Как правильно обжаловать отказ в пособиях. Образец жалобы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно обжаловать отказ в пособиях. Образец жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев граждане жалуются на нарушение сроков назначения выплат детям от 3 до 7 лет. Поданные заявления часто теряются в органах соцзащиты, а перегруженные работой сотрудники не всегда могут быстро предоставлять ответы на запросы.
Вопрос: Месяц назад подали заявление на назначение выплаты от 3 до 7 лет в орган социальной защиты по месту жительства. Но до сих пор материальная помощь не назначена. Можно ли подать жалобу на несоблюдение сроков через портал Госуслуг?
Ответ: Если заявка подавалась в письменном виде в орган соцзащиты, вы не сможете пожаловаться на нарушение срока онлайн. Вам придется повторно обратиться в Ведомство, чтобы уточнить сроки принятия решения и получить информацию, по какой причине выплата так и не была назначена.
Вопрос: Две недели назад через сайт Госуслуг была подана заявка на назначение соцпомощи от 3 до 7 лет. На данный момент она все еще не обработана системой. В пояснении указано, что срок рассмотрения электронных обращений – 15 дней. Как я понимаю, в данном случае речь идет о нарушении срока. Могу ли я подать жалобу на сайте Госуслуг?
Ответ: Согласно действующему регламенту, срок рассмотрения заявлений действительно составляет 15, но не календарных, а рабочих дней. Соответственно, пока нет оснований обвинять орган соцзащиты в несоблюдении срока. Кроме того, текущий статус не всегда отражает реальное положение дел (возможно, заявка уже обработана, но фактически ее статус в личном кабинете еще не изменился).
Вопрос: В личном кабинете портала Госуслуг была создана заявка на назначение выплаты детям от 3 до 7 лет. На данный момент ей присвоен статус «Услуга оказана», но деньги так и не поступили на счет. Стоит ли подать жалобу на нарушение срока или лучше подождать перечисления?
Ответ: Статус «Услуга оказана» может означать как положительное, так и отрицательное решение по заявке. В такой ситуации не стоит тратить время на подачу онлайн обращения. Лучше лично обратиться в свое отделение соцзащиты и получить разъяснение, была ли назначена госпомощь или по какой причине в этом было отказано. Если она назначена, рекомендуется проверить реквизиты, которые были указаны для ее перечисления.
Вопрос: Можно ли подать жалобу на Госуслугах на выплаты детям от 3 до 7 лет не от своего имени?
Ответ: Если нужно подать претензию от другого лица (от имени того, кто фактически может претендовать на получение данной услуги), следует выбрать соответствующую опцию при заполнении онлайн формы и указать персональную информацию. Система также потребует прикрепить к обращению отсканированную доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия заявителя.
Вопрос: Три недели назад была подана жалоба по факту отказа в предоставлении выплаты детям от 3 до 7 лет. При заполнении формы было указано, что ответ следует направить на почтовый адрес. На данный момент он так и не пришел заявителю. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Скорее всего, претензия рассмотрена по существу, а письмо с ответом просто еще не дошло до адресата (на его пересылку тоже необходимо какое-то время). Не исключено, что в форме неправильно указан почтовый адрес. В связи с этим следует проверить, нет ли ошибки в таких данных, и посмотреть текущий статус заявки в личном кабинете.
Когда необходима помощь юриста при подаче жалобы на соцзащиту?
Многие не хотят связываться с государственными структурами, думая, что это бесполезно. Между тем, законом предусмотрен механизм решения конфликтных ситуаций, который при участии профессионального юриста обязательно приносит результат.
Пожаловаться на действия сотрудников социальной защиты населения можно следующим образом:
- В первую очередь, жалоба подается в вышестоящий орган соцзащиты: руководителю отдела по району или области. При отсутствии результата – в Управление, Департамент соцзащиты и в Министерство.
- Соцзащита не желает исправлять свои ошибки? Тогда нужно жаловаться в районную прокуратуру! К жалобе необходимо приложить копии отказов соцзащиты. Рассмотрение обращения занимает до 30 дней.
- Если и прокуратура не решит вопрос, то необходимо обращаться в суд.
Сроки выплаты пособия на детей от 3 до 7 лет
Право получать выплату на каждого из детей в возрасте от трех до семи лет имеется у законных представителей детей, если при этом среднедушевой доход семьи (сумма средств на одного члена семьи) оказывается меньше прожиточного минимума, установленного по субъекту РФ (по региону места регистрации семьи). Выплата предназначена исключительно для граждан РФ.
Минимальная сумма пособие варьируется в зависимости от региона. В среднем, на каждого ребенке предоставляется 5500 рублей в месяц.
Оформление пособий производится в отделениях Фонда социального страхования, МФЦ или через Госуслуги. Все регионы имеют свои собственные положения относительно сроков оплаты. В целом, этот период выпадает на конец месяца, не позднее 26 числа.
До сих пор в платежах есть задержки, родители по всей стране выражают неудовлетворенность и удивляются, почему пособия для детей от 3 до 7 лет не поступают на счета и карты в срок. Чтобы понять, какова причина задержки конкретно в вашем случае, нужно проанализировать возможные проблемы и действия со стороны родителей.
Перечень нарушений, на основании которых можно пожаловаться на соцзащиту, не закреплён в каком-либо нормативном акте. Они возникают тогда, когда обратившиеся в эту службу считают, что их права не соблюдаются тем или иным образом, приводя как к материальным проблемам, так и душевным страданиям. Приведём типовые ситуации, когда нужно написать жалобу на департамент социальной защиты населения в Москве и области или на отделы и УСЗН на местах:
- отказ в назначении пособия, отмена выплат, невыплата назначенных пособий без законных оснований;
- требования предоставить документы сверх установленных нормативными актами;
- несоблюдение сроков рассмотрения обращений;
- проблемы с доступом в помещения для маломобильных граждан;
- хамство, брань, высокомерное отношение сотрудников к посетителям.
Данный перечень не является исчерпывающим, практика показывает, что поводов для подачи жалоб на соцзащиту гораздо больше.
Сроки выплаты пособия на детей от 3 до 7 лет
Законные представители, имеющие доход на члена семьи ниже прожиточного минимума субъекта федерации — места жительства заявителя — имеют право на получение пособия на детей в возрасте от трех до семи лет. Оплата возлагается на граждан РФ.
Стоимость проживания зависит от региона. Средний платеж по стране — 5500 руб.
Подача заявки осуществляется через отделы социальной защиты населения, МФЦ или портал госуслуг.
Во всех регионах есть свои правила по срокам выплат. В основном этот период приходится на конец месяца, но до 26 числа.
Сегодня наблюдаются просроченные выплаты, родители по всей стране выражают недовольство и интересуются, почему пособие на ребенка от 3 до 7 лет не поступило в срок. Мы разберемся в возможных причинах невыплаты и действиях родителей, чтобы выяснить причины и решения.
Образец жалобы на отказ в пособии на детей в возрасте с 3 до 7 лет
У Екатерины есть двое детей – Макар 5 лет и Анна 7 лет. Она одна воспитывает детей, с мужем в разводе. Семья проживает в Московской области. Доход Екатерины с детьми в месяц составляет 30 000 рублей. В мае 2020 года она обратилась в соцзащиту через Госуслуги за назначением пособия на указанных детей. Но получила отказ, так как соцзащита посчитала не только её доход, но и доход бывшего супруга. Екатерина не согласилась с данным отказом и написала жалобу. Вот как может выглядеть её жалоба.
Я, Иванова Екатерина Петровна, 30 мая 2020 года через портал Госуслуги обратилась в Дмитровское управление социальной защиты населения Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно. Моему заявлению был присвоен номер 123 256 214.
18 июня 2020 года по моему заявлению было принято решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на моих детей. В обосновании отказа была указана ссылка на пункт 30 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 28 апреля 2020 года N 228/12, согласно которому решение об отказе в назначении ЕДВ на ребёнка принимается в случае превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ЕДВ на ребенка.
Вместе с тем, сотрудниками соцзащиты при расчете среднедушевого дохода семьи были учтены не только мои доходы, но и доходы моего бывшего супруга – Иванова Ильи Александровича. Брак между нами расторгнут 19 февраля 2020 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия VI номер 123456, выданным Дмитровским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области.
Согласно пункту 13 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 28 апреля 2020 года N 228/12:
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети.
На дату подачи заявления в браке я не состояла, поэтому при расчете среднендушевого дохода нашей семьи должны были учитывать только мой доход и доход детей. Мой доход с детьми с учётом уплачиваемых бывшим мужем алиментов составляет 30 000 рублей в месяц. На каждого из троих членов семьи доход составляет по 10 000 рублей, что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Московской области за 2 квартал 2019 года.
Таким образом, принятое решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты необоснованно. Прошу устранить допущенное нарушение.
Нарушения органов соцзащиты
Среди тех, кто находится в категории «социально незащищенные слои населения»:
- пенсионеры,
- инвалиды,
- дети-сироты
- многодетные семьи.
Основная причина подачи жалобы на действия социальных служб — не выполнение финансовых обязательств. Среди других причин обращения граждан можно выделить такие:
- работники социальных служб требуют от гражданина документы, которые в соответствии с действующим законодательством должны предоставить другие государственные структуры;
- намеренное затягивание сроков рассмотрения обращения и принятия по нему соответствующего решения;
- не выполнение сотрудниками органов социальной защиты своих обязанностей выраженных в бездействии при контроле организаций помощи инвалидам. Это может быть выражено в отсутствии пандусов, подъемником и других устройств у социальных объектов.
- безосновательный отказ в материальной помощи;
- отмена назначенного ранее пособия без объективных причин;
- не выплата материальной помощи после её начисления;
- отсутствие ответа на официальное обращение гражданина;
- неуважительное отношение, хамские высказывания;
- озвучивание угроз в адрес гражданина, разговор на повышенных тонах;
- преднамеренное искажение информации в документах с целью отказа в помощи;
- игнорирование фактов, которые дают право на получение льгот;
- несвоевременное оказание необходимой помощи населению.
Некоторые граждане, нуждающиеся в помощи, не обращаются за ней по причине плохой репутации сотрудников государственных служб. Незаконные действия представителей государственных структур можно обжаловать в суде или прокуратуре. По вынесенному решению работников социальных служб заставят выполнять должностные обязанности.
Дополнительные документы
Для восстановления выплат детских пособий потребуется предоставить следующие документы:
- непосредственно само заявление;
- свидетельство о рождении ребенка – копия и оригинал;
- документы на предыдущего ребенка, если это необходимо для определенной категории начислений;
- выписка о последнем месте трудоустройства из персональной трудовой. Она должна быть обязательно заверена;
- паспорт РФ;
- справка о том, что не получаются пособия по безработице – для определенной категории населения;
- листок с приказом от Минздравсоцразвития о нетрудоспособности;
- справка, которая показывает доходы физического лица – его з/п и иные выплаты;
- документы, раскрывающие и подтверждающие период отработанного стажа;
- грамотно составленное заявление от гражданина, который застрахован. Оно передается в организацию ПФ РФ о направлении запроса и строго по месту жительства.
Это обязательный перечень документов, но не исчерпывающий. Точный список зависит от каждого индивидуального случая. Имеет значение категория выплат. Говоря иными словами, для разных категорий начислений перечень необходимых бумаг и справок может различаться.
Возможные причины задержки или невыплаты детского пособия
Выплаты по уходу за ребенком работающие граждане оформляют через работодателя, а он, в свою очередь, через Фонд социального страхования. Нетрудоустроенным родителям эти деньги с 2022 года по всей стране платит Пенсионный фонд, а не соцзащита, как раньше.
Человеческий фактор (ошибки заявителя, работодателя или сотрудников государственных фондов) и временные сбои с электронных базах и системах выведем за скобки — такой риск есть всегда. Остальные возможные причины, почему не пришло пособие на ребенка, разделим на две условные группы:
- льгота оформляется впервые. В большинстве случаев первый платеж не приходит потому, что либо предоставлен неполный пакет документов, либо в них есть расхождения. Например, по информации ПФР, очень частая причина, указаны банковские реквизиты не заявителя, а другого члена семьи; в результате деньги начислены, ушли, но вернулись из-за того, что счет оказался на другое лицо. Плюс ко всему, социальные выплаты медленно, но неотвратимо переводят исключительно на платежную систему «Мир». Так что прежде чем решать, куда обращаться, если не перевели детское пособие, вспомните и проверьте, не указали ли вы в заявлении неправильный счет или номер карты;
- льгота оформлена раньше, перечисления идут, а потом с какого-то момента ФСС или ПФР в положенные сроки задерживают выплаты пособия по уходу за ребенком: так случается, если изменились обстоятельства у заявителей или порядок назначения пособия.
Нарушения органов соцзащиты
Среди тех, кто находится в категории «социально незащищенные слои населения»:
- пенсионеры,
- инвалиды,
- дети-сироты
- многодетные семьи.
Основная причина подачи жалобы на действия социальных служб — не выполнение финансовых обязательств. Среди других причин обращения граждан можно выделить такие:
- работники социальных служб требуют от гражданина документы, которые в соответствии с действующим законодательством должны предоставить другие государственные структуры;
- намеренное затягивание сроков рассмотрения обращения и принятия по нему соответствующего решения;
- не выполнение сотрудниками органов социальной защиты своих обязанностей выраженных в бездействии при контроле организаций помощи инвалидам. Это может быть выражено в отсутствии пандусов, подъемником и других устройств у социальных объектов.
- безосновательный отказ в материальной помощи;
- отмена назначенного ранее пособия без объективных причин;
- не выплата материальной помощи после её начисления;
- отсутствие ответа на официальное обращение гражданина;
- неуважительное отношение, хамские высказывания;
- озвучивание угроз в адрес гражданина, разговор на повышенных тонах;
- преднамеренное искажение информации в документах с целью отказа в помощи;
- игнорирование фактов, которые дают право на получение льгот;
- несвоевременное оказание необходимой помощи населению.
Некоторые граждане, нуждающиеся в помощи, не обращаются за ней по причине плохой репутации сотрудников государственных служб. Незаконные действия представителей государственных структур можно обжаловать в суде или прокуратуре. По вынесенному решению работников социальных служб заставят выполнять должностные обязанности.
Куда жаловаться, если детские пособия задерживают
Чиновники в очередной раз напомнили, что выплаты детских пособий начисляются согласно действующему законодательству. В случае, если по какой-либо причине выплату не начислили, необходимо немедленно обращаться с соответствующие учреждения.
Сообщается, что сроки выплат регулируются соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития нашей страны.
Если выплаты задерживает работодатель, родители могут обратиться с жалобой на него в территориальные органы социального страхования. При этом обращаться нужно именно по месту, где работодатель зарегистрирован в качестве страхователя. Кроме этого, есть возможность обращаться в суды или региональные трудовые инспекции. В зависимости от обстоятельств по невыплате пособий к работодателям могут применять различные взыскания, начиная со штрафа и заканчивая открытием уголовного дела.
С нового года семьи смогут оформить новое пособие
С января 2023 г. стартует прием заявление на получение нового универсального пособие на детей. Оно объединит уже существующие выплаты, а заниматься их назначением и доставкой будет совершенно новое ведомство – Социальный фонд.
Известно, что условия предоставления материальной поддержки значительно изменятся. В частности, обратить внимание на предстоящие коррективы рекомендуется тем, кто в настоящее время получает путинские на первого ребенка и неработающим мамам, и папам.
Все дело в том, что теперь при определении нуждаемости семьи будет учитывать однократная величина ПМ дохода заявителя на каждого члена семьи, а не двукратная.
Также, поменяется размер самой выплаты. Теперь он зависит от совокупного семейного заработка и составляет 50, 75, 100% от регионального прожиточного минимума.
Пособие на детей до полутора лет неработающим родителям отменяют. Теперь его заменит универсальная выплата. Что касается работающих мам и пап, то они по-прежнему имеют право уйти в декретный отпуск и рассчитывать на получение ежемесячного пособия по уходу за малышом.
Кто выплачивает декретные?
Очень важно разобраться с тем, откуда берутся деньги на декретные выплаты, поскольку в обществе встречается расхожее мнение о том, кто именно оплачивает декретные – государство или работодатель.
Все пособия по беременности и родам являются частью категории социальных выплат, финансирование которых осуществляется государственным внебюджетным Фондом социального страхования.
Денежные средства в данном фонде появляются на основе страховых взносов, которые оплачивает каждый работодатель с доходов сотрудников, а также с денежных средств, которые вносятся людьми на добровольной основе.
Таким образом, рассчитывать на получение декретных выплат из ФСС могут только те категории граждан, которые получают доход, облагаемым взносами согласно всем требованиям законодательства, либо те, кто делают эти взносы на добровольной основе. При этом помимо официальных декретных определенная часть работодателей самостоятельно доплачивает собственным работникам из внутренних бюджетов и резервов.
С 2021 года все декретные выплаты напрямую перечисляются сотрудниками ФСС. Единственное, что должен сделать работодатель – направить в данный фонд все необходимые сведения для проведения расчетов и назначения соответствующих пособий.
Соцзащита не выплачивает пособие куда жаловаться
(см.
текст в предыдущей редакции) 2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.
Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:
- Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
- Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
- Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
- Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
- Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
- Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
- Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
- Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
- Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
- Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
- Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.
Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения. Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб. Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.
д.
Если гражданин не знает, куда ему лучше пожаловаться, чтобы решить текущую проблему, он может напрямую обратиться к начальнику Ведомства, что можно сделать по телефону горячей линии или на личном приеме. Впрочем, если заявитель ошибется при указании получателя документа, он будет перенаправлен в подразделение, которое уполномочено рассматривать описанные в претензии вопросы.
Житель Москвы может пожаловаться в Департамент труда и социальной защиты населения:
- На личном приеме. Почтой России. По факсу 8 (495) 625-10-51 (не рекомендуется для жалоб, где необходимо предоставление дополнительных материалов). На электронный адрес По телефону. В интернет-приемной на сайте Ведомства. Онлайн на сайте мэра столицы.
Важно!
Жалобы на несоблюдение требований трудового законодательства от работников бюджетных учреждений города принимаются на сайте Федеральной службы по труду и занятости.
Жалобы — стандартный блок Разрешить конфликтную ситуацию с работниками соцзащиты можно путем на внутриведомственном уровне, путем обращения к начальнику государственной структуры или же в Департамент соцзащиты населения.
Так:
- При обращении к руководителю отделения социальной защиты, основанием подачи жалобы должно послужить ненадлежащее исполнение своих обязанностей со стороны сотрудников службы, либо, вовсе, полное их неисполнение;
Подача ходатайства осуществляется по месту постоянной регистрации заявителя.
- При обращении с жалобой в Департамент социальной защиты причиной должно послужить игнорирование вышестоящим лицом органа поданной гражданином жалобы на его работников;
При этом, в самой претензии должна содержаться информация об обращении к вышестоящему должностному лицу соцзащиты до обращения в нынешнюю инстанцию.