Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.

Кто имеет право на сертификат

С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:

• в семье должно быть двое или более детей;
• хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
• и мать ребенка, и дети – граждане РФ.

В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.

Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:

• в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
• в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
• в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);

Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.

Как использовать деньги с сертификата?

Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:

• улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;

  Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.

• образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
• ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
• накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
• средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.

В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.

Кто может получить материнский капитал:

1. Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
2. Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
3. Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
4. Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.

К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.

Размер материнского капитала в 2021 году

С 1 января 2020 года сумма федерального материнского капитала была проиндексирована впервые за пять лет. В 2021 году сумма материнского капитала составит:

• для семей, в которых второй, третий или последующий ребенок рожден или усыновлен, начиная с 2020 года, в случае если ранее право на материнский капитал не возникало, размер материнского (семейного) капитала составил 639 431,83 руб.
• для семей с одним ребенком, рожденным или усыновленным, начиная с 2020 года размер материнского (семейного) капитала — 483 881,83 руб. Если в данной семье появится второй ребенок, то сумма будет увеличена на 155 550 руб. и составит 639 431,83 руб.
• для семей с двумя и более детьми, получившими право на материнский капитал до 2020 года, размер материнского (семейного) капитала — 483 881,83 руб.

Когда необходимо оформить материнский капитал после рождения ребенка?

Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала или их частью может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, на оплату детского садика, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.

• женщина, родившая (усыновившая) первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребёнка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
• женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение ФМК;
• в случае утраты права матери и отца на получение ФМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.

Когда можно воспользоваться

Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.

Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:

• на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
• на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
• на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
• на получение ежемесячной выплаты.

В какие сроки должен быть использован сертификат?

Право использования материнского капитала не имеет ограниченного срока действия. Единственным условием использования государственных средств является возможность распоряжения ими только по достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Однако существуют и некоторые исключение из правил – погашение ипотечного кредитования. Деньги предоставляются только после подачи соответствующего заявления о распоряжении средствам в местное отделение ПФР.

При желании, семья может воспользоваться правом сертификата и через десять, двадцать лет и более.

Однако, согласно действующему законодательству, существуют определённые ограничения по срокам использования сертификата государственной помощи.

Таковыми являются:

• На образовательные нужды ребёнка можно потратить маткапитал при условиях, если ребёнку еще не исполнилось двадцать три года;
• Для покупки адаптивных средств для недееспособных детей потребуется, чтобы ребёнку еще не исполнилось восемнадцать лет;
• Чтобы перевести материнский капитал на счет пенсионного накопления требуется, чтобы матери еще не была присвоена пенсионная выплата;
• Дети, которые получают право распоряжаться маткапиталом (при потере права родителей на пособие), могут воспользоваться им только до достижения двадцатитрехлетнего возраста.

Чтo тaкoe мaтepинcкий кaпитaл?

Maтepинcкий кaпитaл – этo cpeдcтвa, кoтopыe гocyдapcтвo дaeт нa пoддepжкy ceмeй c дeтьми. Дeньги мoгyт пoлyчить ceмьи, в кoтopыx poдилcя либo был ycынoвлeн втopoй peбeнoк. Или тpeтий и пocлeдyющиe, ecли дo этoгo ee ceмья нe вocпoльзoвaлacь cвoим пpaвoм нa мaткaпитaл.

Peбeнoк дoлжeн быть гpaждaнинoм Poccии.

Пpoгpaммa мaтepинcкoгo кaпитaлa нaчaлa дeйcтвoвaть c 1 янвapя 2007 гoдa, пoэтoмy вocпoльзoвaтьcя eю мoгyт тoлькo ceмьи, гдe втopoй, тpeтий или пocлeдyющий peбeнoк poдилиcь пocлe 1 янвapя 2007 гoдa.

B caмoм нaчaлe дeйcтвия пpoгpaммы для ee пpeдocтaвлeния зacчитывaли фaкт пepвыx и втopыx poдoв, нo ecли poждaлиcь близнeцы, cepтификaт нe выдaвaли. Ceйчac cитyaция измeнилacь: гocyдapcтвo cчитaeт нe кoличecтвo пoeздoк в poддoм, a кoличecтвo пpoизвeдeнныx нa cвeт людeй.

Maтepинcкий кaпитaл – этo мepa, c пoмoщью кoтopoй гocyдapcтвo пooщpяeт пoвышeниe poждaeмocти в cтpaнe. Нo этo нe нaличныe дeньги, иx нeльзя пpocтo пoлyчить в бaнкe и пoтpaтить нa чтo yгoднo. Этo финaнcoвый aктив, кoтopый мoжнo пoтpaтить нa oпpeдeлeнныe в зaкoнe нyжды: нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, oбpaзoвaниe peбeнкa или нa poдитeльcкyю пeнcию. Любыe cxeмы oбнaличивaния нeзaкoнны, и влaдeлeц cepтификaтa, coглacившийcя пpинять yчacтиe в тaкoй cxeмe, мoжeт быть пpизнaн coyчacтникoм пpecтyплeния пo фaктy нeцeлeвoгo иcпoльзoвaния гocyдapcтвeнныx cpeдcтв. Кoгдa этoт фaкт вcкpoeтcя, opгaны ПФP пoтpeбyют вepнyть нeзaкoннo пoлyчeннyю cyммy. A ecли в дeйcтвияx влaдeльцa бyдeт ycмoтpeнo мoшeнничecтвo, eгo пpивлeкyт к yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти.

Oднa ceмья мoжeт пoлyчить пocoбиe oт гocyдapcтвa тoлькo oдин paз. Ecли в peгиoнe, гдe живeт ceмья c дeтьми, ecть cвoи пpoгpaммы пoддepжки, тaкaя ceмья cмoжeт пoлyчить мaткaпитaл пoвтopнo – дoпycтим, пocлe poждeния чeтвepтoгo или пятoгo peбeнкa.

Кто имеет право на получение материнского капитала

Вопросы предоставления семейного капитала регулируются, в основном, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно действующим нормам законодательства, право на получение семейного капитала имеют:

1. Женщины, имеющие гражданство РФ, которые родили либо усыновили в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года второго ребенка или последующих детей.
2. Мужчины, имеющие гражданство РФ и являющиеся единственными усыновителями второго или последующих детей. Для получения семейного капитала в этом случае необходимо, чтобы решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.
3. Отец либо усыновитель ребенка (независимо от того, является ли он гражданином РФ) в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей. Прекращение права наступает вследствие смерти матери (усыновительницы), лишения ее родительских прав или совершения ею в отношении своих детей умышленного преступления.
4. Несовершеннолетний ребенок (несколько несовершеннолетних детей в равных долях) или совершеннолетний учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста в случае прекращения права на семейный капитал единственного родителя (усыновителя).

Право семьи на получение средств материнского капитала подтверждается сертификатом государственного образца, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР) при положительном решении вопроса о предоставлении семье дополнительных мер государственной поддержки.

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами:

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы, указанные ниже.

Случай	Документ
Ребенок усыновляется	свидетельство об усыновлении или удочерении
Заявление подает законный представитель	удостоверение личности; подтверждение места жительства; документы, доказывающие полномочия
Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал	свидетельство о смерти или постановление суда о признании умершим; решение суда о лишении родительских прав; документы, доказывающие совершение преступления против личности ребенка; подтверждение отмены усыновления
Место жительства не подтверждается регистрацией	документы, подтверждающие фактическое место пребывания.

Куда можно направить средства маткапитала

• на приобретение жилого помещения;

• на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации или же без привлечения строительной организации;

• на компенсацию затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;

• на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

• на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;

• на уплату цены по договору участия в долевом строительстве;

• на платёж в счёт уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Условия получения материнского капитала

Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

Пример из судебной практики

Нефтекамский городской суд удовлетворил иск 38-летнего отца-одиночки А.Афанасьева к Пенсионному фонду. Отцу-одиночке, воспитывающему двоих детей, Управление Пенсионного фонда России в городе Нефтекамск отказало в выдаче материнского сертификата. Дело дошло до суда, который решил, что отец не имеет права на деньги, положенные, в сущности, даже не ему, а его детям. Верховный суд Республики Башкортостан отменил решение первой инстанции и перенаправил дело на повторное рассмотрение.

В данном случае проявились проблемы правоприменения закона в отношении детей, которые воспитываются отцами после смерти матери. Подобные ситуации могут послужить толчком для принятия соответствующих поправок в законодательство.

Право на материнский капитал возникает независимо от места жительства матери. Главное условие — наличие у нее и у ребенка гражданства РФ.

Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей. В случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также совершения ею умышленною преступления против жизни и здоровья своего ребенка, право на материнский капитал будет иметь отец или усыновитель ребенка.

Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка или единственного родителя (усыновителя) ребенка, то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (или нескольким детям в равных долях). Если ребенок остался без попечения родителей и воспитывается в детском учреждении, то право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возникает по достижении им 18 лет либо приобретения ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, согласно ст.27 ГК РФ.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который будет выдаваться в территориальных органах ПФР но месту жительства.

В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее — регистр).

Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п.2 ст.4 Закона №256-ФЗ):

• страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
• фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
• дату рождения;
• пол;
• адрес места жительства;
• серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
• дату включения в регистр;
• сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
• сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
• сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью

Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.

Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.

В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:

• Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
• Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
• Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
• Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
• Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
• Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).

Похожие записи:

• Страховые взносы: виды, ставки, сроки начисления и уплаты
• Узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости
• Какие документы нужно запрашивать при покупке гаража и машино-места ?!