Перерасчет коммунальных платежей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет коммунальных платежей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С учетом вышеизложенного логично предположить, что в случае самостоятельного выявления исполнителем факта оказания некачественных услуг, перерасчет должен быть произведен исполнителем в инициативном порядке.

Ответственность исполнителя за непроведение инициативного перерасчёта

Непроведение же исполнителем инициативного перерасчета может быть сопряжено со значительными юридическими рисками, обусловленными следующими возможными вариантами квалификации такого бездействия исполнителя и/или его менеджмента.

1. Мошенничество (хищение чужого имущества или приобретения права на него путем обмана или злоупотребления доверием) (ст. 159 УК РФ).

Справка

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо в умолчании об истинных фактах либо в умышленных действиях (например, использование различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение. Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества.

2. Злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации коммунальных ресурсов/услуг (статья 14.31 КоАП РФ).

Справка

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

3. Обман потребителей (статья 14.7 КоАП РФ).

Справка

Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, относящихся к различным формам обмана потребителей (в т.ч., в форме обсчета потребителей). Соответственно, если исполнитель, заведомо зная о факте предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, умалчивает об этом факте и не производит перерасчет платы, указанные действия могут быть квалифицированы правоприменительными органами в качестве обмана потребителей.

Кроме того, необходимо учитывать и возможные гражданско-правовые риски исполнителя, связанные с непроведением инициативного перерасчета. Такие риски могут, в частности, выражаться во взыскании потребителями с исполнителя:

• неосновательного обогащения (в размере разницы между размером фактически начисленной потребителям платы и размером платы, подлежащим внесению потребителями с учетом перерасчета) по статье 1102 ГК РФ;
• процентов за пользование чужими средствами по статье 1107 ГК РФ;
• штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить с учетом перерасчета (часть 6 статьи 157 ЖК РФ).

Как и куда обратиться за перерасчетом

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Подать документы можно двумя способами

✓

По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.

✓

Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.

Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.

ПЕРЕРАСЧЁТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ по пункту 61 Правил No354

Изучая различную судебную практику, мнения высших судов, а также экспертов, складывается впечатление о достаточно разнонаправленном подходе к допустимости или неприменимости перерасчётов согласно пункта 61 Правил в случае, когда имеются дли­тельные перерывы в снятиях показаний прибора учёта. Здесь и далее будем изучать именно такие случаи, когда показания прибора учёта не снимаются длительное время.

В качестве отправной точки процитируем п.61 Правил:

61. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребите­лем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состо­янии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверя­емого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем испол­нителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшеству­ющий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за ком­мунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении дона­численной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе про­верки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того рас­четного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Так, Д.Ю. Нифонтов в популярной и цитируемой статье «Перерасчёты по 61 пункту» отмечает, что перерасчёт производится в том случае, если потребитель регулярно передаёт показания прибора учёта, но в ходе контрольной проверки были обнаружены расхождения. Также автор указывает, что если потребитель перестаёт передавать показания, он теряет право на проведение перерасчёта. Исполнитель, закрывая расчётные периоды, считает их по среднему и нормативному потреблению, и обратный перерасчёт уже невозможен, так как периоды были закрыты. При этом упоминается обязанность исполнителя по снятию показаний согласно п.84 Правил.

Отметим однобокость подхода такой позиции. Ведь в случае проведения перерасчёта платёжный баланс может сместиться не только в сторону потребителя – если он потреблял меньше норматива, а ему начисляли норматив, но и наоборот, в сторону исполнителя – если потребление оказалось больше нормативного. Также нередки случаи, когда испол­нители сами не снимают показания приборов учёта, нарушая п.84 Правил. Поэтому здесь лучше придерживаться некой «нейтральной позиции».

Исполнители, в случае длительных перерывов в снятии показаний, обычно отказы­вают в проведении перерасчётов потребителям, которые потребляли меньше норматива. Вполне ожидаемо можно было бы заявить, что по аналогии можно было бы отказаться и от перерасчёта, если потребление было больше нормативного.

Документы для перерасчета коммунальных платежей

Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):

1. Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
2. Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:

• командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
• справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
• квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
• справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
• бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
• иные документы.

Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец

Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.

В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:

• прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
• свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.

В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.

Основания для перерасчёта

Ежемесячно собственники домов и квартир получают счета на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются поставщиками услуг и управляющими компаниями, производящими расчет сумм. Эти суммы должны быть выплачены в определенный период времени. Иногда потребители сталкиваются с ситуациями, требующими перерасчета услуг.

Для этого необходимо составить заявление, приложить к нему доказательства, которые подтверждают право на изменение тарифов. Проверка уплаченных средств производится на основании заявления, а возникшие обстоятельства служат основанием для того, чтобы сотрудники компании провели новые расчеты. Обычно проведением расчетов занимаются компании, которые предоставляют услуги. Многие хотят знать, какие могут быть основания для перерасчета.

Когда потребитель производит оплату за ту или иную услугу, предполагается, что она была предоставлена качественно. Например, если горячая вода отсутствовала в течение длительного периода времени, а цвет холодной воды был непонятным, оплачивать счета в полном объеме жильцы не обязаны.

Управляющая компания обязана произвести перерасчет в следующих случаях:

• Услуга не была оказана. Потребители остались на долгий период времени без горячей воды, либо без отопления. Они потребовали составления акта и смогли доказать, что услуга не была оказана;
• Гражданин отсутствовал. Бывает так, что на протяжении какого-то периода времени физическое лицо отсутствует в квартире и не пользуется целым рядом услуг. Если промежуток составляет более 5 дней, собственник может потребовать произвести перерасчет. В данном случае есть важное условие. Человек обязан доказать факт своего отсутствия, которое составляет 5 дней подряд;
• Услуга предоставлялась не на должном уровне, ее качество было низким. Предположим, что горячая вода текла из крана, но она была еле теплой, не соответствовала установленным нормам, то же самое касается отопления.

Документы для перерасчета коммунальных платежей

Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):

1. Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
2. Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:

• командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
• справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
• квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
• справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
• бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
• иные документы.

Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.

Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.

Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец

Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.

В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:

• название судебного органа, в который направляется заявление;
• имена истца и ответчика, а также адреса их проживания;
• описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
• доказательства, выдвинутых обвинений;
• размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).

В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.

Решение суда об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг, № 2-3831/2014 ~ М-3199/2014

17 октября 2015 г. Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Душкиной А.А., при секретаре Малявской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3831/14 по иску ГБУ Жилищник района Тропарево-Никулино к Обищенко А.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, встречным исковым требования Обищенко А.А. к МФЦ района Тропарево-Никулино об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг,

В последствии истец уменьшил исковые требования, в части периода задолженности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме рублей копеек. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца явилась, исковые требования в их уточненной редакции поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик, представитель ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований, заявили о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период до ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь заявили встречные требования об обязании произвести перерасчет за коммунальные услуги. Требования мотивированы тем, что в жилом помещении зарегистрированы также бывшая супруга ответчика ФИО4, ответчика ФИО2. С момента расторжения брака ФИО4 в жилом помещении не проживает, однако начисления идут с её учетом. Кроме того, ответчик полагает, что начисления завышены, не соответствуют установленным тарифам и просит обязать ответчика по встречному иску произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановление №354 о перерасчете платы за отопление

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Возможные причины отказа

По заявлению потребителя услуг может быть принято как положительное, так и отрицательное решение. Существуют определенные обстоятельства, которые не позволяют уменьшить выставленную к оплате сумму, поэтому прежде чем инициировать вопрос о перерасчете, рекомендуется проанализировать все возможные нюансы и другие спорные моменты, чтобы точно определить, на чьей стороне находится закон – на стороне поставщика или потребителя услуги.

Для этого, прежде всего, следует внимательно изучить условия договора на теплоснабжение. В нем подробно прописаны права и обязанности каждой из сторон. Особое внимание необходимо уделить пунктам, в которых идет речь о некачественном предоставлении услуг, а также о порядке компенсации.

Именно в самом тексте договора должно быть отражено, в чем заключается, и как производится перерасчет в случае предоставления некачественных услуг по отоплению жилья.

Если на обращение произвести перерасчет последовал отказ, то такое решение не является окончательным. Ведь существует еще и судебная инстанция, которая может поставить последнюю точку в споре.

Как показывает практика, бывает достаточно сложно, а в иных случаях и практически невозможно добиться, чтобы был произведен перерасчет стоимости услуг за отопление.

Учтите! Это такие случаи:

• сама квартира не утеплена и, как следствие, имеет большие тепловые потери. Например, не оклеены на осенне-зимний период окна, не утеплены входная и балконная двери, наружные стены не имеют утепления. Более того, измерительные приборы показывают, что теплоотдача от батарей отопления происходит на соответствующем уровне;
• система отопления имеет воздушные пробки, которые препятствуют нормальному движению теплоносителя по инженерным сетям. Особенно, если система отопления выполнена однотрубной, и доступ к ней обслуживающему персоналу затруднен;
• засорение радиаторов отопления и, как следствие, низкая их теплоотдача. В этом возможна вина как самого собственника квартиры, так и работников ЖЭКа, которые не произвели вовремя обслуживание отопительной системы. Как вариант, способом выхода из создавшейся ситуации является временная установка промывочных кранов.

Ответственность за нарушение

В соответствии с ЖК РФ (ст. 157, ч. 6), нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, приведшее к необоснованному увеличению суммы, предполагает в отношении выполнявшей расчет РСО административную ответственность — выплату штрафа потребителю. Размер и порядок уплаты штрафа установлен пп. 155 (1) и (2) Постановления Правительства РФ № 1498 от 26.12.2016.

Для проведения перерасчета потребителю необходимо подать письменное обращение с соответствующим требованием в компанию, являющуюся исполнителем. В отсутствие ответа и/или действий следует обратиться с жалобой на эту организацию в Роспотребнадзор, если результат не достигнут — подать письменное обращение в прокуратуру или исковое заявление в суд.

Порядок процедуры перерасчет коммунальных платежей

Чтобы добиться перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии, потребуется подать заявление на перерасчет коммунальных услуг в обслуживающую компанию. К нему прилагают акты или показания, которые дают право на снижение оплаты жилья. В случае, если претензия в управляющую компанию не будет удовлетворена — иск о перерасчете коммунальных платежей восстановит справедливость начислений.

Исковое о перерасчете коммунальных платежей

Обращение в суд необходимо, когда в добровольном порядке произведение перерасчета оказалось невозможно. Оставленная без ответа либо без должной реакции претензия или жалоба по вопросу перерасчета отнюдь не означает, что защитить права будет невозможно. Истечение разумного срока (практика показывает – от 15 до 30 дней) на ответ на претензию позволяет обратиться в суд, не дожидаясь ответа.

Долг за электроэнергию срок давности

Но надо иметь в виду, что срок исковой давности по коммунальным долгам составляет три года и за три предыдущих года вам любая коммунальная структура может предъявить претензию по оплате некой задолженности. Если у вас нет соответствующих квитанций об оплате, как вы сможете доказать, что ничего не должны? Всякие «Пензаэнерго» этим и пользуются, рассылая весной 2020 года требования оплатить долг по электроэнергии за 2013 год. Спрашивается, а чего они с этим долгом не обратились к пензенцам в начале 2014 года.

— поясняет Александр Фоменко. — Руководители собирали с жильцов плату, но на наши счета деньги не переводили. Вот к ним примем самые жесткие меры — они обязаны рассчитаться и будут отвечать за свои неправомерные действия. — У киевлян теперь есть возможность гасить задолженность в течение 60 месяцев . — рассказывает директор Центра коммунального сервиса Екатерина Саркисова .

Долг за электроэнергию срок давности

10. В 2020 г в связи с переходом системы оплаты за электроэнергию из Энергосбыта в управляющую компанию, у меня образовалась задолженность по март 2020 года. Сейчас нам вернули Энергосбыт, но уже с Новым лицевым счетом. На днях я получила извещение с требованием погасить задолженность по закрытому л/с за 2016 год, либо они подают в суд. Вопрос — распространяется ли срок исковой давности в 3 года на долги по электроэнергии? Должна ли я гасить долг или могу заявить о пропуске срока на взыскание?

9.1. Напишите претензию в УК с изложением своих требований, уведомив УК о том, что при не разрешении данного вопроса в срок 10 дней, т.к. обращение не однократное, вы оставляете за собой право подать жалобу в прокуратуру и в жилинспекцию, с последующим обращением в суд. срок исковой давности 3 года.

Долг за электроэнергию срок давности

Законодательное регулирование вопросов, касающихся сроков исковой давности по коммунальным платежам, осуществляется ГК, ЖК и Постановлением ВСУ РФ от 02.07.2020 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса…». В соответствии с положениями этих НПА срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей составляет 3 года, если в ЖК РФ не установлено иное.

Пришли за пустой поквартирной карточкой в УК, а там нам сообщили, что не отдадут карточку до тех пор, пока мы не заплатим перерасчет за тепло за 2006-2020 гг. Чтобы покупатель не ушел, мы заплатили за данный перерасчет и забрали карту. Одновременно написали заявление (есть копия с пометкой о принятии) о предоставлении документов, подтверждающий перерасчет.

Похожие записи:

• Замена паспорта не по месту прописки: порядок действий
• Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2022 году?
• Неденежные льготы для многодетных семей: какие бонусы положены и как их получить