Срок давности привлечения к уголовной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.
Комментарии к ст. 78 УК РФ
1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.
2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.
3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:
1) истечение установленных законом сроков;
2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.
4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:
а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;
б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;
в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;
г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.
Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.
До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.
Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.
Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.
Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.
5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).
Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это преступление исключается.
Прежний УК устанавливал предельный (равный 15 годам) срок, по истечении которого лицо не подлежало уголовной ответственности, даже если оно все это время уклонялось от следствия или суда, не совершив нового преступления. В настоящее время УК такого ограничения не содержит, поэтому уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда приостанавливает течение сроков давности на неограниченное время.
6. По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Это значит, что срок давности за первое преступление продолжает течь по- прежнему, а срок давности за новое преступление начинает течь параллельно независимо от первого преступления.
В случае совершения лицом одновременно двух или нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, потом — за более тяжкое и т.д.
7. Установленные уголовным законом сроки давности применяются независимо от усмотрения органов расследования или суда: их истечение является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это положение не распространяется на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом. В таких случаях истечение установленных сроков давности является не обязательным, а факультативным основанием освобождения виновного от уголовной ответственности. Дело не может быть прекращено на стадии предварительного расследования и обязательно направляется в суд для решения вопроса о применении сроков давности. Суд при этом учитывает личность виновного, продолжительность времени, истекшего с момента совершения преступления, и другие обстоятельства. Но если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 15-летнего срока, то он не вправе назначить ему наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы и обязан назначить лишение свободы на определенный срок.
Сроки исковой давности по УК РФ
Сроки исчисления давности, применение которых напрямую зависит от вида совершенного преступления, оговорены в статье 78 Уголовного кодекса РФ:
- Срок давности 2 года предусмотрен для преступлений небольшой тяжести, то есть подразумеваются деяния, наказание за которые предусматривает лишение свободы на срок не более 3-х лет.
- Срок давности составляет 6 лет для деяний средней степени тяжести, когда за преступление такого рода следует наказание в виде более длительного лишения свободы, чем в предыдущем случае: 3 года для деяния, совершенного по неосторожности, 5 лет – для умышленных преступлений.
- Срок давности в 10 лет установлен за преступления, являющиеся тяжкими, при этом под тяжкими следует понимать умышленные действия преступника, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
- Преследование за уголовные преступления возможно в течении 15 лет за совершение особо тяжких преступных деяний, к таковым можно отнести все виды преступлений, наказание за которые предусматривает лишение свободы сроком от 10 лет либо иные более суровые меры ответственности.
Когда сроки давности по уголовным делам не рассматриваются?
Важно! При совершении лицом преступного деяния, за которое предусмотрено пожизненное заключение, применение истекших сроков давности может быть отменено судом.
Действующее законодательство также предусматривает ситуации, когда сроки давности не рассматриваются, в частности, к ним относятся:
- преступные деяния, непосредственно связанные с планированием, организацией осуществлением либо иным содействием террористической деятельности;
- геноцид;
- мятеж с применением оружия;
- планирование, равно как и развязывание агрессивной войны и применение при ведение таковой запрещенных способов;
- насильственный захват и удержание власти;
- нападение на организации и учреждения, которые находятся под международной защитой;
- посягательство на жизнь общественного или государственного деятеля.
Стадия судебного производства
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Как узнать срок давности за уголовное преступление?
Все преступления разделены по степени тяжести: от небольшой до особо опасной. Всего существует четыре категории. Соответственно, и срок давности у них будет разный.
В основном тяжесть уголовного преступления зависит от причинения вреда пострадавшей стороне. Например, если убыток материальный, то учитывается его размер. Чем он выше, тем серьезнее наказание.
В случае, когда причинен моральный или физический вред, оценивается, насколько пострадал гражданин.
Например, степень тяжести за убийство человека будет выше, чем за избиение и причинение вреда здоровью. Также учитывается, сколько людей участвовало в злодеянии.
Чем больше лиц привлечено к уголовному делу, тем выше степень тяжести. Кроме того, в расчет берется и факт того, с оружием совершалось преступление или без него.
Определить степень тяжести можно самостоятельно по размеру наказания. Чем оно суровее, тем она выше. Рассмотрим на примере.
Цыганка Сара облапошивает людей в одиночку. Она выманивает у них по две тысячи рублей за то, чтобы их не украли инопланетяне. Если Сару поймают полицейские и заведут уголовное дело, то максимум, что ей грозит — это житье-бытье в исправительной колонии до 24 месяцев.
Преступления, при которых наказание не превышает 3 года изоляции от общества, будут считаться небольшой тяжести. Срок давности по такому уголовному деянию составит два года.
Цыганка, осмелев от безнаказанности, решила обманывать людей не на две, а на пятнадцать тысяч рублей. Кроме того, для своих махинаций она привлекала к делу своего соратника Родриго.
Сумма убытков для пострадавшей стороны и участников преступления больше. Соответственно, тяжесть деяния будет выше и наказание законом предусмотрено суровее.
Совершив преступление средней тяжести, подсудимый лишается свободы: за деяние по неосторожности до трех лет, с намеренным умыслом до пяти лет. Давность по уголовному делу составит шесть лет.
Допустим, Сару не поймали за преступления, и она организовала свою группировку. Команда во главе с цыганкой выходит теперь на крупные дела. Они разводят добропорядочных граждан на суммы, превышающие 20 миллионов рублей.
Это уже будет считаться тяжким деянием. Максимальное уголовное наказание за него — 10 лет изоляции от общества в исправительных колониях. Привлечь в ответственности можно в течение 10 лет.
Сара, как черный плащ — неуловима. Вконец обнаглев от безнаказанности, она накупила оружия, пригласила в дело матерых преступников и создала банду. Также она промышляет пиратством и настроила потоки наркотрафика.
Это наивысшая степень злодеяния по уголовному кодексу Российской Федерации — особо тяжкое преступление. Ответственность за каждое такое деяние предусмотрена вплоть до пожизненного заключения в тюрьмах и колониях строгого режима. Понести ответственность по уголовному делу возможно в течение 15 лет.
Однако суд вправе снизить степень тяжести на одну ступень. Такая возможность появляется, если существуют смягчающие обстоятельства дела. Например:
- наличие малолетних детей на иждивении;
- беременность;
- возраст младше 18 лет;
- совершение деяния в результате самообороны;
- и другие.
Кроме того, судья смотрит: впервые ли совершенно преступление; каковы мотивы лица, совершившее уголовное дело; раскаялось ли оно или нет.
Также при вынесении приговора судебный орган вправе учитывать в качестве смягчающих и другие обстоятельства, на свое усмотрение.
Например, заведено дело на должностное лицо, которое обвиняется в получении взятки в крупном размере. Это преступление квалифицируется как тяжкое.
Сроки давности по УК РФ
Согласно ст.78 УК РФ, время возможного наказания преступника варьируется в зависимости от тяжести содеянного. Поэтому вынесенная судом классификация играет важную роль для возможного последующего преследования гражданина, скрывающегося от наказания.
Соотношение тяжести правонарушения и срока исковой давности:
- Незначительные преступные деяния имеют срок давности 2 года. К данной категории относятся дела, по которым устанавливается срок заключения до 3 лет.
- При средней тяжести содеянного устанавливается период, равный 6 годам. Степень тяжести регламентирует ст. 15 УК РФ, это 5 лет для осознанных и 3 года для неумышленных деяний.
- Тяжкие преступления не теряют своей актуальности в течение 10 лет после совершения. К данной категории относятся деяния, за которые предусмотрено заключение до 10 лет.
- Особо тяжкие преступления, по которым выносится наказание свыше 10 лет, преследуются по закону в течение 15 лет.
Некоторые ошибочно предполагают, что если они совершили преступление и прождали определенное время, то у них появляется шанс избежать наказания.
Однако при уклонении человека от суда и следствия происходит приостановка периода давности. Он продолжается, когда человек на добровольной основе придет с повинной или будет задержан.
Есть и второе основание для приостановки периода давности – осужденный получает от суда оттягивание исполнения наказания. Для этого нужны уважительные обстоятельства – например:
- осужденный вынужден обеспечивать и воспитывать маленьких детей;
- человек проходит реабилитацию, находясь в наркодиспансере;
- осужденная – в положении, ожидает малыша.
После того как отсрочка исполнения наказания подошла к концу или аннулирована, срок давности продолжает течь. Исключение – если осужденный освободился от ответственности во время отсрочки по итогам его отслеживания. Освобождение от наказания может быть как полным, так и частичным.
Истечение исковой давности
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности
Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).
Всем известен факт, что когда человек совершил то или иное преступление, то может быть привлечен к ответственности. Такая мера применяется в рамках действующего законодательства. Это осуществляется тогда, когда процесс был начат ещё до истечения законного срока.
Срок давности для уголовного и гражданского права должен быть различным. Такого понятия вообще не существует для уголовных дел. Более корректно оно звучит, когда говорится про сроки давности привлечения к ответственности.
В гражданских делах учитывается отсчёт по периоду времени, когда лицо попросило защиты. Для уголовных производств этот момент наступает, несмотря на то, были приняты какие-то меры заинтересованными лицами или нет. Достаточно только проведения процедуры от уполномоченного органа.
Когда истекают сроки давности за убийство, то виновные не наказывается. И никакие мероприятия не предусматриваются, которые могли бы привести к тому же.
Освобождение от ответственности
На основании актов нормативного характера, действующих на территории России, в том случае, если истек срок давности привлечения к уголовной ответственности определенного лица, освобождение бывшего преступника от положенной ответственности является прямой обязанностью, а не правом органа, на которого возлагается осуществление правоприменительной деятельности. Стоит отметить, что данная обязанность не распространяется на дела тех преступников, которые отбывают наказание по деяниям, предусмотренным ст. 78 УК (те деяния, за которые присуждается пожизненное лишение свободы или казнь). Важно отметить, что в отношении лиц указанных в данной статье категорий, решение об исключении уголовной ответственности на основании истечения сроков давности принимается исключительно в судебном порядке и только тем судьей, который вел изучение дела по существу.
Когда истекает срок давности?
Подсчёт, когда заканчивается срок уголовного преследования, начинается с момента совершения незаконного злодеяния и до того момента, пока суд не вынесет законный вердикт.
В том числе стоит подметить, что временной промежуток давности срока действует до того дня, пока это судебное решение не вступит в силу.
В тех ситуациях, когда подозреваемый совершает новое правонарушение, то срок освобождения исчисляется в разных случаях по-разному, в зависимости от тяжести совершённого деяния.
Следовательно, если обвиняемый на протяжении этого срока совершает новое злодеяние, то срок, который суд назначил за первое деяние продлевают, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Завершение срока давности приостанавливают в случае, когда гражданин, совершивший правонарушение, скрывается от ответственности перед судом.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности
Преступления, которые уже были совершены, разделяют на длящиеся и продолжаемые. Между собой они отличаются разной продолжительностью по времени. При этом стоит отметить, что зачастую эти понятия отождествляют между собой. Но несмотря на все схожие характеристики, они имеют абсолютно разное толкование и ряд нюансов.
Длящееся преступление в соответствии с классификацией УК РФ являет собой определенное действие преступного характера, которое сопряжено с невыполнением тех обязательств, которые возлагаются на каждого человека ключевыми положениями действующей правовой базы.
В то же время продолжаемое преступление – это ряд противозаконных действий одинакового состава. Следовательно, под эту категорию попадают так называемые комплексные преступления, например, проведенный грабеж нескольких банковских учреждений одними и теми же преступниками.
Говоря о сроке давности, который будет установлен для этих видов противоправных действий, то он полностью соответствует принципам, указанным в ст.78 УК РФ. Единственным отличием тут будет выступать лишь момент исчисления. Для продолжаемых преступлений срок давности будет определен, исходя из момента, когда нарушитель совершил свое последнее деяние, а при длящихся нарушениях – с момента начала судебного процесса по конкретному делу.
В ст.78 УК РФ указаны конкретные временные промежутки, которые устанавливаются для противоправных действий разной степени тяжести. Многие пользователи уверены, что срок давности будет равен тому наказанию, которое предусмотрено уголовной базой за конкретное нарушение. Тем не менее, подобное суждение не является верным, и срок будет зависеть исключительно от ключевых догм отечественной правовой системы.
Ч.3 ст.78 УК РФ устанавливает один из важнейших принципов, а именно, установление действия срока давности с момента совершения нарушения. А вот суммарный размер последствий для общества учитываться не будет. Это означает, что преступление может быть совершено в один момент, а последствия возникнут в другой момент.
До сих пор вопрос определения последствий регулируется Постановлением ВС СССР от 4.03.1929 года. Исходя из основных положений, которые определяются в соответствии с данным нормативом, который считается одним из старейших в формировании современной российской уголовной базы, срок давности будет установлен, исходя из классификации преступления.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что срок давности будет начисляться с того момента, когда преступление будет прекращено, причем не важно, по воле нарушителя, или при активном участии правоохранительных структур. Как только судебные инстанции начнут разбирательство и будут анализировать обстоятельства деяний, будет дан старт определению срочности процесса.
Процесс освобождения от ответственности за конкретное правонарушение из-за истечения срока давности является неотъемлемым атрибутом уголовного законодательства, благодаря которому преступник при удачном стечении обстоятельств может получить шанс избежать наказания, но при обязательном условии, что это не противоречит действующим законодательным нормам и для этого имеются веские основания.
Срок давности устанавливается действующей правовой базой и не может быть изменен без весомых на то причин. Согласно с действительными правилами, срок давности начинает свой отсчет с того момента, как было совершено действие противоправного назначения, даже если оно не повлекло негативные последствия общественного характера.
Что же касается конечного срока исчисления, то необходимо отметить, что ст.78 УК РФ устанавливает, что это день, когда в законную силу вступает судебный приговор. Как только это происходит, уголовное судопроизводство в отношении конкретного преступления и гражданина, ответственного за него, не может быть начато. А все возбужденные ранее уголовные процессы, которые тем или иным образом затрагивают данное правонарушение, должны быть прекращены на любой стадии судебного рассмотрения.
1. Комментируемая норма, известная и прежнему законодательству, подверглась существенным изменениям. Наиболее важными из них являются: уточнение правовой природы давности — законодатель определил ее как вид освобождения от уголовной ответственности; определение начального и конечного моментов исчисления давностных сроков; ликвидация ранее известного понятия прерывания течения давностного срока, что существенно упрощает применение этой нормы на практике.
2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности является истечение определенных сроков после совершения лицом преступления, если это лицо не уклонялось специально от уголовной ответственности и наказания.
3. Новый Кодекс почти не изменил продолжительность давностных сроков, но связал их не с санкцией, предусмотренной законом за совершенное преступление (как в УК РСФСР 1960 г.), а с категорией совершенного преступления. Для освобождения от уголовной ответственности за давностью при совершении преступления небольшой тяжести срок давности равен 2 годам, преступления средней тяжести — 6 годам, тяжкого преступления — 10 годам, при совершении особо тяжкого преступления — 15 годам.
4. В комментируемой статье решен вопрос, ранее бывший предметом дискуссий, о начальном и конечном моментах исчисления давностного срока. В ч. 2 этой статьи указывается, что начальным моментом исчисления давностного срока является день совершения преступления. В соответствии с ч. 2 ст. 9 настоящего Кодекса временем совершения преступления является время совершения соответствующего действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Следовательно, срок давности при совершении, например, убийства начинает течь со дня причинения потерпевшему смертельного ранения, а не со дня наступления его смерти.
При определении начального момента течения срока давности следует учитывать специфику длящихся и продолжаемых преступлений. В этом отношении в полной мере сохраняет силу разъяснение, данное в постановлении Пленума Верховного Суда СССР «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» от 4 марта 1929 г. с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 14 марта 1963 г. (Бюл. ВС СССР, 1963, N 3). В соответствии с этим разъяснением срок давности по длящимся преступлениям начинает течь с того момента, когда лицо явилось с повинной или оно было задержано, а при продолжаемых преступлениях срок давности начинает течь с момента исполнения последнего деяния, образующего это продолжаемое преступление.
5. Законодатель изменил существовавшую до сего времени практику исчисления конечного момента давностного срока и установил, что его течение не заканчивается в момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Давностный срок продолжает течь и в период предварительного расследования и рассмотрения дела в суде и заканчивается лишь в день вступления приговора суда в законную силу. Это указание закона основано на принципе справедливости (см. комментарий к ст. 6) и берет под защиту лиц, уголовные дела которых неоправданно долго находились в органах предварительного следствия или в суде. По новому УК срок давности может истечь и до вынесения обвинительного приговора суда, и тогда лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию, в какой бы стадии уголовного процесса ни находилось его уголовное дело.
6. Новый закон, в отличие от прежнего, не предусматривает прерывания течения давности, даже если лицо совершает новое преступление. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи, в этом случае давностные сроки за оба преступления текут самостоятельно. Это новое законоположение введено для того, чтобы прежде всего исключить обязанность правоохранительных органов в каждом случае применения давности искать доказательства того, что лицо, у которого истек срок давности, не совершило в этот период нового преступления указанной в УК тяжести. Кроме того, полное возобновление течения срока давности при совершении нового преступления усугубляет трудности доказывания этого первого преступления, а в ряде случаев делает неэффективным и нецелесообразным и наказание за него.
По УК 1996 г. в случае совершения нового преступления давностные сроки по каждому преступлению текут самостоятельно и их размер зависит от категории совершенных преступлений.
7. Течение давностного срока приостанавливается, если лицо уклоняется от правоохранительных органов, то есть специально меняет место жительства или работы, документы и т. д. Время приостановления равно времени такого уклонения. Как только лицо явится с повинной или будет задержано, течение срока давности возобновляется. Новый закон не содержит никаких указаний о возможности или невозможности зачета в давностный срок времени, истекшего к моменту уклонения. Это можно объяснить тем, что, как правило, лицо пытается скрыться от следствия и суда сразу после совершения преступления. Но если все-таки уклонение имело место через какое-то время после совершения преступления, то в этом случае следует применить правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 83, и засчитывать в срок давности время, истекшее до момента уклонения. Во всяком случае следует признать, что в комментируемой статье имеется пробел по этому вопросу.
- Гражданское право и гражданский процесс
- Жилищное право
- Наследственное право
- Семейное право
- Трудовое право
- Корпоративное право
- Уголовное право и уголовный процесс
- Административное право и административный процесс
- Налоговое право
- Экономическая деятельность
- Адвокатская деятельность
- Земельное право
- Исполнительное производство
В случае примирения с потерпевшим преступник может быть освобожден от ответственности при наличии следующих обстоятельств:
- 1. совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести
- 2. примирение с потерпевшим
- 3. потерпевшему был заглажен причиненный вред. Загладить вред может как преступник, так и по просьбе или с согласия преступника третье лицо
Лицо может быть освобождено от ответственности по причине примирения с потерпевшим, если оно совершило не впервые преступление, но преступление относится к делам частного обвинения.
Примириться стороны могут и тогда, когда преступник совершил ряд преступлений, однако, не был осужден ни за одно из этих преступлений или приговор не вступил в силу.
Сложнее ситуация, связанная с несовершеннолетними, а именно, если несовершеннолетний потерпевший согласен примириться с преступником, а законный представитель потерпевшего возражает, то преступник не будет освобожден от ответственности.
Преступник, совершивший экономическое преступление, может быть освобожден от ответственности, если:
- 1. впервые совершил преступления по ст.ст. 198-199.1, 199.3, 199.4 УК РФ
- 2. возместил в полном объеме ущерб, причиненный преступлением бюджетной системе РФ
В ч. 2 ст. 76.1 УК РФ перечислен ряд составов преступлений, для освобождения от ответственности за которые необходима следующая совокупность условий:
- 1. преступление совершено впервые
- 2. преступником возмещен ущерб, который причинен его преступными действиями
- 3. в федеральный бюджет перечислено денежное возмещение в 2-хкратном размере суммы причиненного ущерба или перечисления дохода, полученного от преступления и денежного возмещения в 2-хкратном размере суммы дохода или перечисление суммы эквивалентной сумме убытков, которых удалось избежать и возмещение в 2-хкратном размере убытков
Поскольку суммы по экономическим преступлениям могут быть немаленькие, то лицо, в некоторых случаях, может просто не иметь возможности уплатить такие суммы, следовательно, и рассчитывать на освобождение от ответственности не может.
Самое, скажем так, выгодное для преступников основание освобождения от ответственности – это истечение сроков давности, которые отсчитываются со дня, когда преступление совершено, и зависят от тяжести состава преступления. Уголовным законом предусмотрены следующие сроки давности:
- за преступление небольшой тяжести – 2 года
- за преступление средней тяжести – 6 лет
- за тяжкое преступление – 10 лет
- за особо тяжкое преступление – 15 лет
Исчисление сроков давности начинается со дня совершения преступления и до дня, когда приговор суда вступит в силу. Если лицом совершено несколько преступлений, то по каждому преступлению сроки давности исчисляются отдельно.
Однако, указанные сроки давности могут приостанавливаться в случае, когда лицо уклоняется от следствия, суда или уплаты штрафа по ст. 76.2 УК РФ, другими словами скрывается, прячется.
В случае, когда лицу грозит смертная казнь или пожизненное лишение свободы, то вопрос об освобождении от ответственности из-за того, что истекли сроки давности, решается судом. Если суд не освободит лицо от ответственности, то к преступнику не применяется указанные в данном абзаце виды наказаний.
Как уйти от уголовной ответственности?
Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.
При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.
Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.
Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.
Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.
Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.
Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.
В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.
Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.
Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.
Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.
В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.
В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.
Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.
Срок давности касательно уголовных правонарушений – это временной промежуток, по завершении которого нельзя привлечь нарушителя к ответственности за преступление. Окончание срока является вполне законным основанием для отказа органами в возбуждении уголовного дела, а также для освобождения преступника от уголовной ответственности. Однако следует помнить о существовании условия, наличие которого позволяет предписанию закона реализоваться. Помимо завершения срока, определенного законом, нарушитель не должен предпринимать любых попыток уклониться от следственных действий или от разбирательства в судебном порядке. В связи с этим понятие «уклонение» требует дополнительного толкования.
Важно! Уклонение от следствия – намеренные действия правонарушителя, то есть можно говорить об уклонении, если данное лицо знало о наличии преследования, ведении оперативно-розыскных работ. Согласно комментариям к УК, объявление человека в розыск не является основанием полагать, что он уклоняется от следствия.
Формы проявления уклонения от следствия, суда:
- побег из-под стражи;
- нарушение подписки о невыезде;
- преступник скрывается от следствия.
Исчисление рассматриваемого периода зависит от тяжести преступления, поэтому статья, разделяющая преступления на категории по степени тяжести, неразрывно связана с порядком исчисления сроков.
В данной таблице можно узнать, в течение какого периода возможно привлечение виновного гражданина к ответственности, а также когда правонарушитель освобождается от преследования и наказания за совершение преступлений.
Категория преступного деяния (степень тяжести) | Максимальная мера наказания, предусмотренная статьей (в количестве лет, на протяжении которых нарушителя лишают свободы) | Срок давности (в количестве лет после совершения правонарушения) | Примечания |
Небольшой тяжести | Не более 3 | 2 | |
Средней | Не выше пяти | 6 | |
Тяжкое преступление | Не больше 10 | 10 | |
Особо тяжкое преступное деяние | Свыше 10 | 15 | Судья вправе не освобождать преступника от уголовной ответственности, если статьей предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или же высшая мера (смертная казнь) |
Моментом, с которого начинается отсчет рассматриваемого периода, является 00.00 часов того дня, который следует за днем совершения правонарушения. Если закон нарушен 14 октября в 13.00, отсчет срока давности начнется 15 октября в 00.00. Окончание периода – дата вынесения приговора суда.
Для каждого нового преступления, совершенного одним и тем же гражданином, предусмотрен отдельный срок давности. Если при совершении второго преступления срок давности по первому уже истек, классифицировать новое деяние как множественное нельзя. В таких случаях требуется предварительная юридическая консультация, если Вы хотите реализации защиты своих прав.
В указанной статье зафиксированы основания, согласно которым может быть возбуждено уголовное дело, но при условии, что пострадавший подал заявление. Такое обращение может быть представлено лишь в рамках разрешенного законом срока давности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
Срок исковой давности по уголовному делу
В Уголовном кодексе срок привлечения по уголовному преступлению определяется как тот период, на протяжении которого лицо, пострадавшее от действий злоумышленника, имеет право обратиться в суд с целью своей защиты.
Что касается наказания, а именно несения ответственности, согласно Уголовному кодексу она неминуемо наступает после того, как уполномоченные органы провели соответствующие процедуры. При этом нет разницы в том, предпринимала ли жертва (или потерпевший) какие-либо попытки для того, чтобы привлечь правонарушителя к наказанию. В этом случае срок давности по уголовному делу может варьироваться в зависимости от ситуации, а именно, конкретных обстоятельств, связанных со злодеянием.
К сожалению, если срок давности по уголовному делу закончился, то любые мероприятия по нему прекращаются, и виновному не может быть назначено наказание.
Как исчисляется срок давности по уголовным делам
Современное законодательство предусматривает несколько подобных сроков, которые определяются в зависимости от того или иного преступления. В статье 78 Уголовного кодекса Российской Федерации указаны следующие временные периоды прекращения уголовного дела по срокам давности:
- За преступления, которые не принесли большого ущерба. Истекает после двух лет. Здесь имеются в виду преступные действия, за которые предполагается тюремное заключение на срок, не превышающий трех лет.
- Если преступление характеризуется средней степенью тяжести, то дело могут закрыть по истечении шести лет. Если же дело раскрыто, то за такие противоправные действия виновный получает до 5 лет заключения за умышленные преступления и три года, если злодеяние осуществлено по неосторожности.
- Срок давности для тяжких преступлений не может быть меньше, чем 10 лет. За такие действия виновному грозит до 10 лет лишения свободы.
- Дела по особо тяжким преступлениям не закрываются в течение 15 лет.
В заключение стоит отметить, что существуют также и дела, сроки давности по которым не предусмотрены. К ним относятся:
- терроризм;
- планирование и ведение военных действий запрещенными методами;
- геноцид;
- восстания с применением оружия;
- попытка лишения жизни государственных и общественных деятелей;
- незаконный захват власти.