Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.
Порядок подачи заявления о запрете на выезд ребенка за границу
Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.
Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.
К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.
Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.
Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.
Первое, из-за чего ребёнку могут не дать зелёный свет в путешествие – неполный пакет документов. Отправление за границу – всегда запланированное мероприятие, подготовиться к нему не составит труда. Заранее требуется узнать, какие бумаги должны сопровождать несовершеннолетнего, и подготовить их.
Для поездки с двумя родителями нужны:
- загранпаспорт (при необходимости. Ряд стран не требует. При пересечении большинства границ не возникает проблем, если ребёнок вписан в загранпаспорт одного из родителей);
- виза при необходимости;
- свидетельство о рождении;
- паспорт для детей старше 14 лет.
Когда планируется поездка с одним из родителей, нет необходимости в согласии второго: этот закон действует с 2014 года. Документы потребуются те же.
Если к ребёнку приставлено третье лицо, при себе они должны иметь:
- письменное разрешение от обоих родителей;
- свидетельство о рождении или паспорт;
- загранпаспорт ребёнка при необходимости (документ должен быть оформлен строго на ребёнка, загранпаспорт старших с внесёнными в него сведениями о ребёнке не подойдёт).
Когда пребывание за границей длительное, превышает трёхмесячных срок (90 дней), требуется ещё согласие органов опеки на выезд. Оно должно быть заверено нотариусом.
К третьим лицам законодательство относит любых людей, которые не являются родителями ребёнка:
- братья, сёстры;
- тёти, бабушки, дяди, дедушки;
- тренер, организатор, инструктор и т.д.
Как узнать о запрете на выезд ребенка
Для того чтобы узнать о запрете на выезд ребенка за границу, можно обратиться в МВД. Здесь можно узнать информацию о поданном заявлении или уже принятом решении со стороны второго родителя. Такую информацию обычно сообщают одному из родителей или опекуну.
Если запрет на выезд ребенка является инициативой одного из родителей, о принятом решении на запрет сообщают второму родителю в обязательном порядке.
Второй родитель извещается только в том случае, если известен его адрес и общие данные. Если же таких данных в базе нет, второй родитель извещается только на пограничном контроле при выезде из страны.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
По каким причинам зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться
Часто спрашивают о том, может ли отец ребенка запретить выезд за границу. Ответ на этот вопрос положительный. Если родители не лишены своих прав по отношению к сыну или дочери, они могут налагать ограничения на их передвижение по миру. Итак, поездка может не состояться, если:
- На ребенка не оформлен заграничный паспорт. Российские загранпаспорта старого образца позволяют вписывать в них детей, поэтому в этом случае можно воспользоваться свидетельством о рождении. В остальных ребенку необходим персональный документ для поездок за рубеж.
- Отсутствует разрешение родителей или опекунов на поездку. Если ребенок едет с одним из этих представителей, необходимость наличия данного документа определяется правилами государства, в которое совершается вояж. Поэтому следует заблаговременно ознакомиться с законами страны прибытия. Часто правила требуют указывать в доверенности сопровождающих несовершеннолетнего лиц и срок действия документа.
- Наличие официального запрета покидать пределы России от одного из законных представителей несовершеннолетнего. Если такой документ существует, за границу ребенка не выпустит пограничная служба РФ.
Актуальным остается вопрос, если у родителей долги, выпустят ли ребенка за границу. Сейчас Федеральная служба судебных приставов активно использует рычаг давления на должников, запрещая им выезд из страны. На детей, конечно, такая мера не распространяется. Иное дело, когда у сопровождающего лица ограничено право на выезд. Тогда не выпустят за пределы РФ ни его, ни несовершеннолетнего.
Как проверить запрет на выезд за границу ребенка
О несогласии второго родителя на заграничное путешествие его чада первому родителю необходимо знать заранее. Иначе неприятная ситуация при пересечении границы неизбежна. Выехать уже не получится, как и решить вопрос на месте. А деньги, заплаченные за саму поездку, визы, перелет и прочие вещи, уже никто не вернет.
Ранее заявитель не был обязан информировать вторую сторону о намерении ввести запрет на выезд ребенка. Узнать о наличии ограничений второй родитель мог только одним способом: письменно обратиться в миграционную службу до поездки и получить ответ о реальном положении дел в отношении конкретного несовершеннолетнего гражданина.
Но недавно был издан приказ МВД, утверждающий новый механизм подачи заявлений и рассмотрения требований о запрете на вывоз ребенка. В ведомстве поясняют, что по Семейному кодексу родителям предоставляются одинаковые права в отношении их детей. Эта норма затрагивает и возможности выезда детей за границу. Существующая процедура не дает возможности полноценного соблюдения интересов и прав ребенка и законных представителей, если у родителей есть разногласия по данному вопросу.
По новым правилам при подаче заявления на запрет вывоза несовершеннолетнего из страны несогласный родитель обязан указывать в документе данные о супруге (втором родителе): ФИО этого человека, дату его рождения, по возможности – гражданство, точное место проживания и место рождения. МВД в рамках рассмотрения заявления направляет второму родителю уведомление о введении запрета на выезд несовершеннолетнего сына или дочери. В будущем появится возможность проверки онлайн.
Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.
Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.
Беззаботных вам перелетов!
Как через суд снять запрет на выезд ребёнка из России?
Если отец идёт в МВД и накладывает ограничение на выезд своего ребёнка, он чётко понимает, что мать будет пытаться с ним договориться, если есть какие-то нерешённые вопросы, вероятнее всего она будет стараться идти на уступки, чтобы отец признал судебный иск о снятии запрета. Далеко не все родители в таких ситуациях думают об интересах детей. Совершенно другой вопрос, когда ребёнка хотят намеренно вывезти для постоянного проживания в другой стране, чтобы ограничить второго родителя в его родительских правах.
Делать это рекомендуем ориентировочно за год до предполагаемой даты поездки, так как судебное разбирательство и при необходимости обжалование решения суда могут занять месяцы. Кроме этого, быть уверенным в том, что 100 % суд снимет ограничение, нельзя.
Такие споры довольно индивидуальны, суд изучает конкретные обстоятельства дела.
Для наглядности того, какие факторы могут сыграть решающую роль для зарубежных поездок детей, рассмотрим несколько случаев из судебной практики.
Какой должен быть долг, чтобы выезд за границу закрыли?
Согласно статье 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», на выезд неплательщика за пределы РФ могут быть установлены временные ограничения. Постановление об ограничении выносит судебный пристав-исполнитель как по заявлению кредитора (взыскателя), так и по личной инициативе.
1 октября 2017 году в силу вступил закон о повышении минимального порога долга с 10 до 30 тыс. руб. и ускорения порядка снятия запрета. Увеличение порога штрафа – временная мера. Если долг не будет погашен в течение 2-х месяцев, то невыездной порог снова опустится до 10 тыс. руб. Нововведение не касается долгов по алиментам и возмещению вреда.
Документ также утверждает ускоренную передачу сведений о погашенных штрафах. Служба судебных приставов должна отправить информацию в Пограничную службу не позже чем через 24 часа с момента оплаты.
Причины, по которым можно попасть в список невыездных
Приблизительно 3 миллиона граждан нашей страны по тем или иным причинам попадают в этот «черный» список. Всех этих граждан можно поделить на несколько групп:
- Военнослужащие. В данный список преимущественно имеют возможность пасть молодые люди призывного возраста, которые, не желая идти служить в Армию, стараются покинуть страну. После того, как в отношении данных лиц было принято решение призывной комиссией, они не имеют права выезжать. Это запрет касается всех, независимо от вида службы (альтернативная или срочная). В данной ситуации есть некоторое исключение. Оно касается тех граждан, которые имеют отсрочку от несения военной службы. Что касается контрактников, они могут выехать за границу только после того, как получат на это разрешение от вышестоящего начальства. Кроме этого, солдаты контрактники должны обязательно указать причину своего выезда, срок и место пребывания. Если дело касается сотрудников ФСБ, они могут покинуть страну только если заблаговременно (за 3 месяца) до момента выезда подадут прошение на выезд в виде рапорта.
- Государственные служащие. Запрет на выезд касается не всех государственных чиновников, а тех, кто работает с документами особой секретности или важности. В момент принятия их на работу, они в обязательном порядке ставятся в известность о существовании запрета на выезд за границу. Начиная с 2014 г. ряды не выездных государственных служащих пополнились сотрудниками прокураторы (список стран, в которые они не имею права выезжать, составляет 173 страны). Выделяется три уровня секретности: совершенно секретно, секретно или особо важные документы. Если гос. чиновник по долгу своей службы работает только лишь с секреткой, это не может быть причиной для того чтобы не выпускать его за границу. Во всех других случаях, после окончания работы гос. чиновника с документами должен пройти определенный срок, продолжительностью не менее 5 лет.
- Сотрудники МВД. Так как работа в МВД влечет за собой немалую ответственность, сотрудники полиции также подпадают под список тех, кто не может выезжать за границу. Выезжать они могут только в страны СНГ, кроме Абхазии, Украины, Юж. Осетии. Хотелось бы отметить, что этот запрет не подкреплен изданным законом, но есть действующий приказ начальника министерства. Для снятия данного запрета необходимо иметь разрешение вышестоящего начальства.
- Правонарушители. Если гражданин России, подозревается в совершении какого-либо преступления, он также является не выездным за границу. В случае вынесения судовыми органами обвинительного приговора, гражданин относится к не выездным до тех пор, пока его судимость не будет погашена полностью. Гражданин может также стать подозреваемым даже в том случае, когда он преднамеренно дает неверные данные при заполнении документов на выезд за пределы страны. Если при проверке данных будет установлено, что какая-либо ошибка или неточность была допущена не случайно, а специально, гражданин, который дал неверные данные, сможет быть исключен из данного списка только через 1 месяц. Запрет может быть снят если обвиненный человек был помилован или вступила в действие амнистия; преступление, по которому был осужден гражданин, было исключении из списка УК РФ; приговор суда был отменен или прекращено производство уголовного дела; срок давности уголпреступления подошел к концу и пр.
- Несовершеннолетние граждане. Для того чтобы гражданин России мог покинуть пределы страны, он должен делать это в сопровождении взрослых (родители или опекуны). Кроме этого, этими лицами также могут быть те, кто имеет нотариально оформленную доверенность или согласие родителей несовершеннолетнего. Стоит также отметить, что несовершеннолетний может выезжать за границу и самостоятельно, имея при себе заверенное нотариусом разрешение его родителей. Во всех других случаях покидать пределы страны ребенком строго запрещается.
Чтобы не попасть впросак при попытке выезда, специалисты рекомендуют узнать заблаговременно свое наличие в списке не выездных. Для этого можно воспользоваться услугами официального сайта Судебных приставов. Меню этого сайта чрезвычайно простое, что поможет быстро и просто узнать, наличие фамилии в списке невыездных.
Образец заявления о несогласии на выезд ребенка за границу
В скобках указана информация, которую необходимо заполнить.
В (наименование органа, в который пишется заявление)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о несогласии родителя (заявителя, опекуна, попечителя) на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации
Я, (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать), гражданство (указать), являюсь (указать кем – родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать) и не согласен на его выезд из Российской Федерации.
Приложения:
1. (документ, удостоверяющий личность – паспорт, загранпаспорт и т.д.)
2. (нотариально заверенная копия документа, подтверждающего родительские права, усыновление, опекунство, попечительство – свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении и т.д.)
(дата, подпись)
Согласно статье 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии несогласия одного из родителей заграничный паспорт не оформляется и (или) не выдается.
Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу
Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.
Заявление о несогласии на выезд ребенка за границу подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Одновременно с заявлением необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.
Что нужно знать о порядке выезда ребенка за границу
Российское законодательство предусматривает выезд ребенка, не достигнувшего совершеннолетия, в сопровождении одного из родителей. Интересный факт, что разрешение второго из родителей не понадобиться. Логика такова: если супруги проживают вместе, то один осведомлен о намерениях другого. В случае спорной ситуации один из них может написать запрет на вывоз. То есть, все, что не запрещено – разрешено.
Письменное согласие на вывоз может быть необходимым только в случае, если ребенок уезжает без сопровождения родителей. В таком случае составляется нотариальное согласие с указанием срока, на который ребенок покидает пределы РФ, указывается цель поездки и страна, которую ребенок посетит.