Об ответственности за нарушение правил хранения огнестрельного оружия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за нарушение правил хранения огнестрельного оружия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Комментируемая ст. 20.8 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Комментарий к ст. 20.8 КоАП РФ

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения по ст. 20.8 КоАП РФ составляют действия (бездействие), связанные с:

а) нарушением правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ);

б) грубым нарушением лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ);

в) нарушением порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием (ч. 3 ст. 20.8 КоАП РФ);

г) нарушением правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ);

д) ношением огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения (ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ);

е) невыполнением лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 4.2 ст. 20.8 КоАП РФ);

ж) нарушением правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему (ч. 5 ст. 20.8 КоАП РФ);

з) незаконным приобретением, продажей, передачей, хранением, перевозкой или ношением гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения (ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ).

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее — Закон N 150-ФЗ), Инструкцией и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814.

Субъекты правонарушения — юридическое лицо, должностное лицо, а также гражданин, достигший 16-летнего возраста.

С субъективной стороны совершение рассматриваемого правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Что требуется от сейфов?

Казалось бы, после соблюдения всех вышеперечисленных требований закона можно спокойно получать законное разрешение на хранение оружия, но нет – закон выдвигает список обязательных требований и к самим сейфам (ящикам):

• Сейфы оборудуются кодовыми замками (не менее 2-х). Ящики также должны оборудоваться замками;
• Коды замков должен знать лишь хозяин оружия. Никому – даже самым близким родственникам владелец оружия сообщать коды не имеет права;
• Сейф (ящик) следует установить на дистанции минимум полтора метра от входа, а также минимум полметра от окна;
• Сейф устанавливается на расстоянии от одного метра до печей, батарей и горячих котлов;
• Двери сейфа должны открываться свободно, им ничто не должно мешать;
• Владелец обязан позаботиться о маскировке оружейного сейфа. Его можно замаскировать под бельевой шкаф, гарнитур и пр. Здесь следует помнить, что никто из проживающих в доме не имеет права знать, где именно расположен сейф и под какой предмет мебели он замаскирован.

Предмет преступления по ст. 222-226.1 УК РФ

В соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ, под оружием в целом понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Уголовная ответственность может наступить за незаконный оборот следующего оружия:

1. Огнестрельное: то есть, предназначенное для механического поражения на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Основные его части: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
   Применительно к статьям, регулирующим ответственность за незаконный оборот оружия на территории Российской Федерации, под огнестрельным понимаются все виды:
   • боевого;
   • служебного;
   • гражданского оружия (в том числе и самодельные единицы). Примерами могут быть винтовки, автоматы, гранатометы, минометы, спортивные или охотничьи ружья, револьверы, пистолеты, карабины и т.д. При этом величина калибра не влияет на привлечение к ответственности – согласно уголовному законодательству, этот признак не важен для применения той или иной статьи из главы УК РФ.
2. Оружие самообороны – то есть, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, газовое или травматическое. В законодательстве предусмотрены особые условия для наступления ответственности (она несколько мягче) за его незаконное хранение, перевозку, сбыт и т.д.
3. Боеприпасы: это предметы вооружения и метаемое снаряжение, которые используются для поражения цели, характеризуются разрывной, метательной, пиротехнической или вышибной силой. Обычно к боеприпасам относят мины, подрывные снаряды, гранаты, а также патроны к любому огнестрельному оружию.
4. Взрывчатые вещества – смеси веществ, которые взрываются без доступа кислорода, могут быстро самораспространяться вследствие определенной химической реакции (тротил, пластиты, порох). Взрывными устройствами считаются такие приспособления, которые инициируют взрыв (например, запал, детонатор).
5. Холодное оружие – это клинковое (сабля, боевой нож, кинжал), колющее (копье, штык), ударно-дробящее (кастет), а также механическое (арбалет).

Общие признаки предмета преступления органы следствия определяют по ФЗ «Об оружии» — основному закону, который определяет термины, разграничения и назначение, а также предусматривает основные критерии идентификации оружия. Более подробные признаки — вид, функциональность, калибр, тип оружия и его частей может быть определен только экспертом. Поэтому по уголовным делам рассматриваемой категории всегда проводится технико-криминалистическая экспертиза, в рамках которой эксперты проводят исследование всех характеризующих признаков, включая годность.

В уголовно-правовом смысле ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны оружием:

• пневматика;
• стартовые, сигнальные пистолеты и револьверы;
• строительно-монтажные пистолеты;
• элетрошокеры;
• хозяйственно-бытовые (кухонные, разделочные) ножи;
• сигнальные патроны;
• пиротехника.

Если лицо совершает какое-либо преступление с использованием перечисленных средств, его действия могут быть квалифицированы по соответствующей статье УК РФ с признаком «с использованием предметов в качестве оружия».

Чаще всего такой квалифицирующий признак, ужесточающий наказание, может иметь место при совершении убийства, хулиганства, причинения телесных повреждений, разбоя.

Добровольная сдача оружия исключает наказание

В примечании к статье 222 УК РФ содержится основание для освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в России. Действие данного примечания распространяется и на незаконный оборот взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК РФ), а также на незаконное изготовление (ст. 223, 223.1 УК РФ).

Так, в случае добровольной выдачи оружия правоохранительным органам лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконное хранение, передачу, перевозку, ношение, сбыт, изготовление при условии, что:

• заявление лицом о выдаче сделано добровольно, без принуждения. Такое заявление может быть как устным, так и письменным;
• до сообщения о незаконном хранении, приобретении и т.д. правоохранительные органы не располагали информацией о месте нахождения оружия.

Таким образом, если гражданин незаконно приобрел и хранил ружье, патроны и т.д., он вправе обратиться в полицию или иной орган правопорядка (законодатель не конкретизирует название учреждения, куда подлежит сдаче предмет).

Правила хранения оружия

Приобрести охотничье оружие не составит труда, но человеку предстоит столкнуться с бумажной волокитой. В первую очередь, нужно получить лицензию на приобретение огнестрельного оружия. Сделать это достаточно проблематично, поэтому рекомендуется предварительно ознакомиться со всеми законодательными нюансами.

Помимо того, что нужно иметь лицензию на приобретение оружия, охотнику также следует получить разрешение на его хранение. Это еще одна длительная бюрократическая процедура, без которой не обойтись.

Обратите внимание! Хранение огнестрельного оружия без разрешения чревато привлечением к уголовной ответственности.

Чтобы получить разрешение на хранение охотничьего оружия дома, нужно обратиться в соответствующую инстанцию. Это разрешение предлагается купить, но перед этим человеку предстоит пройти длительную проверку.

Виды оружейных сейфов

По законодательству оружие, не применяемое в определенный момент, следует хранить в защищенном месте, доступ окружающих к которому будет недоступен. Для таких целей отлично подойдет крепкое хранилище. Компании-изготовители сегодня предлагают немалое количество изделий, гарантирующих сохранность ценных вещей, в том числе охотничьих ружей. В зависимости от стоимости и уровня надежности все они подразделяются на несколько типов.

• Малогабаритные вариации. Их производят из стальных листов толщиной до 1,5 мм. Размеры сейфов для гладкоствольного оружия данного вида невелики. Оборудуются они, как правило, самыми простыми дешевыми замками. Дверцы небольших сейфовых шкафов оснащены дополнительным карманом для складирования боеприпасов. Ориентировочная цена таких изделий от 1 до 3 тысяч рублей.
• Средние конструкции. Эта группа хранилищ является наиболее популярной и востребованной среди потребителей. Изготовители предлагают покупателям самые различные варианты сейфовых шкафов данной категории. Толщина стальных листов стен от 3 мм, внутреннее обустройство предполагает наличие полочек и специальных кармашков для размещения содержимого. Для удобства пространство внутри ящиков-хранилищ разделено перегородками.

Оборудование обязательно оснащается ложементами, изготовленными из пластмассы или металла и обитых мягкой материей. Что позволяет в период эксплуатации избежать появления механических повреждений на прикладе или стволе. Хранить в таких моделях можно нарезные и гладкоствольные образцы. В стандартный шкаф обычно помещается не менее 3 единиц. Дверцы оборудуются крепкими замками. Примерная стоимость изделий варьируется от 4 до 16 тысяч рублей.

• Элитные конструкции. В таких шкафах-хранилищах, как правило, хранят дорогостоящие коллекционные ружья. Они обладают высокой взломостойкостью и устойчивостью к механическим повреждениям.Толщина стенок сейфа для оружия элит-класса может быть различной. Главное требование — ее должно хватать для обеспечения сохранности содержимого от несанкционированного доступа. Оборудование данного типа оснащается высококачественными замочными механизмами, выпускаемыми преимущественно в Германии.

Внутреннее пространство хранилища оборудуется ложементами, полочками и карманами для размещения боеприпасов. Металлические перегородки делают эксплуатацию максимально удобной. Снаружи элитные конструкции декорируются с учетом предпочтений будущего владельца. Ведь выполняются они в основном на заказ. В свободной продаже встретить их можно не часто. Стоить такие эксклюзивные модели могут до 450 тысяч рублей и выше. Выбирая сейфовый шкаф, в первую очередь отталкивайтесь от его предназначения. Каждому хозяину сейфа следует помнить, что находиться он должен не по месту регистрации, а по фактическому адресу проживания.

Другой комментарий к статье 222 УК РФ

1. Предмет преступления – огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства. К нему не относятся пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы.

Под огнестрельным понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

Основные части огнестрельного оружия: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.

Боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряд либо их сочетание.

2. О понятии взрывчатых веществ см. комментарий к ст. 218 УК. Взрывные устройства – это промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

3. Неисправное или учебное огнестрельное оружие лишь тогда может признаваться предметом преступления, когда виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное для стрельбы состояние или оно содержало пригодные для использования комплектующие детали.

4. Под приобретением указанных в законе предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом.

Передача означает временную их переуступку другим лицам, которым они не принадлежат.

Под сбытом следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной).

Хранение означает фактическое обладание ими вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, специальном тайнике и т.п.); перевозка – действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки, но не непосредственно при обвиняемом.

Ношение имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе, т.е. в одежде, сумке, портфеле и т.п.

5. Перечисленные в ч. 1 ст. 222 действия признаются незаконными, если они совершены с нарушением правил оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, установленных в нормативных актах.

6. Преступление является оконченным с момента совершения любого из указанных в законе действий.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Ответственность за незаконное хранение и ношение

За нелегальное владение травматикой предусмотрены санкции:

• В случае нарушения правил хранения выписывают штраф в сумме 2 тыс. рублей. Сам предмет подлежит изъятию вплоть до того момента, пока его бывший владелец не устранит нарушения.
• Когда оружие приобретается и хранится в обход закона, на него, как правило, отсутствует лицензия. За данное нарушение налагается штраф от 3 до 5 тыс. рублей. Кроме того, что сам предмет изымается безвозвратно, гражданину грозит административный арест.
• Если срок действия лицензии истек, гражданин, который ее ранее оформил, получает предупреждение. Также может быть наложен штраф в сумме 3 тыс. рублей.

Контроль за соблюдением установленных условий хранения

Контроль за соблюдением условий хранения оружия дома осуществляется уполномоченными сотрудниками ОВД, которые могут проверять сохранность оружия и его недоступность для посторонних лиц и даже для граждан, проживающих совместно с собственником оружия.

Никто из родственников собственника оружия, который хранит его дома, не должен знать, где находится ключ от сейфа с оружием. Чтобы проверить недоступность оружия для членов семьи его владельца, некоторые сотрудники ОВД могут прибегать к небольшим уловкам.

К примеру, должностные лица являются в дом, где хранится оружие в момент, когда его законного владельца нет дома, и просят у кого-то из членов семьи представить оружие для сверки номерных знаков. Таким образом сотрудник провоцирует родственника на нарушение норм недоступности оружия. Если родственник открывает сейф и показывает оружие сотруднику полиции, то оно изымается в связи с нарушением правил хранения, а владелец оружия привлекается к административной ответственности.

Таким образом, лицам, которые владеют оружием, необходимо строго придерживаться правил его хранения и сохранять его в полной недосягаемости для посторонних лиц.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Рейтинг лучших сейфов для травматики

Наименование	Описание	Цена	Рейтинг
Valberg EL-25	Надежный сейф с высшей категорией устойчивости взломам. Высота/ширина/глубина – 25/36/31 см, масса – 43 кг. Замки – ключевого и электронного типа, толщина фронтальной панели – 10 мм, боковых стенок – 24 мм. Запор представляет собой трехнаправленный ригель, имеется дополнительная перегородка внутри.	27400 руб	★★★★★
NEW-25	Китайская надежная модель с электронным замком. Толщина фасадной части – 4 мм, боковых панелей – 2 мм. Предусмотрены отверстия под анкера. Размерные параметры – 25/35/25 см, вес – 9 кг. Вместимость контейнера – 12 л, легко монтируется в небольших комнатах, корпус – синего цвета.	7350 руб	★★★★★
AS 3038 K	Модель с усиленным корпусом от российского производителя весит 17 кг. Выпускается в нескольких оттенках, подходит не только для хранения травматического пистолета, но и денег, аксессуаров, украшений, документации. Габариты – 30/38/30 мм. Сейф соответствует нормативам ГОСТ, имеет полимерно-порошковое покрытие, устойчивое к износу и коррозии. Запорный механизм – тройной ригель 2 класса.	5220 руб	★★★★★
AIKO KL T-200	Вариант с ключевым замком прекрасно подходит для большого количества патронов, устойчивость к взлому – S1. Высота/ширина/глубина – 20/31/20 см, масса – 5 кг. Толщина фронтальной части – 2,8 мм.	3000 руб	★★★★★
AIKO KL T-140	Модификация от российского весит всего 3 кг, категория взломостойкости – S1. В качестве запора выступает ключевой сульвадный замок. Толщина стенок – 2,8 мм, габариты – 14/19,5/14 см. Предназначен для средств самообороны, небольших ценных вещей, бумаг.	2700 руб	★★★★★

Ответственность за просрочку перерегистрации оружия

Просрочку РОХА (невозобновление или несвоевременное возобновление разрешения, как называет его КоАП РФ) следует отличать от другого административного нарушения — несоблюдения сроков перерегистрации оружия, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ.

Регистрация оружия — самостоятельная процедура, совершаемая после покупки оружия (предусмотрена ст. 13 Закона об оружии, п. 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814). Срок регистрации оружия — 2 недели со дня его приобретения. Заново регистрировать (перерегистрировать) оружие нужно при переезде и при получении новой лицензии на оружие (уже в двухнедельный срок с даты переезда или получения новой лицензии).

Особенности получения лицензии

Использовать оружие в стране можно только при наличии специального разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Такие документы выдает Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД РФ.

Просто так получить лицензию на оружие нельзя. Для этого потребуется собрать пакет определенных документов и пройти обучение.

Лицензия не может быть выдана тому человеку, который просто не умеет пользоваться оружием. Именно поэтому осуществляется процесс обучения, в конце которого желающие получить лицензию на оружие сдают специальный экзамен.

Когда срок лицензии на ружья и пистолеты подходит к концу, требуется его продление вновь с аттестацией и обучением.

Огнестойкость или взломоустойчивость сейфа, что важнее?

Одной из важных характеристик сейфов для хранения оружия является их огнестойкость. Небрежное хранение стрелкового оружия либо пороха в сейфе обязательно приведет к тяжелым последствиям. А что касается пороха, то он может просто-напросто взорваться.

Для предотвращения таких печальных последствий, желательно выбирать модели, имеющие дополнительное огнеустойчивое покрытие. Обычно об этом говорится в описаниях моделей сейфов самим производителем, что должно иметь подтверждение в соответствующих сертификатах качества. Однако от самих производителей можно услышать о таких сейфах с ноткой сожаления. А все потому, что с такими моделями невозможно на должном уровне гарантировать надежность защиты от взломов. Как альтернативным вариантом можно воспользоваться так называемым «гибридом», но на него придется хорошенько потратиться.

Незаконное хранение гладкоствольного оружия (по статьям КОАП РФ) полностью запрещено не только в России, но и в Белоруссии, Казахстане и Украине, согласно законодательству этих стран. Именно поэтому любые охотничьи ружья, а также гладкоствольные пистолеты, которые можно использовать в порядке самообороны, нельзя иметь без получения надлежащей лицензии.

Любой человек, который не хочет быть осужденным за нарушения правил хранения огнестрельного оружия, должен придерживаться следующих простых правил:

1. Перед покупкой любого оружия в обязательном порядке получить на него разрешение. Наличие любого незарегистрированного в надлежащих органах ружья будет считаться незаконным.
2. Если во время прогулки произошло внезапное обнаружение гладкоствольного ружья, то его следует немедленно сдать в органы полиции.
3. Если у человека имеются собственные охотничьи ружья и патроны к ним, то следует следить за тем, чтобы не допустить нарушения правил хранения оружия. Оно обязательно должно находиться в сейфе, к которому у посторонних лиц не будет никакого доступа.
4. Если человек отправляется с ружьем на охоту, то находится оно на протяжении всей транспортировки в специальном чехле, предварительно заряжать его не разрешено.
5. По КОАП РФ, нарушением правил хранения оружия будет считаться его обнаружение у человека в местах, где скапливаются большие массы людей. Исключениями из этого правила являются только места стрельбищ или охоты в случаях, которые предусмотрены законом.

Но, конечно же, самым главным нарушением будет считаться непосредственно наличие незарегистрированного ружья.

Комментарий к ст. 20.13 КоАП

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения порядка и безопасности в общественных местах.

2. Объективная сторона состоит в стрельбе из оружия в не отведенных для этого местах, в том числе в населенных пунктах либо в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил. Нарушение правил при стрельбе в отведенных для этого местах состоит в несоблюдении предусмотренных законодательством мер безопасности. При наступлении вредных последствий в результате стрельбы данное деяние квалифицируется по нормам УК РФ. Условием привлечения к административной ответственности является наличие у лица права на хранение и использование оружия.

3. Субъектами правонарушения выступают граждане.

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел, должностными лицами подразделения воинской части, органа управления внутренних войск.

6. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел, а также судьи, если должностные лица органов внутренних дел передают их на рассмотрение судье.

Похожие записи:

• От уплаты каких налогов освобождаются пенсионеры?
• Внесение изменений в учредительные документы юридического лица
• Как рассчитываются отпускные. Формулы с примерами