Как сделать допуск работнику для выполнения высотных работ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать допуск работнику для выполнения высотных работ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 01.01.2021 в результате «регуляторной гильотины» вступило в силу превалирующее большинство правил по охране труда. Так, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №782н от 16.11.2020 утверждены «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее — ПОТ).

Пошаговая инструкция по организации безопасности и допуска к работам на высоте

1. Сформировать рабочую группу. В нее должны входить только те работники, которые прошли обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» и получили 3 группу безопасности.
2. Проследить за тем, чтобы рабочая группа провела оценку рисков и отразила полученные результаты в документах СУОТ. Это можно сделать как силами сотрудников, вошедших в состав рабочей группы, так и с привлечением сторонних специалистов.
3. Подготовить перечень рабочих мест на высоте. Для этого используют информацию из отчета об оценке рисков, сформированного на предыдущем этапе. Далее из списка выделяют те работы, которые требуют оформления наряда-допуска.
4. Определить список исполнителей, которым необходимо пройти обучение для получения
   допуска к самостоятельной работе на высоте.
5. Назначить ответственных исполнителей и руководителей — сотрудников со 2 и 3 группой, — которые будут отвечать за обеспечение безопасности при выполнении работ на высоте.
6. Заключить договор с учебным центром. Организация должна иметь соответствующую лицензию и вести обучение по программе «Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте» продолжительностью не менее 16 часов.
7. Проконтролировать специалистов 3 группы. Они должны написать ПСЭР и ППР, составить Технологические карты, а также сформировать ТЗ на закупку средств индивидуальной защиты. В перечень СИЗ включают инвентарь для страховки специалистов, ведущих высотные работы, а также средства для спасения и эвакуации.
8. Закупить СИЗ и научить сотрудников пользоваться ими. Факт проведения инструктажа по корректному применению СИЗ от падения с высоты фиксируется в журнале учёта по охране труда.
9. Провести стажировку сотрудников, которые прошли обучение и получили разрешение на высотные работы, согласно программе стажировки в рамках СУОТ.

Итак, мы рассказали, как получить допуск на высотные работы. Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь со специалистами УКЦ «Аудит промышленной безопасности».

Работы на высоте. Что это такое?

Согласно требований ПОТ к работам на высоте относятся работы, при которых:

1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: — при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; — при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Требования к выполнению работ на высоте

Не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда-допуска с указанием в наряде-допуске соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в наряде-допуске особых условий проведения работ, в том числе:

1. в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
2. при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;
3. при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Работы на высоте: что это такое

Допуск на работы на высоте выдается исключительно после прохождения соответствующего инструктажа и сдачи экзамена на знание техники безопасности.

Допуск на высоту по новым правилам выдается при необходимости выполнить распоряжение руководства на следующих условиях:

• Наличие рисков для здоровья и жизни работника, которые напрямую связаны с падением с высоты от 1,8 метров и больше (если задание требуется выполнять в таком рабочем месте).
• Планируется подъем на высоту свыше 5 метров либо спуск по лестнице (ее размер не имеет значения), при этом установленный угол наклона порядка 75 градусов – не имеет значения, есть ли ветер и прочие климатические условия.

Как можно получить группу допуска специалистам для выполнения работ на высоте

Для исключения вероятности ошибок и беспрепятственного оформления требуемой документации (наряда-допуска) возникает необходимость обратиться напрямую в аккредитованный учебный центр, у которого имеется соответствующая лицензия на предоставление подобного рода услуг. Квалифицированные специалисты образовательного заведения должны быть не только обучены, но и аттестованы надлежащим образом.

Справка! Крупные компании оставляют за собой полное право сформировать персональную группу с целью присвоения сотрудникам соответствующую категорию. В любом случае законодательство РФ требует пройти первичную аттестацию в аккредитованных учреждениях.

Программа обучения включает изучение актуальных норм федерального законодательства в сфере охраны труда на территории предприятии, базовых знаний методов обеспечения безопасного выполнения высотных работ и сдачу итогового тестирования.

Что относится к работам на высоте

Законодательно установлены обязательные для нанимателя и работника положения по охране труда, которые упорядочивают действия людей, организующих и проводящих высотные процессы. Приказ Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н в список последних включает целый ряд действий.

1. Деятельность, связанная с риском падения человека с высоты от 1,8 м и более при условии, что он:
   • поднимается на уровень 5 м и более или спускается с него, используя лестницу, угол наклона которой по отношению к горизонтальной поверхности больше 75 градусов;
   • трудится на площадке, находящейся ближе 2 м от неогражденных перепадов высотой свыше 1,8 м, а также если высота защитной конструкции меньше 1,1 м.
2. Деятельность на высоте меньше 1,8 м при наличии риска падения в условиях, когда работа ведется над машинами, поверхностью сыпучей жидкости, выступающими приспособлениями.

Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск

Выписывать наряд-допуск должен сотрудник, имеющий более высокую квалификацию: третью группу допуска по безопасности работ на высоте. Также глава фирмы должен составить приказ, где утвердит данного работника на формирование наряда-допуска. Этот сотрудник, кроме того, может быть ответственным за производство работ и включаться в перечень работников бригады.

Работник, заполняющий и выдающий наряды-допуски (как сказано в п. 28 приказа №155н), обязан:

• утвердить действия, которые нужны, чтобы обеспечить безопасность работников;
• назначить сотрудников, которые будут ответственным за руководство и исполнение этих действий;
• выявить количество разрешительных бумаг;
• определить список задач, необходимое для работы оборудование, конкретные места проведения работ;
• передать руководителю производственного процесса 2 экземпляра наряда и обозначить данный факт в журнале выдачи нарядов-допусков;
• ознакомить руководителя с особенностями места работы;
• контролировать выполнение работ по безопасности, которые указаны в наряде;
• принять после окончания работ окончательно заполненный и закрытый наряд-допуск и перенести его данные в журнал учета.

Ответственность работодателя

Отдельный вид наказания за работу на высоте без наряда-допуска не установлен законодательством. Ответственность в этом случае регулируется стандартными нормами по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Если никакие отрицательные последствия такие нарушения не повлекли (не нанесен вред здоровью или жизни сотрудников), то накладывается такое наказание, как штраф. Для должностных лиц — от 2 до 5 тыс. руб., для компании — от 50 до 80 тыс. руб. Могут оштрафовать одновременно должностное лицо и компанию.

Если в результате нарушения имело место нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то в данном случае действуют нормы УК РФ. К ответственности привлекают главу компании, специалиста по ОТ и должностное лицо, которое было обязано обеспечивать соблюдение требований ОТ на определенной территории.

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

• третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
• приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

• принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
• установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
• назначить ответственных руководителя и исполнителя;
• установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
• определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
• предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
• предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
• обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
• принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

Работы на высоте выполняемые по наряду допуску

Проанализировав новые Правила по охране труда при работе на высоте, составляем список работ, требующих наряд-допуск:

• все работы на нестационарных рабочих местах (21 пункт);
• работы с использованием системы канатного допуска, работа на веревке (116 пункт);
• работы в ограниченном пространстве. Такие как спуск в колодцы, резервуары (295 пункт);
• работы проходящих на высоте более 5 метров, с использованием средств подмешивания: леса, люльки и т.д. (11 пункт);
• работы, осуществляемые на расстоянии более 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м. (11 пункт).

Удостоверение и его особенности

Для выполнения работ на высоте (высотных работ) – нужен документ, предоставляющий его владельцу право на осуществление специальной деятельности. Он необходим для следующих групп исполнителей:

• • Рабочие, действующие в составе бригад
• • Мастера участков, бригадиры руководители стажировки. Сюда же входят исполнители, назначение которых проходит в соответствии с нарядом-допуском, как ответственными исполнителями работ на высоте
• • Инженерно-технические работники, ответственные за проведение инструктажей и безопасность в процессе работ. В группу также входят специалисты по охране труда, преподаватели, ведущие обучение безопасным приемам работ на высоте, работники, ответственные за профилактику и обслуживание СИЗ, ответственное руководство за проводимые на высоте операции, а также руководители, проводящие утверждение планов по ведению высотных работ.

Что считается высотными работами

В п. 3 Приказа № 155н указано какие работы относятся к высотным, это:

• выполнение техзадания в месте, где есть риск падения с высоты более 1,8 м;
• подъем и спуск по лестнице длиною более 5 м с углом наклона больше 75 градусов;
• работы, проводимые над автомагистралями, емкостями с жидкостью или сыпучими материалами, открытыми механизмами;
• трудовая деятельность на площадках без ограждения с перепадами высоты более 2 м, а также с ограждением ниже 1,1 метра.

Исходя из определения какие работы считаются высотными, в пункте 3.1 Правил выделяют 2 вида:

• с использованием подмостков, лесов, вышек, подъемных люлек;
• без средств подмащивания или ограждений

Что подразумевают под высотными работами

Правила по охране труда при проведении работ на высоте прописаны в приказе Минтруда от 28.03.2014 года №155н. Документ также содержит список работ, относящихся к высотным.

Это следующие:

1. С риском, который сопряжен с падением сотрудника с высоты в 1,8 м и больше. Сюда входят работы, при которых человек поднимается на высоту более 5 м или спускается с нее по лестнице, составляющей с горизонтальной поверхностью угол наклона больше 75 градусов; а также работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогороженных перепадов по высоте больше 1,8 м и, кроме того, если высота защитного ограждения этих территорий меньше 1,1.
2. С риском падения работника с высоты меньше 1,8 м, если труд осуществляется над машинами и/или механизмами, выступающими приспособлениями, водной поверхностью и т.п.

К данному виду работ могут причисляться ремонтная, строительная, монтажная деятельность, спуск на глубину, мытье окон и т.д. Глава фирмы вправе сам установить, для каких видов работ в организации, подпадающих под указанные выше критерии, необходим наряд-допуск.

Выдать разрешение вправе наиболее квалифицированный сотрудник при наличии:

• третьей группы допуска по безопасному осуществлению высотных процессов;
• приказ нанимателя, возлагающего полномочия по оформлению документа.

В соответствии с Приказом 155н, сотрудник, который заполняет образец наряда допуска на работы на высоте, обязан:

• принадлежать к категории тех, кто вправе давать разрешение, т. е. быть руководителем или специалистом, соответствующим установленным требованиям;
• установить в плане производства работ на высоте (ППР) мероприятия по обеспечению безопасности сотрудников, а также место проведения;
• назначить ответственных руководителя и исполнителя;
• установить, сколько конкретно документов выдавать на каждого ответственного при производстве в одно и то же время;
• определить места и объемы с указанием применяемого оборудования;
• предоставить ответственному специалисту, руководящему процессами, или сотруднику, их производящему, 2 экземпляра разрешения под подпись в журнале учета по форме приложения 7 к Приказу;
• предоставить ответственному руководителю сведения о технологических, проектных документах, схемах ограждений;
• обеспечить контроль мероприятий, обеспечивающих безопасность труда;
• принять по окончании завершенный наряд допуск, сделав соответствующую отметку в журнале учета, для дальнейшего хранения.

На какой срок выдается наряд допуск на высоту

Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней. Они отсчитываются с первого дня работы. При необходимости документ можно продлить на срок до 15 календарных дней, но только один раз.

Продлением занимается работник, который выдал наряд-допуск на производство работ на высоте или же другое лицо, у которого есть право выдавать такие документы.

Срок хранения наряда-допуска на высоте составляет 30 календарных дней со дня окончания высотных работ. После этого документы можно уничтожить. Если во время производства работ были несчастные случаи, наряды-допуски хранят в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая. (П. 64 Правил)

3 группа на высоту — 990 рублей

Сдать экзамен онлайн и получить удостоверение в нашем учебном Центре

Узнать подробнее

Похожие записи:

• Загранпаспорт через МФЦ: как оформить в 2023
• Как проверить штрафы ГИБДД по номеру постановления?
• Льготы при поступлении в ВУЗ многодетным семьям в России