Как и за чей счет исправить ошибку кадастрового инженера при межевании?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и за чей счет исправить ошибку кадастрового инженера при межевании?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.
Исправление при наличии заявления собственника
Для устранения нарушений в границах участка судебная практика указывает на то, что часто собственник формирует заявление и направляет организацию ЕГРН или многофункциональный центр. Заявка составляется по определенной форме. Она отражается в приказе Минэкономразвития, изданном в 2009 году под №125. Предусматривается возможность направить документ лично или при использовании портала Госуслуг. В данном ситуации величина государственного сбора не подлежит взиманию. Дополнительной мерой становится то, что потребуется приложить к заявке все документы, которые указывают на факт наличия ошибок. В том числе, это межевые планы, акты относительно проведения обследования надела и прочее. В законодательстве отражен срок, в течение которого происходит рассмотрение поданного заявления. Вне зависимости от того, будет решение положительным или отрицательным, выносится оно за 5 дней. Отсчет начинается с момента подачи.
После того, как решение сформировано, на следующий день оно подлежит направлению на электронный или почтовый адрес заявителю. Владелец надела в любом случае должен получить копию решения и кадастровую документацию с внесенными изменениями, если ответ положительный. Стоит учесть, когда решение отрицательное – ответ собственнику направляться не будет. Когда гражданина не устраивает вынесенный вердикт, у него есть возможность обжаловать акт. Сделать это можно при обращении в судебный орган. Нужно указать, что отрицательное решение обжалуется как собственником, так и заявителем. Положительное вправе оспорить только тот, кто обладает правомочиями собственности на надел.
Что такое кадастровая(реестровая) ошибка?
Несоответствие данных государственного кадастрового реестра фактическим данным является кадастровой ошибкой. Ошибки бывают самые разнообразные, например, информация о земельном участке может содержать некорректные параметры границ, повороты, расположение и прочее.
Причинами возникновения ошибок могут быть как опечатки, так и предоставленные недостоверные данные. Однако основой для внесения данных о земельном участке в реестр является межевой план, если ошибка попала в реестр из межевого плана, то, скорее всего, допустил ее кадастровый инженер.
Наиболее распространенными причинами возникновения кадастровых ошибок являются:
- использование кадастровыми инженерами устаревшего оборудования. Таким образом, процесс межевания становится некорректным из-за осуществления в условной системе координат. Как следствие, формируется участок с границами, которые невозможно привязать к местности;
- низкий уровень квалификации и профессиональных качеств исполнителя, например, некоторые специалисты просто игнорируют выезд на объект и произведение замеров;
- невнимательность геодезиста, человеческий фактор;
- невнимательность специалиста Росреестра, вносившего информацию об объекте.
Реестровая ошибка и как ее исправить
Кадастровый инженер, допустивший ошибку в межевании, либо исправляет ее бесплатно в добровольном порядке, либо может быть привлечен к ответственности судом. Вы вправе обратиться в суд в течение трех лет с того момента, как узнали о наличии ошибки в межевании участка.
Если суд принял решение о взыскании с собственника участка определенных расходов за неверное межевание по требованию правообладателей смежных участков, чьи права оказались нарушены, вы сможете по суду истребовать эти деньги с кадастрового инженера. Таким образом, инженер должен не только исправить ошибку в местоположении участка, но и возместить материальный ущерб.
Статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обозначает два вида ошибок:
Техническая ошибка. Это опечатки, искажения названий, описки в цифрах и буквах. Такие ошибки возникают из-за невнимательности регистратора или из-за того, что база данных Росреестра подхватила неверную информацию при слиянии данных из других баз. Чаще всего это ошибки в наименованиях улиц, номеров домов.
В Кадастровой палате рассказали, как убрать ошибки из документов на землю
Если с соседями не было достигнуто согласия по всем принципиальным пунктам, либо, если кадастровый орган отказывает вам в исправлении ошибок, по тем или иным причинам, то придётся решать проблему используя судебную практику.
Ответчиками в данном случае могут выступать соседи, сотрудники Росреестра и иные заинтересованные личности.
В исковом заявлении нужно указать:
- Сведения об истце;
- Сведения об ответчиках;
- Сведения об ошибке, из-за которой происходит тяжба;
- Каким образом и при каких обстоятельствах было выявлено несоответствие;
- Действия, которые предпринимались для попытки внесудебного решения проблемы;
- Желаемый результат, которого вы пытаетесь добиться в суде (к примеру, новые границы, с указанием предпочтительных координат);
- Название судебного учреждения, в которое подаётся иск.
Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.
Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.
Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.
Как обязать кадастрового инженера исправить кадастровую ошибку? Она может быть откорректирована кадастровыми работниками в следующих случаях:
- если собственник подал заявление, где указано, какая допущена ошибка и выдвинуто требование для ее исправления (кроссе самого собственникаЮ сделать это может доверенное лицо, у которого на руках имеются все подтверждающие документы);
- при самостоятельном обнаружении кадастровой ошибки органами кадастрового учета – в таком случае сотрудники Кадастровой палаты обязаны устранить недочеты в кратчайшие сроки;
- если суд принял решение о необходимости устранения ошибки, и это решение уже вступило в силу.
Время чтения 8 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ / A−
Ошибка кадастрового инженера при межевании, совершенная по любой причине, – явление вполне вероятное, учитывая, что работы выполняются живыми людьми. Однако, для заказчика работ (собственника земель) такая ошибка может обойтись очень дорого.
И если расходы, связанные с обращением в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), не столь велики, то судебные издержки при оспаривании противозаконных действий, а также ущерб от ошибок в документах может исчисляться в очень больших суммах.
Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН, то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:
- Дата установления факта ошибки.
- Разъяснение ошибки и квалификации ошибочных данных.
- Причина, по которой ошибка должна быть исправлена.
Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.
Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:
- В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
- В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
- На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.
Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:
- ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
- Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
- Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.
Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются.
Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке.
Как сделать межевание земельного участка
Если ошибка обнаруживается на этапе рассмотрения документов в ЕГРН, то будет принято решение о необходимости ее устранения.
В тексте решения будет содержаться следующая информация:
- дата обнаружения ошибки,
- описание сути ошибки и квалификации ошибочных данных,
- причина и основание для исправления ошибки.
На следующий день после обнаружения ошибки решение будет направлено всем лица, заинтересованным в разрешении данной ситуации.
В случае, если собственник обнаружил ошибку в кадастровых документах на участок ему необходимо немедленно обратиться к кадастром инженеру для ее устранения. Даже если ошибка сделана в пользу собственника.
Например, в результате ошибки инженера площадь участка в документах стала меньше, а, следовательно, налог на землю тоже. Но эта экономия обманчива, так как после выявления ошибки, все налоги будут пересчитаны с учетом новых данных, разницу придется доплатить, кроме того будут начислены штрафы, которые так же подлежат уплате дополнительно.
Итак, собственник обнаружил неточности в документах на участок и обращается за проведением повторных кадастровых работ к кадастровому инженеру.
ВАЖНО кадастровая ошибка должна быть устранена кадастровым инженером, вне зависимости он совершил эту ошибку или другой сотрудник службы кадастра.
Кадастровый инженер на месте проводит соответствующие замеры, сравнивает границы соседних участков с данными по кадастру. Если при повторном замере границы должны быть смещены относительно участков соседей, то в этом случае события могут развиваться в двух направлениях:
- Досудебный порядок: совместно с соседями написать заявление в департамент земельных ресурсов для уточнения границ имеющихся участков, к нему необходимо будет приложить имеющиеся документы. После получения разрешения муниципалитета на оформление новых границ участков, кадастровый инженер готовить новый план межевания, в котором указываются новые координаты участков. В досудебном порядке можно быстро разрешить споры между соседями на основании мирового соглашения. Для подписания мирового соглашения между соседями потребуется помощь кадастрового инженера, который на основании общего мнения устанавливает границы участков, которые всех устраивают, и переносит их на новый план межевания. Соседи подписывают мировое соглашение и направляют его и новый межевой план в муниципалитет, где и утверждается мировое соглашение, которое становиться основанием для внесения изменений в кадастр недвижимости. Это самый быстрый и простой способ решить вопрос с границами участков, но по понятным причинам на практике встречаемый крайне редко.
- Судебный порядок решения спора. Он будет детально рассмотрен далее.
Владелец участка подает заявление по установленному образцу в отделение Росреестра или МФЦ. Заявление может быть подано так же через портал госуслуг. К заявлению должны быть приложены документы, которые подтверждают факт наличия кадастровой ошибки, это может быть план межевания, акт обследования участка.
Решение по заявлению принимается в пятидневный срок. На следующий день после вынесения решения, его копия отправляется заявителю обычной или электронной почтой. Отказ может быть обжалован собственником в судебном порядке.
Кадастровое деление территорий РФ считается основным направлением в сфере управления земельными ресурсами. Указание характеристик, детальное описание участков, государственная регистрация прав и юридическое оформление осуществляется в соответствии с (далее – ФЗ № 221) и (далее – ФЗ № 218).
В Едином государственном реестре недвижимости фиксируется:
- правовое положение и целевое назначение участков;
- месторасположение и наличие на территории объектов строительства.
Этот вид учета земель ведется по единой для всей территории РФ системе и состоит из основных и вспомогательных документов. К первым относится реестр земель, кадастровые дела и кадастровые карты. Дополнительные сведения содержатся в книгах учета и каталогах координат.
Данные в ЕГРН открыты для ознакомления.
Понятие ошибки установлено в ст. 61 ФЗ № 218: несоответствие информации, содержащейся в реестре, или неточность в документах, на основании которых вносились сведения.
Большой объем информации и классификация по множеству разделов и подразделов не исключает ошибки в числовых показателях или в данных о местонахождении участка и его границах.
Условно ошибки можно классифицировать:
- по источнику возникновения: в измерениях, исходных документах, базах данных, операторские описки, опечатки;
- по кадастровым данным: в стоимости, категории и формате земель, площади, виде допустимого использования;
- по мере причинения вреда: последствия затронули только правообладателя участка или наносят ущерб третьим лицам.
В зависимости от того, на каком этапе регистрации участка произошло искажение информации, ошибки делятся на технические и кадастровые (реестровые). Технической неточностью считается неправильное внесение информации, а кадастровая ошибка – это неверные данные о земельном участке, зафиксированные в документах и перенесенные в реестр.
Работы по установлению на местности границ участка, определению его расположения и площади – самый сложный этап оформления земель.
Поскольку ранее границы наделов устанавливались без выезда на местность, это привело к наложению некоторых земельных участков друг на друга. Эти данные очень сложно исправить. К тому же они влекут неблагоприятные последствия для собственников, ведь по документам территория может выходить за реальные границы надела либо участок уменьшается за счет наложения на него соседних земель.
Как исправить ошибки кадастрового инженера
Ответственность за внесённые изменения в ЕГРН несёт кадастровый инженер. Если обнаруживается ошибка после работ специалиста, собственнику предстоит доказать, что виновен именно кадастровый инженер. За внесение заведомо ложной информации об объекте предусмотрено наказание в виде штрафов или лишения права ведения профессиональной деятельности в течение трёх лет.
Для исправления кадастровых ошибок в межевании земельного участка необходимо повторить процедуру уточнения границ. В первую очередь изучаем документы на земельный участок и сверяем с данными в ЕГРН. Далее проводится обмер объекта и формируется новый межевой план. Если соседи не соглашаются подписывать акт согласования границ, обращаемся в суд и предоставляем заключение кадастрового инженера и другие обоснования, которые объясняют позицию истца.
Юристы ГКИ «Недкадастр» помогают оформить претензию кадастровому инженеру об исправлении ошибки. Оформляют обращение в СРО или суд. Проводят повторное межевание, обмер помещения и направляют заявление в СРО на возврат суммы за процедуры, если кадастровый инженер отказывается самостоятельно исправлять ошибку.
Кадастровая ошибка: определение. как исправить кадастровую ошибку{q}
Бюллетеня судебной практики Московского областного суда за второй квартал 2020 года (утвержден Президиумом Московского областного суда 23 августа 2020 г.), которым разъяснено, что «…способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности».
Таким образом, для доказывания реестровой ошибки надо собирать как можно больше документов, прежде всего картографических материалов, о местоположении фактических границ спорных земельных участков как на момент проведения кадастровых работ (межевания), так и в последующем. Указанные документы нужны будут в первую очередь для проведения по делу экспертизы.
Внесение корректировок в реестр по решению суда
Если внесение изменений в ЕГРН в добровольном порядке повлечёт нарушение чьих-то законных интересов, то ничего не остаётся, как обратиться в суд. Вместе с исковым заявлением подаются те же документы, что и в случае с досудебным урегулированием.
Чтобы не пришлось обращаться для восстановления справедливости в суд, достаточно заказать уточнение границ земельного участка в «Сервис-Гео». После того, как будут определены границы участка при межевании, инженерами будет составлен надлежащим образом оформленный план, на основании которого будут внесены сведения в Росреестр, после чего ваш участок будет считаться полноценным объектом недвижимости.
Типичные ошибки кадастровых инженеров
Формулировка кадастровой ошибки приведена в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г. Ею признается любая ошибка в документации, на основании которой будут исправлены данные ЕГРН. Если кадастровый инженер неправильно в межевом плане отображает границы или координаты участка, это является кадастровой ошибкой. Самыми распространенными причинами считаются:
- Использование устаревшего оборудования, а также выполнение работ без привязки к общегосударственной системе координат. Итог: установлены границы участка, но отсутствует их фактическая привязка к местности.
- Выполнение заказа без реального выезда на местность, в результате в межевой план заносятся примерные координаты, а не точные. Данные черпаются из сведений о смежных земельных участках, уже состоящих на кадастровом учете.
- Низкая профессиональная квалификация кадастрового инженера.
- Невнимательность.
- Неисправность измерительного оборудования.
Таком образом, ошибка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Среди самых распространенных последствий кадастровых ошибок, вовремя не исправленных, можно перечислить следующие:
- Отсутствие возможности поставить участок на кадастровый учет, внести необходимые изменения в регистрационные данные, снять объект с регистрационного учета.
- Оформить право собственности в соответствии с последними вошедшими в силу поправками к законодательству.
- Завышенный размер госпошлин и налогов из-за неверно определенной площадки участка.
- Из-за неверно определенной категории землепользования собственник утрачивает право свободно использовать свой участок: получить разрешение на строительство, одобрение выдачи ипотеки и т.д.
- Споры с соседями из-за расположения границ.
- Сложности при продаже земли.
Судебные разбирательства о наложении границ
Чаще всего на практике до суда доходят именно споры соседей, возникающие из наложения внахлест границ участков. Работа под таким вопросам должна начинаться задолго до судебного заседания.
Внимание! Как только ошибка обнаружена, собственнику следует вновь обратиться к кадастровому инженеру. Желательно найти именного того виноватого специалиста, который составил первый план. Геодезист проводит новый замер и составит новый документ, в котором укажет на ошибку.
Если собственники участков с налагающимися границами согласны на мирное урегулирование, то следует обращение в МФЦ с заявлением.
К нему прилагается новый межевой план. Если соседи не могут договориться самостоятельно, то для суда нужно подготовить документ, подтверждающий, что попытки досудебного урегулирования были предприняты сторонами. Например: составляется схема спорных территорий с указанием спорной границы по версии каждой стороны, направляется письмо с предложением второму собственнику урегулировать спорный вопрос о накладке.
Если стороны согласны, то кадастровая палата внесет правки. При отказе следует доказывать свою правоту в суде. В зависимости от обстоятельств в качестве искового требования можно подавать:
- Признание несуществования права собственности ответчика в отношении земельного участка в части спорной территории.
- Признать ошибочной постановку на учет участка в части наложения границ с указанием координат и площади наложения.
- Обязать кадастровую палату исключить из реестра участок ответчика в части наложения с указанием координат.
- Признать недействительным акт кадастровой палаты вынесенный ранее.
Может Ли Кадастровый Инженер Исправить Чужую Кадастровую Ошибку
- В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
- В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
- На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.
- ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
- Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
- Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.
- Виды ошибок межевания
- Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка
- Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?
- Особенности подачи иска
- Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование
Если кадастровый специалист неправильно указал категорию земель, вписав «промышленное» назначение вместо «административного», хозяин надела несет меньшую налоговую нагрузку и может быть не заинтересован в устранении несоответствия. Ошибка может быть и в указании границ участка. Ошибка кадастрового инженера Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.
Как обнаруживается недочет
Выявить недостоверность кадастровых данных могут:
- Сами владельцы объекта недвижимости;
- Заинтересованные соседи;
- Административные органы.
Наиболее часто такие погрешности выявляются при следующих обстоятельствах:
- При внесении каких-либо кадастровых изменений;
- Получении кадастрового паспорта;
- Получение выписки из ЕГРН;
- Постановки участка (объекта недвижимости) на учёт в Росреестре;
- Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта;
- При получении налоговых уведомлений, где налог рассчитан из неверной стоимости объекта;
- В спорных ситуациях с соседями, либо иными заинтересованными особами;
- Сотрудники государственных кадастровых органов сами обнаружили ошибку и прислали уведомление об этом.
Межевание, часть 1 Адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна
Отличие ошибки при межевании от преднамеренного противоправного действия – в форме вины.
Преступление, предусмотренное статьей 170.2 УК РФ, подразумевает исключительно прямой умысел, то есть нарушитель специально хотел внести ложные сведения.
Ошибиться же может любой из собственников, органы учета, инженеры и иные лица, даже не ведая об этом.
Но факт нарушения означает необходимость восстановления прав.
Самыми распространенные ошибки при межевании могут быть следующего характера:
- неверно указанные координаты.
- Недостаточно тщательный анализ данных, приведший к неточностям.
- Неправильное определение точных границ участков.
- Кадастровые ошибки – несоответствие реальных и формальных (указанных в реестре) линий периметра, наложение границ на здания и сооружения.
- Иные технические опечатки, несовпадения и неточности.
Положения о кадастровых недочетах указаны в статье 28 закона «О государственном кадастре недвижимости».
Помощь кадастровому инженеру
Так, предлагается внести в главу 30 «Налог на имущество организаций» и главу 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса изменения, предусматривающие исключение определения налоговых баз по налогу на имущество организаций и налогу на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Налоговые базы в отношении указанного имущества планируется определять: для организаций – исходя из среднегодовой стоимости имущества, для физических лиц – исходя из инвентаризационной стоимости.
Основной темой заседания стал вопрос о том, что бы разрешить строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном крестьянскому (фермерскому) хозяйству. При этом, чтобы не допустить злоупотребления правом и исключить застройку земель сельхозназначения, предлагается запретить образование земельного участка под таким домом и его перепродажу. Продолжить чтение →