в обоих случаях очень похожа, но есть и некоторые особенности, отличающие гражданский и арбитражный процессы.
Предлагаем ознакомиться: Договор комиссии — Основы права (Крылова З.Г.)
Поворот в гражданском суде возможен на этапе кассационного и надзорного производства, так и в ходе расследования по вновь открывшимся обстоятельствам.
Процесс поворота исполнения судебного решения в гражданском процессе регламентируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Ст. 443 ГПК РФ обязывает истца вернуть имущество или денежные средства обратно ответчику в том случае, если суд изменит свой приговор в ходе пересмотра дела и остановит делопроизводство.
Если истец попытается уклониться от законных требований, судебные приставы должны принудить его к этому.
По ст. 444 ч. 1 ГПК РФ суд первой инстанции, которому передано дело для нового рассмотрения, должен по существу разобрать выводы и ход процесса своего коллеги и вынести новое решение. По ст. 444 ч. 2 ГПК РФ ответчик вправе самостоятельно подать заявление о повороте в том случае, если судебный орган сам не разрешил этот вопрос.
Такое заявление должно обсуждаться на отдельном заседании в присутствии участников процесса. Их обязаны оповестить о дате и времени начала рассмотрения заявления. Однако суд все равно вынесет определение, даже если они не явятся. Ответчик получает исполнительный лист, по которому возвращает свое имущество. По ст. 444 ч. 3 удовлетворение или отказ могут быть обжалованы частным порядком. На это дадут 15 дней.
Особняком в гражданском праве стоят дела о взыскании элементов. По ст. 445 ч. 3 ГПК РФ в них поворот исполнения судебного приказа возможен только в том случае, если выяснилось, что в ходе первого процесса истец ранее представил ложные доказательства или поддельные документы.
Также допускается поворот судебного акта из-за попытки обмана судьи в ходе процессов о взыскании денежных средств, связанных с:
- Трудовыми отношениями;
- Правами на произведения литературы, науки и искусства;
- Интеллектуальной собственностью на открытия, изобретения, промышленные образцы и полезные модели;
- Увечьем или иным повреждением здоровья;
- Смертью кормильца.
В каждом из этих дел ответчику придется представить доказательства, что истец совершил подлог. Их список приводится в заявлении.
Проблема поворота исполнения некоторых судебных актов в гражданском процессе
Последние изменения процессуального законодательства отражают стремление законодателя к модернизации процессуального права, внедрению новых правовых институтов и расширению возможностей использования современных технологий, установлению строгих требований к срокам рассмотрения гражданских дел и исполнению судебных решений. Все это служит однозначным сигналом к тому, что современный гражданский и арбитражный процесс России постоянно совершенствуется в целях обеспечения судебной защиты прав и интересов граждан и организаций. Вместе с тем, к сожалению, вполне традиционные для гражданского процесса институты часто остаются в стороне от проводимых реформ, между тем их несовершенство нередко приводит к возникновению «патовых процессуальных ситуаций» и даже причинению гражданам реального ущерба в виде утраты имущества.
Одной из таких черных дыр современного гражданского процесса является институт поворота исполнения. Цель настоящей публикации состоит в том, чтобы обозначить некоторые проблемные моменты данного института и на примерах показать серьезность существующего законодательного пробела, который, с одной стороны, препятствует нормальной правоприменительной деятельности судей, а с другой — напрямую отражается на благосостоянии граждан и организаций.
Поворот исполнения решения в гражданском процессе
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
1. Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.
2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.
Основания возникновения поворота исполнения судебного решения
судебный право поворот процессуальный
Завершение процесса судебной защиты нарушенного или оспоренного субъективного материального права и охраняемого законом интереса происходит в случае их реального восстановления путем добровольного или принудительного исполнения судебного решения. Однако в ряде случаев реализация закрепленных в статье 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задач гражданского процесса, возможна лишь при осуществлении поворота исполнения судебных актов. Необходимость в повороте возникает тогда, когда уже исполненные постановления суда отменяются.
На современном этапе существуют разные механизмы отмены решения, вступившего в законную силу: кассация, надзор, новые и вновь открывшиеся обстоятельства.
Порядок поворота исполнения решения суда регулируется статьей 444 (Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции) и статьей 445 (Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции) Гражданского процессуального кодекса РФ.
ВОПРОС Поворот исполнения решения суда
В исполнительном производстве существует институт поворота исполнения, хотя нормативного закрепления в Законе об исполнительном производстве он и не получил. В настоящее время необходимо использовать правила ст. 443-445 ГПК РФ.
Поворот исполнения это одна из мер защиты должника-ответчика, являющаяся комплексным институтом, так как регулируется как гражданским процессуальным, так и арбитражным процессуальным законодательством.
В гражданском процессе в случае отмены решения, приведенного в исполнение, и вынесения после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению (поворот исполнения решения) (ст. 443 ГПК РФ).
Суд или судья, которым дело передано на новое рассмотрение, обязаны по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения и разрешить его в новом решении или определении, которым заканчивается производство по делу.
В том случае, если суд или судья, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопроса о повороте исполнения отмененного решения, ответчик вправе в пределах срока исковой давности подать в этот суд или судье заявление о повороте исполнения. Это заявление рассматривается на судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.
На определение суда или судьи по вопросу о повороте исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Вопрос о повороте исполнения решения может разрешаться не только судом первой инстанции, но и судом кассационной или надзорной инстанции.
Суд, рассматривающий дело (по кассационной жалобе, протесту или по протесту в порядке надзора), если он своим определением или постановлением окончательно разрешает спор, прекращает производство по делу или оставляет иск без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения либо передать его на разрешение суда первой инстанции.
Если в определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний по вопросу о повороте исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции, который рассматривает и разрешает это заявление по правилам, содержащимся в ст. 444 ГПК РФ.
В случае отмены в порядке надзора решений по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о взыскании вознаграждения за использование авторского права, права на открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение и промышленный образец, на который выдано свидетельство, о взыскании алиментов, о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, поворот исполнения допускается, если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
В случае отмены в кассационном порядке решения по делам о взыскании алиментов поворот исполнения допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Когда подавать заявление
Должник вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела в любой момент, при условии того, что исполнительное производство в отношении него не окончено, то есть в следующие сроки:
- Сразу по завершении процесса и вынесении решения арбитражом или судом общей юрисдикции первой инстанции, то есть как только ответчику станет известно о совершенных в отношении него процессуальных действиях;
- На этапе исполнения судебного акта либо передачи исполнительного листа в ФССП для последующего возбуждения в отношении должника производства;
- В процессе применения к должнику понуждающих к исполнению обязательств мер.
В случае принятия ходатайства к рассмотрению, при наличии в распоряжении должника оправдывающих его доказательств, суд вынесет определение о повороте судебного решения.
Запомните! Последствием такого решения может стать не только реабилитация гражданина перед законом, но и истребование с истца полного объема взысканных с ответчика средств.
Проблемы поворота исполнения судебных решений
Очень часто ответчики сталкиваются с проблемой фактического поворота исполнения решения. Юридически добиться этого относительно несложно, хотя и здесь бывают проблемы, но нужно ведь еще и фактически вернуть все взысканное.
Институт поворота исполнения судебных решений, который, в принципе, должен облегчать и ускорять решение ответчиками своих задач, не так прост, как кажется. Нужно сначала обжаловать решение, затем, возможно, понадобится новое рассмотрение дела, а потом истец может начать обжалование – все это серьезно сказывается на сроках. Даже если ответчику в результате удастся добиться поворота решения, к этому моменту он может понести значительные издержки.
Процедура поворота решения искусственно ограничена. Формально она действует только в исковом судопроизводстве, только по решениям судов первой инстанции и только по имущественным (денежным) спорам. Из-за этого суды вынуждены идти по пути расширительного толкования норм ГПК и АПК РФ, правда, не все. Применение этих норм к повороту других судебных актов, например, судебных приказов, возможно, но только по аналогии. Проблема в том, что истцы нередко используют несовершенство закона в своих интересах и могут «зацепиться» за разные юридические нюансы для решения своих частных задач.
Истцы заинтересованы как можно быстрее взыскать присужденное им, а чувствуя возможную угрозу поворота решения, – создать условия для невозможности решения ответчиком этой задачи или создать разного рода сложности. Если имущество нельзя вернуть или очевидно, что с этим будут проблемы, стоит изначально рассматривать вопрос о взыскании стоимости имущества, а не о его возврате в натуре.