Список документов опека (попечительство), приёмная семья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список документов опека (попечительство), приёмная семья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Кто может стать опекуном для ребенка?
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
В таких ситуациях, когда несовершеннолетний остается без попечения родителей, государство принимает меры к тому, чтобы найти других родственников малыша, готовых взять его на воспитание. Если родственников установить не удается, либо они по каким-либо причинам не могут или не хотят взять в семью несовершеннолетнего, он помещается в специальное государственное учреждение для детей-сирот:
- при наличии медицинских показаний дети в возрасте до трех лет помещаются в дома малютки;
- дети с рождения и до восемнадцати лет, не имеющие каких-либо особенностей развития, помещаются в центры содействия детскому устройству (ранее такие учреждения назывались детскими приютами);
- несовершеннолетние, имеющие особенности развития, которые по заключению медицинской комиссии должны находиться и проходить обучение в специализированных учреждениях, передаются в школы-интернаты для детей-сирот с особенностями развития.
Опекун, приобретая права на воспитание ребенка, обязан помнить о неукоснительном соблюдении прав своего подопечного:
- создание полноценных комфортных условий жизни;
- обеспечение достаточным для здоровья питанием и всем необходимым;
- распоряжении своими финансовыми поступлениями (по достижении определенного возраста);
- свободное общение по своему желанию с кровными родственниками;
- наличие в квартире отдельного обособленного места для обучения, сна, отдыха, развития.
Чем опекунство отличается от усыновления
| Опека | Усыновление |
|---|---|
| Оформляется над детьми до 14 лет | Усыновленными могут быть дети до 18 лет |
| Производится на основании акта ООиП | Выполняется на основании решения суда |
| Подопечный не может взять фамилию опекуна | Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка |
| Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия | Действует бессрочно |
| Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств | Усыновители содержат детей самостоятельно |
| Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения | Соблюдается тайна усыновления |
| Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти | Имущество усыновителя наследуется усыновленным |
| Вид | Размер (руб.) |
|---|---|
| Единовременная | 17 479,73 на одного ребенка. Документы нужно подать не позднее 6 месяцев в соцзащиту |
| Ежемесячные выплаты на подопечного | Зависит от региона проживания, обычно назначаются на уровне прожиточного минимума |
| Ежемесячные выплаты опекунам | Размер определяется условиями договора. Деньги перечисляются из местного бюджета, иногда возможно оформление выплат из дохода от имущества опекаемого |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Зависит от среднего заработка опекуна перед уходом в уходовый отпуск |
Требования к опекунам
Не все имеют право оформить попечительство над воспитанником из детского дома, существует ряд требований.
Кандидат на патронаж должен соответствовать таким критериям:
- достигнуть возраста 18-ти лет
- не иметь финансовых проблем, для того чтобы обеспечить подопечного
- иметь необходимые жилищные условия
- не иметь судимостей, которые направлены против жизни и здоровья человека
- возрастной ценз не более 60 лет
Не рассматриваются как кандидаты:
- ранее лишенные родительских прав
- находящиеся под следствием на данный момент
- отбывавшие или отбывающие наказание в местах лишения свободы
- ранее являлись опекунами, и опека была прекращена по их вине
- имеют серьезные проблемы со здоровьем, такие как:
- проблемы с алкоголем и наркотиками
- туберкулез
- онкология
- инвалидность 1 группы
- психические расстройства
Права и обязанности опекуна
Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.
- Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
- Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
- Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
- Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
- Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
- Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).
Какие документы понадобятся
Для оформления опеки соискатель должен собрать следующий пакет документов:
- копию гражданского паспорта;
- справку по форме 2-НДФЛ;
- автобиографию;
- любые правоустанавливающие документы на жилое помещение, в котором в дальнейшем будет проживать опекун и его подопечный;
- характеристика с места работы (учебы);
- информация о том, что потенциальный опекун ознакомлен с информацией о состоянии ребенка и его здоровье;
- медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального опекуна.
Кто не сможет стать опекуном
Закон дает четкие предписания относительно того, кто может взять под свою опеку несовершеннолетнее лицо. Если вы не соответствуете хотя бы одному из критериев, то взять под опеку ребенка из детского дома вам не разрешат.
В числе обязательных требований:
- Совершеннолетие опекуна.
- Его полная дееспособность.
- Отсутствие серьезных психических и физиологических заболеваний, которые могут воспрепятствовать воспитанию ребенка.
- Наличие постоянного места жительства.
- Отсутствие судимостей, в особенности за уголовные преступления.
- Отсутствие неудачного опыта опеки, попечительства или усыновления, после которого ребенок был возвращен в детдом.
- Положительный морально-этический облик.
Если в семью принимается несовершеннолетний в возрасте от 10 лет и старше, то оформить опекунство над ребенком из детдома можно будет только при условии его личного согласия на осуществление данной процедуры.
В отдельных случаях значение будет иметь и мнение кровного родителя ребенка. Так, например, если отец или мать несовершеннолетнего предписали в случае своей кончины передать ребенка под опеку конкретному лицу, то это пожелание должно быть выполнено.
Процедура по усыновлению (база данных)
В первую очередь претендентам на будущее усыновление необходимо обратиться в ООП по месту проживания, где получить соответствующую консультацию по срокам и всем необходимым документам, которые следует для этого подготовить.
Важно! Весь пакет документов подготавливается в 2-х экземплярах: один для органа опеки, второй для судебного органа.
Во-вторых, нужно написать заявление в ООП с ходатайством о выдаче экспертного заключения о том, что заявитель по всем параметрам подходит на эту роль и не имеет никаких ограничений. Пакет документов необходимо уточнять в опеке, так как каждый случай носит индивидуальный характер.
Вся документация действительная в течение годового периода. Исключением является медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Ее срок действия составляет квартальный период.
Период ожидания рассмотрения документов и получения решения составляет 30 дней. В течение этого времени ООП проведет соответствующие проверки, как личности будущих родителей, так и их благосостояния, в том числе и обследования их жилищных условий.
После чего орган опеки направит адресатам уведомление с результатом решения – разрешения на усыновление либо отказ в нем.
Полезно знать: чем отличается опека от усыновления.
Где искать анкеты детей
Все юные граждане РФ, которые в силу обстоятельств остались сиротами, находятся на воспитании в детских домах, чтобы выбрать для себя будущих детей, предварительно требуется узнать про них информацию. Рассмотрим более детально, где размещаются данные о детях сиротах:
- эти сведения будущие попечители могут подчерпнуть из свободных источников в интернете;
- полноценная информация о несовершеннолетних сиротах содержится в базе данных органов опеки;
- получить все необходимые сведения можно при личном посещении детского учреждения (приюта);
- также, все сведения доступны будущим попечителям непосредственно в органах опеки и попечительского совета.
Дополнительно, в последнее время, появилась такая практика, что подбором родителей для сирот занимаются специальные агентства. Из этих источников попечители могут подчерпнуть все необходимое, а кроме того выбрать для себя будущего ребенка.
Кто может быть опекуном
Требования к опекунам не такие строгие, как требования к усыновителям. Но всё же не каждый сможет оформить опекунство.
Опекуном может стать:
- совершеннолетний гражданин;
- полностью дееспособный;
- не имеющий судимостей за убийство, причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно;
- подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы);
- тот, на чью опеку согласен будущий подопечный.
Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:
- судимые за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности;
- страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков;
- лишавшиеся судом родительских прав;
- достигшим 60-летнего возраста;
- недееспособным (ограниченные в дееспособности);
- имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства);
- не прошедшие специальную подготовку, либо не имеют навыков по воспитанию детей (за исключением родственников).
Приоритет в установлении опеки отдается родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль. Без его желания установить опекунство не получится.
Как оформить опекунство над ребёнком бабушке или дедушке
Бабушка и дедушка оформляют опеку над ребёнком по общей процедуре. И готовят они такой же пакет документов. Внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов. Ведь они близкие родственники, а значит имеют приоритет перед другими кандидатами на опеку.
Оформление опекунства над внуком станет невозможной — достижение бабушкой/дедушкой возраста 60 и более лет.
Должны быть соблюдены и иные условия:
- ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия;
- бабушка/дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией);
- их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий.