Лишение родительских прав: основания и последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания и последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Как лишить родительских прав бывшую жену и забрать ребенка
Мужчина может сразу подать заявление о лишении бывшей супруги в суд, или же для начала обратиться орган опеки. Но в любом случае для рассмотрения дела служба опеки вместе с представителем прокуратуры будет привлекаться.
Как выглядит процедура пошагово:
- Истец обращается в районный суд по месту жительства ответчицы (бывшей супруги) с исковым заявлением и документами, предварительно отправив их ей.
- Судья принимает материалы к производству, назначается предварительное слушание. В ходе него уточняются исковые требования, разбирается ситуация, проводится беседа со сторонами.
- Судья самостоятельно направляет определение о начале производства по делу в орган опеки и прокуратуру. Их заключения понадобятся в ходе рассмотрения перед принятием решения, поэтому представители должны присутствовать на судебных разбирательствах.
- Назначаются разбирательства. Заседаний может быть несколько, обычно весь процесс длится 2-3 месяца. В это время запрашиваются свидетельские показания, выслушиваются мнения сторон. Истец и ответчик могут подавать ходатайства и возражения, настаивать на проведении экспертиз.
- Принимается решение. Это окончательный этап. Судья удаляется в совещательную комнату. Изучив еще раз доказательства и заключения опеки с прокуратурой, он единолично выносит решение, затем оглашает его в зале заседания.
Сторонам выдаются удостоверенные копии решения в течение 5 дней после принятия в окончательной форме. Оно вступит в силу через месяц. После этого отец может обратиться в загс, чтобы заказать для ребенка новые документы.
Кого можно лишить родительских прав?
Из сути названия термина «родительские права» следует, что комплексом родительских прав обладают только родители ребенка – биологические или приемные, родственная связь которых с ребенком подтверждена юридически. Поэтому лишить родительских прав возможно только мать или отца ребенка.
Если у ребенка есть опекун или попечитель, совершающий действия, на основании которых его могли бы лишить родительских прав, будь он родителем ребенка, то его отстраняют от исполнения обязанностей в административном или судебном порядке. Лишить опекуна или попечителя родительских прав невозможно, потому что в отношении подопечного он ими не обладает. Таким образом, лишить родительских прав возможно мать и/или отца.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Органы опеки и лишение прав родителей
Перед тем как обратиться с иском в суд на лишение родительских прав матери, нужно собрать исчерпывающие доказательства, подтверждающие обоснованность требований об утрате мамы возможностей на ребенка приобретенных в связи в родством.
Для сбора данных, свидетельствующих об умышленном, беззаконном, а также безнравственном поведении матери в процессе проживания с детьми, заинтересованному лицу, следует обратиться в местный отдел органа опеки и попечительства с просьбой провести проверку жилищно-бытовых условий семьи. На основании указанного обращения уполномоченные лица обязаны посетить место обитания несовершеннолетних граждан (дом, квартира, комната) и составить соответствующий акт. В этом документе описываются домашние условия, в которых развиваются дети, а также отображается степень заинтересованности матери в их воспитании.
Материнский капитал при утрате мамой прав на ребенка
Лишившись прав на ребёнка, при рождении которого полагается государственная поддержка в виде материнского капитала, мама теряет возможность реализовать предоставленные денежные средства. В этом случае обналичить сертификат могут следующие лица:
- Отец ребёнка, мама которого лишена родительских прав.
- Подросток, достигший возраста 18 лет, либо 16 лет, в случае признания его судом полностью дееспособным. Также отпрыск может материализовать средства поддержки до 18 лет, если обучается по очной форме в институте или ином образовательном заведении обладающим подтверждённой аккредитацией. Ребенок вправе это сделать до 23 лет.
- Единственный усыновитель.
Что предшествует лишению родительских прав
Перед тем, как лишить мать родительских прав, их могут ограничить.
Теоретически такое возможно лишь в двух случаях:
- если мать ребёнка длительное время тяжело болеет или у неё в жизни произошло что-то серьёзное, из-за чего проживание ребёнка с ней стало затруднительным, например, её дом был практически полностью разрушен в результате урагана или стихийного бедствия, а другого места жительства у неё нет;
- если суд не находит достаточных оснований для лишения матери родительских прав, он их может временно ограничить, чтобы обезопасить несовершеннолетнего и дать матери время одуматься.
В первом случае родительские права матери ограничиваются пожизненно, а во втором только на полгода, и если ситуация не меняется, то начинается новая процедура, теперь уже полного лишения матери родительских прав.
Какую угрозу несет ребенку пьющая мать?
Возвращаясь к статистическим данным, каждая пятая беременная женщина в нашей стране употребляет алкоголь, не заботясь о будущем своего крохи. Но такой безрассудный подход ведет к серьезным патологиям, исправить которые после невозможно.
Отклонение от нормального развития происходят в утробе матери под воздействием токсинов, вырабатывающихся в организме под воздействием алкоголя. Ферменты, необходимые для роста и развития не поступают малышу, тогда как окисленные под эффектом этанола, они становятся губительными и провоцируют образование врожденных уродств, опухолей, других неизлечимых заболеваний.
Каждый глоток спиртного повышает уровень концентрации этанола в организме беременной женщины, который скапливается в околоплодных водах. Как результат, малыш получает сильнейшее отравление, которое при систематическом приеме алкоголя женщиной, становится хроническим.
Что делать, чтобы забрать ребенка у пьющей матери?
Пьющая мать редко заботится о своем чаде. Если бы такое было, она взяла бы себя в руки, чтобы стать образцом для него, идеалом, на который ему хотелось бы равняться в будущем.
Думая только о себе и о выпивке, о собутыльниках и своих проблемах, такая мать, либо запускает ребенка, не беспокоясь о его воспитании, развитии, обучении, одежде и питании, либо превращается в тирана, вымещая на отпрыске всю свою злость, накопившуюся на себя, свои неудачи и на весь окружающий мир.
Но и в том, и в другом случае, в 90% случаев мать не собирается отдавать свое чадо в лучшие руки. Одни думают о том, что потеряют мишень для «вымещения агрессии», другие пекутся о своем будущем, понимая, что ребенок будет обязан содержать их в старости. Некоторые и вовсе используют своих детей для осуществления преступной деятельности и просто живут за их счет. Это ужасно, но таких случаев в России – тысячи, десятки тысяч.
В случае, если родственник, представитель государственных служб и учреждений, или даже чужой небезразличный к детскому горю человек, замечает, что ребенок ходит оборванный, истощенный, замкнутый, побитый, не посещает школу или ведет преступный образ жизни (занимается воровством, попрошайничает и т.д.), нужно бить тревогу.
Для начала нужно собрать факты, подтверждающие непристойный образ жизни матери и плачевные условия жизни несовершеннолетнего. Заснятого на видеокамеру (телефон) пьяного инцидента (а лучше, нескольких) с участием матери будет достаточно, чтобы доказать проблему в суде.
Важно подтвердить и доказать, что ребенок не получает должных условий для благоприятного развития. Можно собрать справки из школы, медицинских учреждений, правоохранительных органов, которые стали бы доказательством проблемы, и со всеми этими доказательствами нужно обратиться, прежде всего, в органы опеки и попечительства.
Если удастся наладить контакт с этой государственной структурой, следующим шагом будет обращение в суд. Если по необъяснимым причинам представительство структуры вашего города не решает проблему, стоит обратиться в прокуратуру, которая на основании серьезных фактов и доказательств, в обязательном порядке начнет разбирать это дело и передаст материалы в суд.
После того как судья изучит дело, будет назначено заседание, которое, если факты были очевидными, постановит лишить недобросовестную мать родительских прав. Причем ее согласие не понадобится.
Важные аспекты судебного производства
- В соответствии со статьей 70 Семейного кодекса РФ судебные дела о лишении родительских прав матери рассматриваются строго в присутствии прокурора и органов опеки и попечительства.
- В ходе судебного разбирательства будет определен размер алиментных выплат и место проживания ребенка.
- Так как лишение родительских прав является мерой исключительной, на первый раз суд может ограничиться превентивными мерами воздействия – ограничить родительские права или использовать предупреждение от органов опеки и попечительства.
- В случае использования превентивных мер воздействия повторно подать иск можно только спустя 6 месяцев после решения суда – именно такой срок дается матери на исправление.
- В случае удовлетворения иска судом, в течении 3-х дней в ЗАГС направляется соответствующее решение для внесения поправок в актовую запись о рождении ребенка. С этого момента можно оформить опеку над ребенком, но его усыновление невозможно еще на протяжении полугода.
Последовательные шаги и результат
Подать иск нужно в районный суд. В судебном заседании участвуют представители органов опеки и Прокурор. В качестве инициаторов судебного иска могут быть:
- опекуны, попечители;
- родственники ребёнка (отец, бабушка и др.);
- ООП и члены комиссии по делам несовершеннолетних.
Взрослые выступают как представители ребёнка — истца. Ходатайствовать также могут и совсем посторонние люди, неравнодушные к судьбе детей.
Могут ли родственники стать опекунами
Выяснив, в каких случаях, лишают материнства, стоит узнать, кто имеет на это право. Зачастую, малыш остается на воспитание близким родственникам, таким как: бабушка, дедушка, дядя, тетя и т.д. Однако, когда мать представляет угрозу жизни ребенку, следует предпринимать срочные меры.
Для конфискации родительских прав, будущий попечитель имеет 2 варианта развития событий:
- Обрести статус опекунства, после чего писать заявление в суд об изъятии прав;
- Не имея статуса, напрямую обратиться в суд о лишении. При таком стечении обстоятельств, можно завершить суд еще до того, как будет получен статус опекуна.
Приобретя статус опекуна, лишить материнства можно при наличии должных оснований. Таких как:
- за неучастие в жизни ребенка;
- если она пьет и не работает;
- оказывает давление или насилие;
- наличие зависимостей;
- отказ забирать малыша из родильного дома.
Составляя иск нужно указать:
- всю сложившуюся ситуацию;
- выдержки из законодательства, которые указывают на нарушение;
- взаимосвязь между деяниями родителя и то, как они сказываются на ребенке.
Приложить к собранным документам нужно:
- справка о долге (если имеется);
- характеристика ребенка (берется в детском садике/школе);
- заключения врачей;
- справка о получении статуса опекуна;
- свидетельство о рождении;
- копия паспорта;
- квитанция об оплаченной пошлине.
После чего все бумаги отправить в суд, любым удобным способом. По завершению процедуры разбирательств, родственник займет место опекуна.
Необходимые документы
Когда находятся основания для лишения матери законных прав на ребенка, истцом подготавливается заявление и пакет документов для предоставления в суд. Доказательная база должна быть полной и достоверной, в противном случае есть вероятность проиграть заседание.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- второй экземпляр иска;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о заключении брака и разводе (при наличии) родителей несовершеннолетнего;
- выписка из домовой книги, о том, что ребенок живет с родителями;
- характеристики родителей (от соседей, руководителя, коллег);
- характеристика несовершеннолетнего (из образовательного учреждения);
- заключение психолога о психическом здоровье ребенка (можно получить через органы опеки);
- акт, фиксирующий условия проживания несовершеннолетнего (составляется органами опеки);
- справка о наличии или отсутствии алиментной задолженности (выдается службой судебных приставов);
- приговор суда (в случае если женщина ранее была осуждена за какое-либо преступление, особенно связанное с детьми);
- справка о факте вызова полиции;
- заключение врача об общем состоянии ребенка, наличии травм;
- справки, свидетельствующие о психическом и физическом состоянии здоровья родителей;
- правоустанавливающие документы на помещение, где будет жить несовершеннолетний, в случае оставления его со вторым родителем;
- справки о доходах обоих родителей.
Суд вправе затребовать иную документацию, которая поможет подтвердить основания выдвигаемых требований.
Может ли бабушка лишить мать родительских прав?
Закон предусматривает ограниченный перечень истцов по делам, относительно лишения прав. Кто может лишить родительских прав мать одиночку? Инициировать процесс могут:
- прокурор;
- организация для детей-сирот (если ребенок под надзором);
- опекун несовершеннолетнего;
- районный отдел опеки;
- КДН и ЗП.
Как подать на лишение бабушке или другому родственнику? Лишить пьющую мать возможно следующими способами:
- оформить опеку по заявлению матери, после чего инициировать процесс;
- обратиться за помощью в специализированные органы (опеку, прокуратуру). Если специалисты усмотрят факт нарушения прав ребенка, то они инициируют обращение в суд.