Заселение в общежитие — порядок и правила получения комнаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заселение в общежитие — порядок и правила получения комнаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Общежития предназначены для поселения иногородних студентов. На получение места могут претендовать и местные абитуриенты, если у них есть на это уважительные причины. Их заселение возможно только при наличии свободных мест.

Для того, чтобы получить комнату в общежитии, надо собрать пакет документов и написать заявление на имя ректора образовательного учреждения. Все документы направляют в ВУЗ или ССУЗ по Почте России заказным письмом или на адрес электронной почты, если такая возможность есть.

В течение одного месяца данное заявление рассматривается. На практике, срок обычно меньше и составляет примерно неделю. После того, как студенту пришел положительный ответ, он подписывает договор найма жилья. Срок договора – весь период обучения.

Если студент будет отчислен с курса, то договор автоматически теряет свою силу и студент в ближайшие несколько дней должен съехать с комнаты. При условии, что учащийся не хочет больше жить в общежитии, например, решил снимать квартиру самостоятельно, надо оповестить о таком решении учебное заведение. Оформляется досрочное расторжение договора жилья, после чего студент перестает быть ответственным за предоставленное имущество.

Не стоит съезжать из комнаты или заселять на свое место другого студента, так как ответственным является тот студент, который заключил договор найма жилого помещения.

Ответственность за деяния

Поступать в колледж с правом получения комнаты можно не только очникам, но и студентам заочного отделения согласно ст. 39 ФЗ «Об образовании». На время сдачи сессий студенты имеют право поселиться в общежитии. Абитуриент, который не будет исполнять правила устава, понесёт ответственность в виде замечания или выговора. Выселение и отказ в комнате на следующий год – строгие методы борьбы с теми, кто прогуливает занятия и не выполняет общих норм пребывания.

В законе также сказано, что на человека полагает 6 кв. м. Если комната имеет 22 кв., то проживать в ней могут только трое. На каждого постояльца выделяются кровать, тумбочка, шкаф для одежды и обуви. Чинить и красить мебель, окна студенты не должны согласно ст. 37 Конституции РФ, так как труд учащихся запрещён в рамках закона. Студент может уехать на лето, но перерасчёт за уплату он может потребовать только после отсутствия в общежитии более 5 суток.

Права студента: как выбить общежитие, стипендию и избежать отчисления

Как сами студенты, так и их родители задаются вечными вопросами: где и на что жить мученикам науки, как добиться положенных благ на практике, и в каких случаях грозит «самое страшное» – исключение из вуза. Ищем ответы в законодательстве.

Даешь жилплощадь!

Каждую осень у нас в стране подскакивает спрос на съемное жилье, в том числе благодаря студентам, которые массово ищут крышу над головой поближе к альма-матер.

Об общежитии многие сейчас даже не задумываются: мол, там давно все распределено и как пить дать скажут, что мест нет.

Однако на самом деле «благодаря» частым скандалам с нецелевым использованием помещений общежитий и прочими злоупотреблениями ситуация в последнее время стала налаживаться.

На практике «выбить» студенту общежитие лучше всего помогают ссылки на правовые нормы в сочетании с обещанием призвать на помощь прокуратуру.

Обратите внимание: каких-либо ограничительных сроков для обращения за предоставлением общежития законодательство не предусматривает. Поэтому ничто не мешает студенту подать заявление в любое время после начала учебного года.

Условия предоставления общежития и порядок проживания в нем регулируются на сегодня статьей 16 закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также Примерным положением о студенческом общежитии (оно утверждено совместным письмом Минобразования РФ и Федерального агентства по образованию от 27 июля 2007 года № 1276/12-16).

Претендовать на общежитие вправе иногородние студенты, обучающиеся очно – на дневном отделении вуза. Исходя из закона, если вуз имеет соответствующий жилищный фонд, то получить место в нем вправе КАЖДЫЙ обучающийся, нуждающийся в жилой площади. Так что заявление «мест нет», по сути, противоречит закону, нарушает права студента и может быть поводом для обращения в правоохранительные органы.

Но для начала стоит передать в ректорат вуза заявление со ссылкой на упомянутую статью 16 закона и просьбой письменно дать разъяснения: на каком основании студенту отказано в законном праве получить жилплощадь. Такая форма обращения нередко помогает урегулировать ситуацию.

Кстати, в законе нет оговорок, что общежитие положено лишь тем, кто учится на бюджетном отделении. Поэтому юристы — специалисты в области образовательных услуг советуют студентам-платникам тоже не стесняться подавать заявку на жилплощадь.

Как предоставляется общежитие студентам?

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания, в частности, студентов в период их обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1, 2 ст. 94 ЖК РФ).

1. Студенты, которым предоставляются места в общежитии

При наличии соответствующего жилищного фонда у образовательных организаций места в общежитии предоставляются следующим нуждающимся в жилье студентам (ч. 1 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ):

Порядок предоставления обучающимся жилых помещений в общежитиях устанавливается локальными нормативными актами образовательных организаций. В нем утверждается очередность предоставления мест.

Жилые помещения в таких общежитиях предоставляются в первоочередном порядке обучающимся, относящимся, в частности, к следующим категориям лиц (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ):

2. Порядок предоставления места в общежитии

Для предоставления жилого помещения в общежитии обучающемуся рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление и документы и подайте их на имя ректора образовательной организации

Чтобы получить помещение в общежитии, понадобятся, в частности, следующие документы:

Шаг 2. Дождитесь приказа ректора о предоставлении жилого помещения в общежитии и подпишите договор найма

Жилые помещения в общежитиях должны быть предоставлены из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания обучающихся предметами (ч. 3 ст. 94, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения, поэтому прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

3. Порядок определения платы за проживание в общежитии

Студенты, проживающие в общежитиях, обязаны вносить плату за коммунальные услуги и за пользование жилым помещением (наем). Размер последней устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3, 4 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

Образовательные организации могут снижать плату за наем и (или) коммунальные услуги, а также освобождать отдельные категории студентов от ее внесения. При этом студенты, имеющие право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, освобождаются от платы за наем (ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).

Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией организация проживания студентов в общежитиях осуществляется с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований (разд. III МР 3.1/2.4.0206-20. 3.1. 2.4, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.08.2020).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Кто имеет право на общежитие

Общежития предназначены для поселения иногородних студентов. На получение места могут претендовать и местные абитуриенты, если у них есть на это уважительные причины. Их заселение возможно только при наличии свободных мест.

В первую очередь на получение комнаты имеют право льготные категории студентов:

Остальные места распределяются между студентами на конкурсной основе. Преимущество имеют те, кто поступил в вуз без сдачи экзаменов (призеры и победители олимпиад). Затем учитывают набранные баллы по ЕГЭ и вступительным испытаниям. Чем лучше ваши результаты, тем выше шансы на получение заветного места.

Если вы поступили в вуз на платной основе, то имеете право на общежитие. Однако в большинстве вузов платники могут участвовать в конкурсе только при наличии свободных мест после заселения бюджетников и должны будут платить по более высокому тарифу.

Некоторые вузы выделяют определенное количество мест для каждой категории студентов. Подробнее о системе распределения и количестве мест вы сможете узнать на сайте вуза или в приемной комиссии.

Как получить заочнику общежитие на время сессии

И так как большинство студентов все же приезжие (более 70%) из других городов и даже стран, то мы говорим об огромной цифре нуждающихся в жилье. А общежитие – лакомый кусочек, которого хватит не всем, но для всех он такой желанный! Так как же получить это «райское местечко», если у вас нет связей и денег? Первоочередные счастливчики Защищенной категорией студентов государство считает следующих счастливчиков, которым положено местечко под солнцем в первую очередь (льготы заселения студентов в общежитие):

• инвалиды 1, 2 и 3 группы;
• сироты;
• «чернобыльцы»;
• «направленцы» или «целевики»;
• иностранцы и контрактники;
• дети из многодетных семей;
• дети родителей-инвалидов;
• спортсмены отдельных категорий.

Все, что осталось, распределяется среди всех остальных, не вошедших в указанные категории.

Подача документов и учет студентов

Студенты, успешно прошедшие все вступительные испытания, предоставляют в комиссию колледжа по жилищно-бытовым вопросам копии документов, удостоверяющих личность, составляют заявления на получение места в общежитии и регистрируются в специальной книге учета.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

На время проживания в общежитии студент снимается с прописки по месту проживания и регистрируется по адресу общежития. После подачи заявления он включается в учетный документ, содержащий в себе список желающих проживать в общежитии. С учета студентов снимают, если им предоставлено место в общежитии или необходимость в получении места отпала. Решение о снятии студента с учета принимается специальной комиссией.

Место в общежитии предоставляется студенту после решения комиссии по жилищно-бытовым вопросам, последующего издания соответствующих приказов директора колледжа о заселении студентов и заключения договора найма жилья, в случае если у студента отсутствуют медицинские противопоказания к проживанию в общежитии.

Причины выселения из общежития при постоянной прописке

Поскольку граждане проживают в общежитии на разных основаниях, причины выселения из комнат отличаются. ЖК РФ предусматривает расторжение договора социального найма или найма специализированного жилого помещения, а также обсуждает некоторые причины для выселения владельца комнаты.

В связи с этим жильцы общежитий интересуются, имеют ли право выселить их без решения суда. В законе перечисляются следующие основания:

Основания для расторжения договора социального найма	Выселение из общежитий, находящихся на балансе учреждений и организаций (ст. 102 ЖК РФ)	Основания выселения собственника
(ст. 91.10 ЖК РФ)
Несвоевременная оплата;	Переход права собственности или передача жилья в хозяйственное ведение другой организации;	Решение суда о выселении при взыскании на имущество владельца по обязательствам либо его конфискация.
заключение договора поднайма;	разрушение помещения.
заключение договора безвозмездного пользования;
заключение договора социального найма на другое жилье.

Советы абитуриентам и студентам, которые будут жить в Москве

Москва дает много возможностей для молодых людей, которые учатся в столичных ВУЗах. Но воспользоваться ими может не каждый, в силу незнания.

Предлагаем несколько советов, как жить и экономить студентам в Москве:

• Существует социальная карта студента. Ее предлагают оформить в каждом учебном заведении столицы. Также можно оформить льготы на сервисах «Госуслуги» или «Мои документы». Социальная карта позволяет существенно сэкономить на проезде в метро и общественном транспорте и даже пригородных поездах.
• Социальная студенческая карта предоставляет скидку на приобретение продуктов и бытовой химии в некоторых магазинах.
• Если хочется разнообразить досуг, можно сходить в кинотеатр, где предоставляется 50% скидка на билет студентам.
• В Москве студенты могут найти временную подработку или работать в свободное от учебы время. Можно устроиться аниматором, доставщиком еды, или же найти для себя другой вариант заработка.

Запреты для проживающих в общежитии.

Основные запреты везде одинаковы, так что не будем тянуть резину и расскажем о них вам.

1. Разумеется, запрещается на территории «общаги» распивать алкогольные напитки и курить. Для курения созданы отдельные зоны во избежание пожара. Для распития алкоголя специальных зон, поэтому студенты частенько пьют в комнатах, но мы это, конечно же, осуждаем!
2. Запрещено приводить своих гостей, в том числе и родственников, без согласования с руководством общежития.
3. Категорически запрещается находиться на территории общежития в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Ну, думаю тут и комментировать не нужно. Наркотики и алкоголь – это плохо!
4. Нельзя хранить запрещенные предметы. От вуза к вузу список таких предметов разнится, но в основном в них входят такие вещи: огнестрельное и холодное оружие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, взрывчатые и наркотические вещества.
5. В большинстве общежитий также запрещено перемещать мебель из комнаты в комнату, а также самостоятельно переезжать в другую комнату. Всё делается только по согласованию с руководством.
6. Запрещается портить стены плакатами, картинами с гвоздями и прочим. Такое правило нужно для сохранения стен и, как следствие, для увеличения срока эксплуатации здания.

Рядом с вузом и не только

Мало кто из иногородних студентов, приезжающих учиться в Минск или областной центр, может позволить себе арендовать отдельную квартиру. Пусть даже и однокомнатную. Оптимальный вариант в таком случае – аренда вскладчину, которая под­разумевает съем одной квартиры несколькими людьми. Это хороший способ жить недорого и с комфортом. Однако, чтобы избежать проблем в будущем (вдруг ваш сосед по жилплощади окажется не очень аккуратным или даже нечистым на руку?), лучше кооперироваться с людьми, которых вы хорошо знаете, – друзьями либо однокурсниками. Есть и еще один нюанс: если кто-то из компании арендаторов решает съехать, приходится искать нового жильца. Договор найма заключается с одним из прожи­вающих – его называют ответственным арендатором. И если он решит съеха­ть, придется переоформлять дого­вор.

Еще один достаточно экономный вариант – аренда комнаты в квартире, однако, как и в первом случае, он не исключает возможных траблов с соседями по квадратным метрам.

Иногда можно встретить объявления, в которых пожилой человек предлагает комнату за символическую плат­у и оказание помощи – уборку квартиры, походы в магазин, сопровождение в больницу. Прежде чем соглашаться на такой вариант, задумайтесь: сможете ли вы постоянно жертвовать своим свободным временем ради оказания услуг чужому человеку?

Даже если абитуриент зачислен на бюджет и имеет как право на место в общежитии, так и желание воспользоваться этим местом, перед его родителями порой встает вопрос: не лучше ли поднатужиться и дать ребенку денег на съемную комнату, а то и квартиру? Как правило, родители помнят, что в общежитии неизбежны теснота, конфликты, беспорядок, всяческая бытовая неустроенность. Можно ли в этих условиях полноценно жить, учиться, отдыхать и развиваться? Нередко ребятам, которые привыкли, придя из школы, находить готовый обед и постиранную одежду (либо указания, что и как приготовить себе из имеющегося в холодильнике), или их родителям трудности акклиматизации в самостоятельной жизни кажутся чрезмерными, непреодолимыми или неоправданными. Звучат справедливые упреки: поди узнай, кого подселят – медалиста или демобилизованного, какие мальчики будут захаживать к соседкам моей дочери, какие девочки – к соседям сына!

Стоит помнить, что общежитие – действительно зона риска, освоение которой потребует от первокурсника осторожности, терпимости и уверенности. Мало того, что там вчерашнему школьнику придется серьезно перестроить свои привычки в быту и учебе, стать более самостоятельным, сдержанным, отзывчивым, чтобы вписаться в коллектив и сохранить при этом свое личное пространство.

Одна из главных трудностей при совместном проживании малознакомых друг другу людей – научиться не только мирно общаться, но и действовать совместно и в интересах друг друга.

Обычно обитатели комнаты или блока сами делают уборку в местах общего пользования (коридор блока, санузел) либо скидываются на доплату уборщице. Впрочем, если администратор, за которым закреплен участок, не надоедает жильцам визитами, график дежурств скоро становится простой бумажкой, а порядок наводит тот, кому придет охота, либо тот, кто виноват в чрезмерном загрязнении жилища (или если виноваты его гости).

Остается упорядочить отношения в комнате, добиться ровной, благожелательной, добрососедской атмосферы в ограниченном объеме пространства, где люди, недавно познакомившиеся друг с другом, вынуждены проводить немало времени, совершать достаточно интимные действия, общаться с друзьями. Впрочем, главная цель студента – выучиться. Как же обеспечить себе возможность работать в комнате, куда заходят чужие знакомые, где разговаривают по телефону, едят, смотрят фильмы – и всё это отнюдь не в то время, когда ты хотел бы развлечься, а порой, как назло, именно тогда, когда хочется побыть одному?

Иногда можно сделать комнату более просторной и разграничить личные зоны, купив стеллаж для вещей, сменив казенные кровати на двухэтажные либо на высокие, под которыми можно сидеть.

Некоторым совсем не нужны стол и стулья – и они возвращают мебель на склад (преодолевая сопротивление администрации, ссылающейся на нехватку места), застилают пол ковром и проводят на нем всё время. (Конечно, перестановки оправданы только при наличии общего согласия жильцов.) Но младшие курсы часто живут совсем тесно, с теми, с кем поселили, а не с выбранными по сходству вкусов соседями, да и не располагают деньгами и пробивной силой для подобного решения.

Независимо от того, кому принадлежат помещения в конкретном общежитии, прописку в них осуществить можно.

От правового статуса зависит только порядок и организация, в которой проводится процедура. Порядок прописки в помещение, которое принадлежит какому-либо лицу на правах собственности, зависит от того, кто ею владеет. (Об особенностях прописки в приватизированной квартире читайте на нашем сайте)

Если прописывается сам владелец, достаточно предъявить Свидетельство.

Собственник прописывается в комнату так же, как и в отдельную квартиру, на постоянной основе.

В случае проживания в комнате, которой владеет другое лицо, понадобится его заявление о намерении прописать вас.

Если кроме собственника в данном помещении проживает и прописан ещё кто-либо, то также нужно будет предоставить договор найма, подписанный этим человеком, вами и собственником.

Если процедура происходит в неприватизированных комнатах, владельцем которых является какое-либо юридическое лицо, заявление исходит от его представителя. Возможно, также заключение договора аренды и его предоставления для осуществления регистрации по месту проживания.

Вселение в общежитие, принадлежащее муниципалитету или другой государственной структуре, производится на основании договора соц. найма.

Спорные вопросы регистрации в общежитиях

Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.

Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.

При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.

К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.

Практика показывает, что в данном случае договора заключаются на всю комнату с указанием всех жильцов как сонанимателей.

Размер и вид помещения

Статья 105 ЖК РФ устанавливает минимальный размер предоставляемой жилой площади в общежитиях — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Таким образом, Кодексом не предусмотрено обязательное предоставление семьям отдельного жилого помещения (в отличие от служебных жилых помещений, которые предоставляются гражданам согласно ст. 104 ЖК РФ в виде отдельной квартиры).

Возможность предоставления нанимателю и членам его семьи в общежитии отдельного изолированного жилого помещения сохранена только в типовом договоре найма жилого помещения в общежитии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42.

Это отмечает А.А. Титов: «В статье 105 ЖК РФ нет указания (как в прежнем законодательстве) о том, что общежития должны заселяться одинокими гражданами, а семьям должны предоставляться изолированные жилые помещения, т.е. комнаты».

И.А. Еремичев, П.В. Алексия по данному вопросу также высказали однозначное мнение: «Как мы видим, законодатель не дает четкого определения того, кем должны заселяться общежития. Но в то же время семьям должны быть предоставлены отдельные изолированные жилые помещения, т.е. комнаты. Одиноким же гражданам, поселяемым в общежитиях, должна предоставляться жилая площадь в размере не менее шести метров квадратных на человека» .
———————————
Еремичев И.А., Алексия П.В. Жилищное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. С. 53.

В то же время п. 5 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 предусмотрено создание общежитий для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых), что, однако, в силу п. 8 ст. 5 ЖК РФ не дает полной гарантии возможности использования этой нормы. «Указанное Положение должно применяться с учетом норм, предусмотренных ЖК РФ», — также отмечает в данном случае А.А. Титов.

По мнению же Г.Ф. Шешко, «…Жилищный кодекс не предусматривает наличие семейных общежитий. Вместе с тем указание о применении правил статьи 69 ЖК РФ к общежитиям позволяет вести речь об определенной регламентации вопросов в отношении семейных общежитий» .
———————————
Шешко Г.Ф. Жилые помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение // Жилищное право. 2006. N 1. С. 16 — 27.

Ю.К. Толстой в свою очередь подразделяет общежития на два вида: для семей и для одиночек. При этом он отмечает, что «типовой договор найма жилого помещения в общежитии смоделирован лишь на семейные общежития» и законодатель «счел достаточным указание на то, что изолированное жилое помещение в общежитии нанимателю и членам его семьи может быть предоставлено. Выходит, что если таких членов семьи у нанимателя нет, то изолированное жилое помещение нанимателю может быть и не предоставлено» .
———————————
Толстой Ю.К. Советское жилищное законодательство. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1974. С. 72.

Ученые В.А. Баранов, В.В. Гущин, Л.С. Курганова говорят в своих работах о закономерности предоставления общежития прежде всего одиноким гражданам .
———————————
Баранов В.А., Гущин В.В., Курганова Л.С. Жилищное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 91.

Похожие записи:

• Отказ от наследства в пользу других лиц. Последствия отказа
• Выходные и праздничные дни в 2023 году
• Путин рассказал о мерах жилищной поддержки семей до конца 2023 года