Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как пожилой человек сдал пакет документов, собирается специальная комиссия для принятия решения о предоставлении самых необходимых видов соцпомощи. В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа, по которой будет действовать конкретный социальный работник.

Что входит в состав социальной помощи пожилым людям на дому

Согласно ГК РФ, социальная помощь пожилым людям на дому может выражаться в том, чтобы помочь:

• улучшить условия жизни и организовать досуг стариков;

• приобрести лекарства, продукты питания, товары бытовой химии и т. д.;

• доставить питьевую воду и разжечь печь (в случае проживания людей солидного возраста в частном доме без центрального водоснабжения и отопления);

• в ежедневной уборке, косметическом ремонте дома/квартиры;

• оплатить коммунальные услуги, посетить разнообразные места отдыха и совершить поездку на санаторно-курортное лечение;

• вызвать лечащего врача на дом.

Большинство пенсионеров-инвалидов не в состоянии самостоятельно обслуживать себя и соблюдать простейшую личную гигиену. Поэтому «социальные помощники» обязаны предоставлять им помощь, в которой они так нуждаются. Например,

• поспособствовать старику в получении медпомощи;

• помочь осуществить различные гигиенические процедуры;

• при необходимости содействовать в прохождении медико-социальной экспертизы;

• вместе посещать медучреждения для получения соответствующей помощи.

Обязанности социального работника

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

• Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
• Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
• Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
• Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
• Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
• Оплата жилья и коммунальных услуг.
• Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
• Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
• Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
• Помощь в получении образования и устройстве на работу.
• Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
• Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
• Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

• Оказание экстренной доврачебной помощи.
• Наблюдение за состоянием здоровья.
• Выполнение некоторых медицинских процедур.
• Кормление.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

Что из себя представляет соцпомощь на дому?

Следуя Гражданскому Кодексу Российской Федерации, социальная поддержка граждан престарелого возраста может осуществляться с целью:

• улучшения качества жизни и отдыха пожилых людей;
• приобретения продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости и т.п.;
• предоставления разного рода услуг и помощи по дому (к примеру, доставки питьевой воды, розжига печи (при отсутствии центрального отопления и водопровода);
• приведении в порядок жилья, включая посильный ремонт помещений в квартире или частном доме;
• помощи в оплате коммунальных услуг, сопровождении к участковому врачу, на прогулке, в поездке в санаторий или профилакторий;
• вызова специалиста узкой медицинской специальности на дом в случае необходимости.

Многие пенсионеры, будучи на инвалидности, не могут себя полноценно обслуживать, даже простейшие гигиенические процедуры для них сложны и становятся непосильной задачей. Обязанность социальных работников — помочь таким людям, максимально сделать их жизнь комфортной. Для этого специалист из службы соцпомощи на дому обязан:

предложить свои услуги, чтобы вызвать врача;

выполнить все необходимые гигиенические процедуры, которые требуются подопечному;

оказать содействие в прохождении медосмотра и медико-социальной экспертизы;

сопроводить больного пожилого человека в лечебное учреждение для получения профессиональной медицинской помощи.

Порядок оформления бумаг

После сдачи престарелым лицом всех документов в службу соцзащиты его заявление рассматривается на комиссии в 10-дневный срок после подачи. Если комиссия приняла положительное решение, создается индивидуальная программа помощи, рассчитанная для конкретного пенсионера, к которому прикрепляется свой социальный работник. После одобрительного заключения комиссии оформляется договор. В нем прописываются все виды социальной помощи, которую планируется оказывать подопечному пожилому гражданину. Договор на получение социальной помощи — основной документ, регулирующий права и обязанности сторон. А именно — престарелого человека (или его доверенного лица) и социальной службы. Действует весь текущий год, вступая в силу со дня подписания. На следующий год действие договора продлевается автоматически: не оформляется заново. Визиты к своему подопечному социальный работник совершает ежедневно или несколько раз в неделю — в зависимости от состояния здоровья пожилого человека. Частота определяется по фактическому самочувствию инвалида.

Законодательство России определяет перечень услуг, которые могут получить люди престарелого возраста на дому.

Таковыми являются:

• Помощь в приобретении товаров продовольственного характера, средств личной гигиены и т.д.;
• Организация досуга, питания и быта;
• Помощь в приобретении медикаментов;
• Проживая в доме без центрального отопления, то возможно получить соцпомощь в разжигании печи, а если в доме отсутствует система водопровода, то можно оформить доставку воды;
• Уборка жилплощади (в т.ч. помощь при косметическом ремонте);
• Помощь в оплате услуг ЖКХ;
• Сопровождение пожилого в места отдыха (в т.ч. в места оздоровления);
• Помощь в вызове медицинского сотрудника на дом.

«Никакой социальной помощи у нас не было»: кому полагаются соцуслуги и как их получить?

Ольга: «[У моего отца] был рак кишечника. Ему сделали колостому, и ее сделали так неудачно, что невозможно было ставить калоприемники. С этого начинаются все наши мытарства, потому что уход за колостомой был невозможен, и он вынужден был сам изобретать какие-то пакетики, мешочки, ухищряться, все это было не очень чисто. Иногда его состояние ухудшалось, была рвота, он не мог есть. У него была слабость, было истощение. Была инвалидность первой группы.

Никаких родственников у нас не было, я была одна. Все это течет, как бы ужасно это ни звучало, нужно все время все мыть, стирать белье. И плюс ему еще сделали цистостому. Из-за цистостомы он не мог сидеть. Ходить он мог по квартире, но мы на четвертом этаже в доме без лифта, и спуститься с этой цистостомой он не мог по лестнице. Я совмещала работу с уходом, но мне пришлось отказаться от учебы, чтобы ухаживать за отцом. Это был очень тяжелый период.

Никакой социальной помощи у нас тоже не было — мне даже не пришло в голову обратиться за ней. Хотя, вот сколько отец был в таком состоянии, я была привязана к нему, я не могла уехать куда-то. У меня умерла мама, и у нее были живы родители, очень пожилые, я не имела возможности съездить к ним».

Правила и документы для оформления соц помощи

Для получения услуг, связанных с уходом за престарелыми людьми на дому, необходимо подать соответствующее заявление в органы, занимающиеся территориальным социальным обслуживанием. Заявление подается либо самим пенсионером, либо его представителем. Вместе с заявлением гражданин передает на рассмотрение пакет сопроводительных документов. В число обязательных бумаг входят:

• паспорт (+ копия документа);
• документ, обосновывающий право на соцпомощь (удостоверение инвалида);
• справка о месте регистрации и проживания (оформляется в паспортном столе);
• медицинская справка установленного образца (выписка из стационара, карта реабилитации);
• справка о доходах (необходима работающим пенсионерам).

Куда обращаться для получения социальной помощи

Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:

• районный комплексный центр;
• центр социального обслуживания населения.

С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.

Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:

• для женской категории — минимальный возраст составляет 55 лет;
• для мужской категории — минимальный возраст от 60 лет;
• инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.

Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.

Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.

Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться? К таким факторам относят:

• наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровью социального сотрудника;
• склонность к употреблению спиртных напитков;
• наркологическая зависимость;
• наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
• заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует лечения в специальных учреждениях закрытого типа.

Остаться дома среди привычных вещей

По данным центра НАФИ, в России живет около 7 миллионов одиноких пожилых людей. Они не ведут активную социальную жизнь: после 60 лет больше половины из них — 70% — замыкается на доме и быте. Усложняется ситуация и тем, что из-за проблем со здоровьем пожилые люди теряют мобильность. Фактически человек остается один, при этом остро нуждаясь в помощи извне.

82-летняя Софья Васильевна Рощина (фамилия изменена по просьбе героини. — Прим. ТД) живет в Твери в своей квартире на 12-м этаже. Она инвалид первой группы по зрению. Женщину беспокоят постоянные сильные боли в спине, груди и шее, из-за них ей тяжело передвигаться. Последние 17 лет она живет с внуком. Несколько лет назад он получил серьезную травму на заводе и теперь прикован к постели.

«Я за ним ухаживала сама. Это сложно, не каждый сможет поднять лежачего человека, обработать тело, поменять подгузник, — говорит Софья Васильевна. — В какой-то момент мне стало совсем тяжело. Еще и мои болезни обострились. Из-за головокружений на улицу выйти одна не могла — падала несколько раз. За внуком ухаживать сил не осталось. Социальный работник приходила два раза в неделю, приносила еду.

Родственников, кроме 84-летнего брата, у меня и нет — все умерли. Думала, как нам выжить

Началась сильная депрессия, которую пришлось лечить в психоневрологическом диспансере».

Бытовой помощи, которую сейчас соцработники оказывают маломобильным людям на дому, просто недостаточно, считает руководитель направления надомного ухода фонда «Старость в радость» Кира Белелюбская. В 2017 году фонд предложил концепцию системы долговременного ухода за пожилыми людьми. «Сначала вошла в президентские поручения и комплекс мер по системе долговременного ухода. В прошлом году ее включили в пилотный проект в рамках нацпроекта “Демография”, — отмечает эксперт. — Все адресаты системы нуждаются в посторонней помощи. Речь идет о людях с ментальными, физическими и сенсорными нарушениями».

В пилотных регионах подопечный может получать по программе помощь на протяжении четырех часов в день: по данным Белелюбской, примерно столько времени нужно, чтобы действительно помочь пожилому маломобильному человеку. «Благодаря этой помощи он сможет остаться жить дома, не переезжая в интернат, — объясняет она. — Это огромная радость для многих, ведь дома всегда лучше: ближе к своему привычному окружению, образу жизни».

Кроме фонда «Старость в радость», в проекте участвует родственный ему фонд «Старшие». Он разрабатывает методологию, обучает специалистов по всей России — от чиновников до помощников по уходу. Со стороны государства проект курируют Минтруд и Минздрав, региональные администрации и Агентство стратегических инициатив.

Сейчас в проекте «Система долговременного ухода» участвует 20 регионов. К 2022 году его хотят распространить на все 85 субъектов России.

Оставлять ли сиделку на время пандемии?

Ольга Ткачева, директор российского геронтологического научно-клинического центра, главный гериатр Минздрава России, объясняет, что нельзя останавливать работу сиделки во время пандемии, потому что люди нуждаются в уходе

Но, по ее словам, необходимо уделять особое внимание мерам безопасности. Эксперт отмечает, что семье необходимо контролировать состояние здоровья работника, измерять его температуру.

«Суть работы с пожилыми людьми — это близкий контакт, тактильность, общение. И когда вы приходите к пожилому человеку, дистанцию два метра соблюдать сложно», — признает гендиректор сети гериатрических пансионатов Senior Group Алексей Сиднев. По его мнению, из средств индивидуальной защиты сиделка должна обязательно использовать резиновые перчатки и пластиковый экран, который закрывает лицо, и, конечно, не использовать один и тот же комплекс защиты у разных подопечных.

когда вы приходите к пожилому человеку, дистанцию в два метра соблюдать сложно

Если есть возможность ухаживать за пожилым человеком самостоятельно, Ольга Ткачева все же советует отказаться от услуг сиделки на время пандемии. «Для всех опасно, когда заходит чужой человек в квартиру, извне — в данном случае», — говорит специалист.

В квартире, где живут несколько человек, пожилым людям все равно необходимо соблюдать режим самоизоляции. «Если вы, например, вынуждены работать, то нужно стараться соблюдать максимальный режим изоляции: с дистанцией, с мытьем рук, — перечисляет Ольга Ткачева. — Может быть, в разное время принимать еду и каждому завести свою посуду. Правила — это дистанция, это повязка, это мытье рук, это обработка поверхностей».

Документы для оформления социальной помощи

Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.

Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:

• оригинал и копию паспорта заявителя;
• документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.);
• доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке;
• выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства;
• медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости);
• , если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.

Как видите, затем чтобы обратиться за социальной помощью пожилым людям на дому, нужно просто собрать немного документов. А фактически получить ее бывает довольно сложно. Иногда неизвестно, в связи с чем происходят такие «вопиющие безобразия». Например, в одних регионах не хватает соцработников, а в других в помощи и вовсе отказывают беспричинно, как говорится, «без комментариев».

Социальная помощь пожилым людям на дому предоставляется бесплатно

Социальная помощь пожилым людям на дому может быть либо частично оплачиваемой, либо полностью бесплатной.

С января 2015 года на бесплатную социальную помощь имеют право пожилые люди, ежемесячный доход которых не превышает или даже является ниже , установленного местными органами власти.

Гарантированным и безоговорочным правом на получение социальной помощи пожилым людям на дому обладают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

Все остальные категории граждан за такую услугу, как социальная помощь пожилым людям на дому, должны ежемесячно заплатить не более 250 рублей, и эта сумма не зависит от того, какая именно помощь оказывается.

В чём заключается социальная помощь на дому пожилым людям

В силу того, что пожилые люди являются наиболее слабой категорией граждан страны, государство предусматривает для них возможность получения социальной помощи на дому.

Разберёмся, какие виды услуг может предложить социальная служба:

1. Вызов скорой помощи на дом.
2. Сопровождение во время поездки в санаторий, на оздоровительный курорт, в лечебные учреждения.
3. Сопровождение до банковского учреждения, до отделения Почты России, до органов соцзащиты с целью написания заявлений, оплаты коммунальных услуг, подачи прошений и т.п.
4. Помощь в получении инвалидности через прохождение медико-социальной экспертизы.
5. Уборка дома и осуществление косметического ремонта жилого помещения.
6. Проведение манипуляционных и прочих гигиенических процедур.
7. Доставка питьевой воды, твёрдого топлива старикам, проживающим в помещениях без центрального отопления и водоснабжения.
8. Поход в аптеку за медикаментами.
9. Поход по магазинам за покупкой еды, бытовой химии, средств первой необходимости и пр.
10. Помощь в организации быта, досуга, питания.

При оказании помощи пожилым людям непременно учитывается его состояние здоровья. Так, лицам, которые не могут осуществлять полноценный уход за собой, будет обеспечен должный уход и гигиена. Если гражданин нуждается в какой-либо ещё помощи, социальный работник обязан рассмотреть возможность её предоставления. Например, если речь идёт о помощи в оформлении документации, получении консультации юриста, получения среднего или высшего образования.

Похожие записи:

• Как вырастут пенсии и пособия в Казахстане с января 2023 года
• Вместо госпошлины — транспортный налог: узнали, кто и когда будет его платить
• Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним