Как оформить возврат средств из ФСС за мероприятия по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить возврат средств из ФСС за мероприятия по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок финансового обеспечения предупредительных мер определен Приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Перечень расходов на предупредительные меры
Перечень мероприятий, расходы по которым подлежат возмещению за счет средств ФСС, приведен в п. 3 Правил № 467н. Учреждение по-прежнему может компенсировать затраты:
-
на проведение специальной оценки условий труда;
-
на реализацию мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
-
на обучение в части охраны труда отдельных категорий работников;
-
на приобретение работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
-
на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
-
на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников;
-
на обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
-
на приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;
-
на приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
-
на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
-
на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
-
на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучение и иные формы подготовки работников по безопасному проведению работ, а также хранение результатов такой фиксации;
-
на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста (за исключением размещения в номерах высшей категории).
План финансового обеспечения предупредительных мер – образец
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
Что должно быть отражено в плане:
- наименование документа;
- год, на который запланированы мероприятия по профилактике несчастных случаев и профзаболеваний;
- наименование работодателя-страхователя;
- название каждой из предупредительных мер, которые планируется реализовать в указанном году;
- обоснование для проведения обозначенных мер (перечисление документов, которые обязывают работодателя реализовывать конкретный комплекс мероприятий);
- сроки выполнения профилактических мер;
- количество и единицы измерения по предполагаемым мероприятиям;
- объем планируемых затрат в разрезе кварталов и суммарно за год.
Финансовое обеспечение мероприятий на охрану труда 2022
В 2022 году организация имеет право направить 20% от суммы начисленных страховых взносов, за вычетом расходов, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве (далее – ОСС НС) за 2021 год на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.
Организация можете направить средства на финансовое обеспечение предупредительных мер с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств бюджета Фонда, при условии направления указанных средств на проведение ряда мероприятий, в том числе: специальная оценка условий труда, обучение по охране труда, приобретение работникам средств индивидуальной защиты, в частности, приобретение рабочей спецодежды, обуви и других СИЗ, проведение медицинских осмотров и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда и др. (перечень указанных мероприятий определен пунктом 3 «Правил финансового обеспечения предупредительных мер ….»).
Кроме того, дополнительно в объеме 10% (сверх 20%) от суммы начисленных страховых взносов по ОСС НС за 2021 год можно направить на санаторно-курортное лечение работников «предпенсионного» возраста, работающих пенсионеров и работников, имеющих право на «досрочную» пенсию по старости. При этом, на санаторно-курортное лечение работников «предпенсионного» возраста может быть направлена вся расчетная сумма финансирования (30%).
Дополнительно выделенные средства (10%) не могут быть направлены работодателем на иные мероприятия, кроме санаторно-курортного лечения работников «предпенсионеров» и работающих пенсионеров.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер принимается в срок до 01 августа 2022г.
Напоминаем, что на день подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер у страхователя не должно быть непогашенной недоимки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Обращаем Ваше внимание, что государственная услуга по финансовому обеспечению предупредительных мер доступна через “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.
Нюансы финансирования предупредительных мер
При запросе финансирования нужно учесть следующее:
- В настоящее время отношения в сфере финансирования предупредительных мер регулирует Регламент, утвержденный приказом ФСС №237 от 07.05.2022 года
- Проведение всех мероприятий изначально оплачивает работодатель, Фонд возмещает часть расходов позднее
- Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней с момента приема документов, но только в том случае, если за прошедший год перечислено менее 25000 рублей взносов. Если величина страховых взносов превысила 25000 рублей за прошлый год, то в течение 3 дней происходит согласование документов. Затем 15 дней согласовывается приказ о выделении средств. Как только процедура окончена, приказ направляется страхователю в течение 3 дней. Все сроки исчисляются в рабочих днях.
Положительное решение фонда
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальное отделение фонда принимает (п. 8 Правил):
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 8 миллионов рублей включительно – в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 8 миллионов рублей — после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
Решение территориального органа Фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении или при отказе Фонда в согласовании — с обоснованием причин отказа).
Составьте план мероприятий
При разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда используют Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н. При этом организация обязательно должна включить в план мероприятия, которые планирует финансировать за счет возмещения в текущем году.
Предлагаем ознакомиться: Порядок списания общепроизводственных расходов
Потратить деньги, сэкономленные на взносах ФСС, можно (п. 3 Правил № 580н):
- на спецоценку условий труда;
- приведение уровней воздействия вредных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда, например, снижение электромагнитного излучения, запыленности, загазованности и т. п.;
- обучение по охране труда, а также по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте для отдельных категорий сотрудников;
- приобретение работникам СИЗ смывающих и обезвреживающих средств;
- санаторно-курортное лечение работников, которые работают с вредными или опасными факторами;
- медосмотры;
- лечебно-профилактическое питание;
- алкотестеры или алкометры;
- тахографы;
- аптечки первой помощи;
- оборудование для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
- оборудование для обучения, в том числе дистанционного.
Полный перечень мероприятий и условия, при которых ФСС разрешить оплатить их за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, приведены в пунктах 2–4 Правил № 580н.
Выберите мероприятия для возмещения
С учетом сумм, которые вы планируете получить от ФСС, определите мероприятия, на которые потратите деньги. Выгоднее подобрать мероприятия, которые позволят получить максимальный размер возмещения. При этом учтите, чтобы получить финансирование, нужно предоставить в ФСС подтверждающие документы. Количество документов зависит от выбранного вида мероприятий. Документы, которые нужно предоставить в ФСС, смотрите в таблице.
В 2021 году при возмещении расходов на приобретение СИЗ необходимо дополнительно представлять копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданного Минпромторгом.
4. Составьте план финансового обеспечения
В план финансового обеспечения входят затраты на мероприятия по охране труда в текущем году. Изменения 2021 года не коснулись формы и порядка заполнения плана финансового обеспечения. Его заполняют по обязательной установленной форме (приложениек Правилам № 580н).
Финансирование предупредительных мер
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ в Финансирование предупредительных мер на 2019 год.
Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сообщает, что в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 №580н (ред. 03.12.2018) с 2019 г. внесены изменения:
— добавлено новое мероприятие: санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
— увеличена сумма, направляемая на предупредительные меры: страхователь может направить на финансирование предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату страхового обеспечения в предшествующем календарном году. При этом объем средств может быть увеличен до 30% сумм страховых взносов за предшествующий год при условии направления страхователем дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
НЕ ЗАБУДЬТЕ ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВАШИМ ПРАВОМ.
Что такое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
Работодатели обязаны обеспечить своих сотрудников безопасными условиями и охраной труда (ст. 212 ТК РФ). Они, в частности, должны предпринимать меры по предотвращению профзаболеваний и несчастных случаев на производстве (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона «Об обязательном социальном страховании. » от 24.07.1998 № 125-ФЗ). По общему правилу работодатель финансирует проведение таких мер за счет сумм страховых взносов на травматизм, которые подлежат перечислению в ФСС (п. 2 правил, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н, далее — правила № 580н).
К предупредительным мерам отнесены (п. 3 правил № 580н):
В состав таких мер в 2020 году входили траты на предупреждение распространения COVID-19, в частности, затраты на покупку масок и дезинфицирующих средств, тестирование сотрудников на наличие коронавируса. В нынешнем году это правило больше не действует, так как п. 3.1 правил утратил силу (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 23.06.2020 № 365н).
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Финансирование предупредительных мер за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проводиться в соответствии с приказом Минтруда России от 14.07.2021 года № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» и Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации № 237 от 07.05.2019 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер».
Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Объем средств может быть увеличен до 30 % сумм страховых взносов при условии направления страхователем части объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Для страхователей с численностью работников до 100 человек
Если страхователь с численностью работающих до 100 человек, не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:
— 20 % 30% *сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году;
— сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.
*при включении в план ФОПМ санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие мероприятия:
а) проведение специальной оценки условий труда;
б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте следующих категорий работников:
руководители организаций малого предпринимательства;
работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников (приказ 29н)
з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, зарегистрированных в установленном порядке;
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
о) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
В соответствии с Приказом №467н внесены мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на 2021 год:
в) приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
г) приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
д) проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).
Для получения разрешения на финансовое обеспечение предупредительных мер страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года (приказ 467н).
С заявлением представляются:
— план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, подготовленный с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников), с указанием суммы финансирования.
— копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников).
— полный пакет документов на выбранные одно или несколько мероприятий согласно пункту 6 Правил.
Причины для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер согласно пункту 12 Правил:
— если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, штрафы и пени, непогашенные на день подачи заявления;
— представленные документы содержат недостоверную информацию;
— если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;
— при представлении страхователем неполного пакета документов.
Как составить план финансового обеспечения
Получив сводку об объеме средств для возмещения, составьте план финансового обеспечения. Форма Плана приведена в приложении к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, а также размещена на сайте территориальных органов ФСС России в разделе «Предупредительные меры». Образец вы можете скачать в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
План финансового обеспечения предупредительных мер не всегда согласует руководитель филиала, в который вы подаете заявление. Например, для Москвы руководители филиалов не ставят визу согласования, ее ставит только руководитель регионального отделения ФСС РФ. Поставите визу руководителя «своего» филиала, план не примут. Уточните этот момент заранее по телефону в территориальном органе ФСС России.Рекомендуем также составить документы для подачи в территориальные органы ФСС РФ, но не сразу подписывать их у руководителя организации и главбуха, а сначала показать сотрудникам территориального органа ФСС РФ для проверки. Специалист фонда внесет замечания и дополнения, и вы сможете подать руководству уже отредактированный документ на подпись.
В плане укажите количество единиц. Для спецоценки условий труда единица — это рабочее место, для медосмотра — человек, для средств индивидуальной защиты — пара, комплект, штука.
(200 мл пасты + 100 мл крема) х 11 = 3300 на год.
В Приказе Минтруда России от 10.12.2012 № 580н есть пункт «Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда». Он включает в себя и спецоценку условий труда, и приобретение СИЗ, но только для тех организаций, у кого сотрудники работают исключительно во вредных условиях.
Пользоваться этим пунктом не получится, если выдаете СИЗ и тем, кто трудится в допустимых условиях, хоть и с производственными загрязнениями или низкими температурами. Применяйте пункт «г» Правил, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.
На сайте регионального отделения ФСС России опубликованы два образца перечней СИЗ: для СИЗ, которые выдаете по нормам, и СИЗ, которые выдаете по результатам специальной оценки условий труда. Если не у всех получателей СИЗ вредные или опасные условий труда, заполните перечень по нормам, а не по результатам СОУТ.
Отчет об использовании взносов на случай травматизма
Приложение 2
к письму ФСС РФ
от 02.07.15 N 02-09-11/16-10779
Форма отчета составляется страхователем нарастающим итогом
с начала года и представляется в исполнительные органы
Фонда социального страхования Российской Федерации по месту
регистрации одновременно с формой расчета по начисленным
и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством и по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, а также по расходам
на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС)
Заполняется в рублях и копейках
Отчет
об использовании сумм страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое
обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников
9 месяцев 15
за —————— 20— год
(отчетный период)
Общество с ограниченной ответственностью «Скульптор», г. Москва,
ул. Высоцкого, д. 11, строение 2, 17701090559770101001, 22.2
—————————————————————————
(наименование страхователя, адрес,
регистрационный номер, код ОКВЭД)
Таблица 1
Проведение специальной оценки условий труда |
Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия, вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда |
Обучение по охране труда |
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств |
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
|||||
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
Заполняем отчет об использовании взносов на травматизм
Если компания получила разрешение на расходование средств на проведение обязательных периодических медосмотров, ей нужно заполнить в отчете об использовании взносов на травматизм:
- в таблице 1 — графы 11 и 12 и итоговые графы 21 и 22;
- таблице 2 — графы 1, 13 и 14.
Как заполнить отчет, покажем на примере.
Пример 2. Оформление отчета об использовании взносов на случай травматизма
Продолжим пример 1. В ООО «Скульптор» трудятся 23 работника. Компания занимается производством изделий из пластмасс (код ОКВЭД 22.2).
В 2014 г. в компании проведена специальная оценка условий труда. В картах специальной оценки условий труда указаны факторы, по которым необходимо направлять работников на периодические медосмотры. Все эти работники включены в поименные списки, утвержденные работодателем.
Медосмотр сотрудники компании прошли в июне 2015 г. На это мероприятие было израсходовано 47 150 руб. (2050 руб. x 23 чел.).
В июле 2015 г. компания обратилась в территориальное отделение ФСС РФ с заявлением и пакетом документов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению травматизма.
В сентябре 2015 г. организация получила положительное решение фонда на использование средств в размере 24 600 руб.
Нужно заполнить отчет об использовании взносов на случай травматизма за 9 месяцев 2015 г.
Решение. На проведение обязательных периодических медосмотров работников компания израсходовала 47 150 руб.
Согласно решению фонда организация вправе использовать сумму страховых взносов в размере 24 600 руб. Ее нужно указать в отчете об использовании взносов на случай травматизма:
- в графах 11 и 12 таблицы 1;
- графах 21 и 22 таблицы 1.
См. образец 2 на с. 18.
В таблице 2 в графе 1 следует проставить общее число застрахованных — 23 человека и его же указать в графе 13 «Всего, число застрахованных, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), (чел.)».
А в графе 14 — «Число застрахованных, прошедших периодические медицинские осмотры (обследования) за счет страховых взносов (чел.)» — 12 человек (24 600 руб. : 2050 руб.).
Распространенные ошибки, связанные с финансовым обеспечением предупредительных мер
Одной из самых распространенных ошибок при уменьшении страховых взносов на финансирование предупредительных мер является то, что организации или индивидуальные предприниматели пытаются уйти «в ноль». Существует правило, что если в организации или у индивидуального предпринимателя сотрудников меньше 100 человек, то им можно списать страховые взносы полностью. Но если расходов больше, чем страховых взносов, то списать можно только сумму, которая не больше начисленных страховых взносов. Например, если сумма взносов равна 20 000 рублей, а сумма, которую можно списать в расходы 24 000 рублей, то списать все равно можно только 20 000 рублей. Остальную сумму в размере 4 000 рублей нужно будет заплатить в ФСС. Остальные организации могут запросить в ФСС возмещение этих денег в размере 4 000 рублей. Для этого в ФСС необходимо написать заявление о возмещении денежных средств.
Правила возмещения затрат страхователя за счет уплаченных страховых взносов введены Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580. На фоне пандемии этот документ дополнен Приказом Минтруда от 23.06.2020 № 365н, который разрешает финансировать в 2021 году за счет сумм страховых взносов следующие расходы:
- приобретение СИЗ (средств индивидуальной защиты) органов дыхания, бахил, перчаток, одноразовых халатов, противочумных костюмов 1 типа;
- приобретение средств кожной дезинфекции для обработки рук сотрудников (антисептики, дезинфицирующие салфетки) и дозирующих устройств для них;
- закупка средств для дезинфекции помещений и транспорта;
- закупка термометров или оборудования для бесконтактного измерения температуры тела;
- проведение лабораторного обследования персонала на COVID-19.
ФСС в Письме от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094 сообщает, что затраты страхователя будут возмещены, даже если приобретенные средства и оборудование не отечественного производства. Также в письме приводится форма отчета об использовании сумм, направленных на финансирование мер профилактики коронавируса, которая подается вместе с расчетом 4-ФСС за соответствующий отчетный период.
Каждому мероприятию – свой пакет документов
Дополнительно к заявлению прилагают документы, обосновывающие необходимость финансирования предупредительных мер, в том числе:
а) при финансировании предупредительных мероприятий в связи с проведением спецоценки:
- копию приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- копию гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, где должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится спецоценка, и стоимость спеценки;
Обратите внимание: страхователи при подтверждении расходов должны также представить сводную ведомость результатов проведения спецоценки условий труда и сведения из акта врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров по форме, приведенной в приложении № 1 «Реестр застрахованных, прошедших обязательные периодические медицинские осмотры» к письму ФСС России от 2 июля 2015 года № 02-09-11/16-10779.
б) при финансировании мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда:
- копию отчета о проведении спецоценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах;
- копию отчета о проведении спецоценки после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах;
- копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующего оборудования и (или) проведение работ по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) при финансировании обучения работников правилам охраны труда:
- копию приказа о направлении работников на обучение по охране труда с отрывом от производства;
- список работников, направляемых на обучение по охране труда (полномочия лиц, указанных в списке, на получение этой подготовки должны быть документально подтверждены);
- копию договора на проведение обучения с обучающей организацией;
- копию уведомления Минтруда России (Минздравсоцразвития России) о включении обучающей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- копию программы обучения, утвержденной в установленном порядке;
г) при приобретении СИЗ:
- перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
- перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда с указанием профессий (должностей) работников, норм выдачи СИЗ (Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ утверждены приказом Минтруда РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н), а также количества и стоимости приобретаемых СИЗ;
- копии сертификатов (деклараций) соответствия для СИЗ, подлежащих обязательной сертификации (декларированию);
д) при санаторно-курортном лечении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:
- заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
- копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации;
- копии договоров (счетов) на приобретение путевок;
- калькуляцию стоимости путевки;
е) при финансировании обязательных медосмотров:
- копию списка работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) в текущем календарном году, утвержденного работодателем;
- копию договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
- копию лицензии медицинской организации на осуществление работ и оказание услуг, связанных с проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников;
ж) при выдаче лечебного питания:
- перечень работников, которым выдается ЛПП, с указанием их профессий (должностей) и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 года № 46н;
- номер рациона ЛПП;
- график занятости работников, имеющих право на получение ЛПП;
- копии документов о фактически отработанном работниками времени в особо вредных условиях труда;
- копии постатейных смет расходов, запланированных страхователем на обеспечение работников ЛПП, на планируемый период;
- копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если выдача ЛПП производилась не в структурных подразделениях страхователя;
- копии документов, подтверждающих затраты страхователя на обеспечение работников ЛПП;
з) при проведении обязательных предсменных или предрейсовых медицинских осмотров работников:
- копию приказа о проведении предсменных и (или) предрейсовых медицинских осмотров работников;
- копию лицензии страхователя на осуществление предсменных и (или) предрейсовых медицинских осмотров работников или копию договора страхователя с медицинской организацией, оказывающей эти услуги, с приложением лицензии;
- копии счетов на оплату приобретаемых алкотестеров или алкометров;
и) при приобретении приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов):
- копии лицензий на осуществление страхователем пассажирских и (или) грузовых перевозок (при наличии) и (или) копию документа, подтверждающего соответствующий вид экономической деятельности страхователя;
- перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами, с указанием их государственного регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТС последнего технического осмотра;
- копии паспортов ТС;
- копию свидетельства о регистрации ТС в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
- копии счетов на оплату приобретаемых тахографов;
к) при приобретении аптечек для оказания первой помощи — перечень приобретаемых медицинских изделий с указанием количества и стоимости приобретаемых медицинских изделий, а также с указанием санитарных постов, подлежащих комплектацией аптечками.