Дела о признании гражданина недееспособным
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дела о признании гражданина недееспособным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положение комментируемой статьи 284 ГПК РФ рассматривалось Конституционным Судом РФ. Было оспорено положение ч. 1 этой статьи, допускающее возможность рассмотрения судом заявления о признании гражданина недееспособным без участия самого гражданина, в отношении которого рассматривается соответствующее дело, без предоставления гражданину, признанному недееспособным.
Комментарии к ст. 281 ГПК РФ
1. Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:
а) продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;
б) непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).
2. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным на основании ст. 30 ГК РФ может быть возбуждено в соответствии со ст. 281 ГПК РФ по заявлению членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Указанный перечень лиц и организаций является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
3. Прокурор в данный перечень не входит. Комментируемая статья является специальной, регулирующей порядок возбуждения гражданского дела о признании гражданина недееспособным, поэтому общая норма о возбуждении гражданского дела на основании заявления прокурора, установленная ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в данном случае не применяется. Гражданское дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства не может быть возбуждено по заявлению прокурора. Однако согласно ч. 1 ст. 284 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием прокурора, который дает по нему заключение .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 1. [Электронный ресурс]. М., 2005.
4. К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство.
5. Если заявление подано лицом, не имеющим на то право, суд должен, не прекращая производство по делу, обсудить вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим исходя из требований ст. 41 ГПК РФ.
6. Совершеннолетние члены семьи гражданина, интересы которых непосредственно затрагиваются возбуждением дела об ограничении его дееспособности, принимают участие в процессе в качестве заявителей как в том случае, когда они сами обращаются в суд, так и в случае привлечения к делу в связи с заявлением, поданным в их интересах прокурором, органом опеки и попечительства, психиатрическим или психоневрологическим учреждением.
7. Если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и после прекращения производства по делу.
8. Другие лица, перечисленные в комментируемой статье, при отказе заявителя от своего требования вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина по тем же основаниям.
9. Если местом жительства граждан, в отношении которых ставится вопрос о признании их недееспособными, являются интернаты, то дела о признании их недееспособными должны рассматриваться по месту нахождения интернатов .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О письме Верховного Суда РФ от 25 марта 1994 года N 1015-5/общ: письмо Минсоцзащиты РФ от 7 апреля 1994 года N 1-1075-18.
10. См. также комментарии к ст. 37, 133 — 135, 262 ГПК РФ.
Дополнительный комментарий к статье 284 ГПК РФ
Гражданин, несмотря на признание его недееспособным, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда:
в апелляционном порядке;
в кассационном порядке;
в надзорном порядке;
а также подать заявление о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
В качестве доказательств по делам об ограничении в дееспособности могут быть использованы свидетельские показания, акты ОВД и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и характеризующие материальное положение семьи.
Возражения кого-либо из членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению лица, указанного в ст. 281 ГПК РФ, в том числе и по заявлению другого члена семьи, не являются основанием для прекращения производства по делу, что допустимо только в случаях, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ.
Если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и после прекращения производства по делу.
Другие лица, перечисленные в ст. 281 ГПК РФ, при отказе заявителя от своего требования вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина по тем же основаниям.
Установив, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и вследствие этого его семья находится в тяжелом материальном положении, суд не вправе отказать в удовлетворении заявления лишь на том основании, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, обязалось изменить свое поведение к лучшему.
Вместе с тем в остальных исключительных случаях, если ко времени рассмотрения дела гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что принял окончательное решение по этому вопросу, однако период времени, в течение которого он изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнит принятое им решение, суд с целью проверки указанного обстоятельства вправе с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина отложить разбирательство дела, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств дела.
Аналогично рассматривается заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Поиск решений судов общей юрисдикции
- Дело № 2-191/2021 (2-2523/2020) КОПИЯ
- УИД 42RS0002-01-2020-004000-05
- РЕШЕНИЕ
- именем Российской Федерации
- Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,
- при секретаре ФИО8,
- рассмотрев в открытом судебном заседании в
- 5 апреля 2021 года
- дело по иску ФИО5, действующей в интересах недееспособной опекаемой ФИО2 к публичному акционерному обществу «Сбербанк России», в лице Кемеровского отделения № о признании кредитного договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,
- УСТАНОВИЛ:
- ФИО5, действующая в интересах недееспособной опекаемой ФИО1, обратилась в суд с иском к ПАО «Сбербанк России», в лице Кемеровского отделения № о признании кредитного договора недействительным, применение последствий недействительности сделки.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.
ГГГГ между ПАО «Сбербанк» (кредитор) и ФИО1евной (заемщик) заключен кредитный договор №, в соответствии с которым заемщику был предоставлен Кредит в сумме 282000 руб.
с уплатой 19,967% годовых, со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный платеж 7416 руб., с внесением платы за включение в программу страховой защиты заемщиков 43569 руб. из кредитных средств.
Признание помещения в психиатрический стационар незаконным.
Статьей 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлены основания для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.
В силу казанной статьи лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
- его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
- его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
- существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Порядок признания гражданина недееспособным
Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:
- Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
- Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
- Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
- Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
- Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
- Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
- Список всех прилагаемых документов.
В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:
- копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
- документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
- копия заявления о признании гражданина недееспособным;
- иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.
Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться
Недееспособность признается по ГПК, а следовательно обращаться нужно в суд. В зависимости от расположения человека — выбирается суд, в котором будет рассмотрено дело. Так, если он находится дома, то обращение должно быть произведено по месту жительства — в районный суд. В случаях, когда он находится за пределами места, где прописано, дело передается в суд по месту нахождения, а не жительства.
Если говорить о лицах, у которых есть право подать заявление на рассмотрение недееспособности человека, то к таковым относятся близкие и уполномоченные люди. В их числе:
- супруги;
- родители;
- дети;
- братья, сестры;
- органы опеки, а также уполномоченные сотрудники психиатрического учреждения.
Сам субъект подать на себя заявление не может.
Касательно расходов: при обращении в суд требуется уплата государственной пошлины в размере 300 рублей. Иных судебных издержек на себя заявитель не берет. Исключение составляют лишь те случаи, при которых в ходе судебного разбирательства выясняется тот факт, что была попытка необоснованного лишения человека дееспособности. В этом случае решение суда о признании человека недееспособным отменяется, а на заявителя ложатся все расходы по судебным издержкам.
Понятие недееспособности
Это юридическая формулировка, подразумевающая, что недееспособный человек не способен нести ответственность за свои действия.
Существуют определенные виды недееспособности. Она может быть частичной или полной, в зависимости от причин, послуживших основаниям для получения этого статуса.
На практике недееспособный гражданин не может совершать юридические действия, например, распоряжаться деньгами, совершать покупки, подавать в суд и т. д.
Все это за него обязано делать лицо, назначенное в качестве опекуна. Смотрите дополнительно в этой статье о процедуре установления опеки над ребенком.
Другими словами, дееспособность лица определяется возможностью приобретать гражданские права и обязанности, а также пользоваться ими в рамках закона.
Признание гражданина недееспособным возможно только в судебном порядке.
Дополнительный комментарий к статье
Основанием для возбуждения дела об ограничении гражданина в дееспособности является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, ставящее его семью в тяжелое материальное положение. Под злоупотреблением понимается такое чрезмерное или систематическое употребление спиртных напитков или наркотических средств, которое находится в противоречии с интересами семьи гражданина и влечет непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение.
Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимых средств либо вынуждена содержать его полностью или частично.
Заявление об ограничении гражданина в дееспособности может быть подано:
- членами семьи этого гражданина, в число которых входят супруг, дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним и ведут общее хозяйство. Члены семьи, проживающие отдельно, не могут возбудить дело об ограничении гражданина в дееспособности. Факт совместного проживания может быть подтвержден выпиской из домовой книги. Не может быть ограничен в дееспособности гражданин, проживающий отдельно;
- органами опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления;
- психиатрическими (психоневрологическими) учреждениями.
Совершеннолетние члены семьи гражданина, интересы которых непосредственно затрагиваются возбуждением дела об ограничении его дееспособности, принимают участие в процессе в качестве заявителей как в том случае, когда они сами обращаются в суд, так и в случае привлечения к делу в связи с заявлением, поданным органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением.
Заявление о признании гражданина недееспособным может быть подано не только теми лицами, которые могут инициировать возбуждение дела об ограничении гражданина в дееспособности, но и членами семьи и близкими родственниками независимо от совместного проживания. К близким родственникам относятся в данном случае родители, дети, родные братья и сестры. Супруг не является родственником, но он может подать заявление как член семьи независимо от места жительства.
Новой категорией дел, регулируемой ГПК РФ, являются дела об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Заявление в этом случае может быть подано только законными представителями ребенка (родителями, усыновителями, попечителями) или органами опеки и попечительства.
Комментарий к Статье 281 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемая статья предусматривает порядок подачи заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ) гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Понятие дееспособности
Ст. 21 ГК РФ регламентирует понятие дееспособности. Это возможность совершеннолетнего человека нести гражданские обязанности и реализовывать права. На практике это выгладит как самостоятельное представление себя в процессе сделки, личное обращение в государственные органы.
Дееспособный гражданин имеет право передать часть своих прав третьему лицу по доверенности. Также он может отозвать доверенность в любое время до истечения ее срока действия. Закон не предусматривает возможности добровольного отказа от дееспособности. Сделка, которая предусматривает ограничение или лишение дееспособности, ничтожна.
Например, супруги оформили брачный контракт, в котором предусмотрели лишение мужа дееспособности. Документ не будет иметь юридической силы.
Дееспособностью наделяется каждый гражданин РФ по достижению 18 лет. Эта процедура не требует особых действий. Правовые изменения происходят по умолчанию.
Граждане в возрасте от 16 до 18 лет могут получить полную дееспособность в следующих случаях:
- вступив в брак;
- оформившись на работу по трудовому договору;
- открыв предпринимательскую деятельность.
Важно! После расторжения брака до 18 лет, дееспособность сохраняется. Но если брак был признан недействительным через суд, то несовершеннолетний гражданин снова лишается дееспособности.
Судебный порядок признания гражданина недееспособным
Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.
Нюансы процесса:
- лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
- в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
- ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.
Причиной для лишения дееспособности является наличие психического заболевания, которое не дает ему осознавать последствия его действий.
Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:
- Подготовить доказательства.
- Оформить исковое заявление.
- Обратиться в суд.
- Просить о назначении экспертизы.
- Получить судебное решение.
Что такое недееспособность?
Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.
Условия, при которых человека могут определить недееспособным:
- Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
- Человек имеет признаки недееспособного индивида.
Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.
Согласно ГК, недееспособность может быть:
- Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
- Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
- Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.
- Недееспособный человек — это Гражданин, не способный понимать значение своих действий и руководить ими.
- Принято различать несколько видов недееспособности:
-
1) Возрастная недееспособность
Возрастная недееспособность имеет место быть до наступления совершеннолетия (18 лет) и может наступать в пожилом возрасте, когда в силу возрастных изменений человек не может контролировать свои действия и утрачивает Дееспособность. - 2) Недееспособность вследствие наличия расстройства психики
- 3) Ограниченная дееспособность, которая ограничивает определенные права и обязанности гражданина.
Как следует из данного определения, недееспособность может возникнуть в результате утраты лицом способности к адекватному восприятию действительности, вследствие чего гражданин не может отвечать за свои действия и брать на себя ответственность за свои поступки.
Пример №1
В Илекском районном суде Оренбургской области был рассмотрен иск директора Мустаевского психоневрологического интерната о признании Иванова дееспособным. Заявитель указывал, что лицо страдало параноидальной шизофренией, был агрессивным, что подтвердила экспертиза. Сейчас же состояние стабильное, Иванов осознаёт свои действия. В связи с чем, заявитель просит восстановить дееспособность. Сам Иванов подтверждает иск. Суд удовлетворил заявление и признал Иванова дееспособным.
Пример №2
Петрова обратилась в суд с просьбой ограничить дееспособность своего мужа. В обоснование своих требований указала, что он регулярно употребляет спиртные напитки, тратит на это всю свою зарплату, и ещё начал продавать общее имущество. Своей зависимостью способствует тяжёлому финансовому состоянию семьи. Суд ограничил Петрова в дееспособности, и назначил получение заработной платы мужа за женой.
Пример №3
Кравцова обратилась в суд с просьбой ограничить в дееспособности свою несовершеннолетнюю дочь. Она указала, что дочери шестнадцать лет, девочка получает стипендию, которую тратит крайне неразумно, на алкоголь и другие вещи, которые вредят её здоровью. Несколько свидетелей подтвердили такое положение вещей. Суд удовлетворил иск и ограничил дееспособность Кравцовой до совершеннолетия.
Основания порядок и пределы ограничения дееспособности граждан. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным: основания, порядок и последствия
Признание гражданина недееспособным, основания, порядок и последствия.
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку , как гражданину , определенных прав и обязанностей.
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку , как гражданину , определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.
Статья 21ГК. Дееспособность гражданина — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Статья 29ГК. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Статья 281ГПК Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.