Что необходимо знать людям с инвалидностью в 2023 году? Часть 2

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что необходимо знать людям с инвалидностью в 2023 году? Часть 2». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правилами предусмотрено, что в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданам, признанным инвалидами, устанавливаются I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».

Что оценивает медико-социальная экспертиза?

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живёт или кто-то помогает.

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение, присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. Когда определяют группу, исходят не из классификации болезней, а из степени тяжести. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжёлая. Если человеку еще нет 18 лет, ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Список заболеваний, при которых дают вторую или первую группу инвалидности в России, медики не используют. С одной и той же болезнью могут дать третью, вторую или первую группу — важно, насколько тяжело человек болеет, а не чем.

Зато списки заболеваний появляются, когда комиссия определяет срок инвалидности: существуют перечни заболеваний, при которых она признается пожизненной.

Программа реабилитации. Вместе с группой инвалидности бюро МСЭ разрабатывает ИПРА (сейчас ИПР) — индивидуальную программу реабилитации и реабилитации. В ней эксперты пишут, какая помощь требуется человеку. Например, в ИПРА может быть сказано, что человек с инвалидностью нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если человеку с инвалидностью требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии, если человек будет устраиваться на работу.

Сейчас ИПРА формируется электронно (не уверен, что будет в ДНР в 2023 году!) в информационной базе МСЭ и направляется человеку в личный кабинет на госуслугах либо на бумаге по почте.

Что ожидается дальше?

Упрощенный порядок переосвидетельствования инвалидов будет действовать только до 1 марта 2022 года, однако в силу сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране его могут продлить и дальше – тем более, что его продлевали уже дважды.

Как только временный порядок перестанет действовать, начнет работать постановление правительства, упрощающее установление инвалидности в обычном порядке. Так, пациенту не придется повторно обращаться в поликлинику, если к направлению прилагались результаты не всех нужных обследований.

Кроме того, с 2022 года вступают в силу и другие нормативные акты, касающиеся инвалидов:

• с 1 января 2022 года должен вступить в силу закон, разрешающий оформление пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке. Как только Пенсионный фонд получит данные из Федерального реестра инвалидов о том, что гражданину установлена группа инвалидности, он автоматически назначит ему пенсию – человеку придется только указать, на какой счет ее получать;
• с 1 января 2022 года будут повышены страховые пенсии, в том числе по инвалидности. Пока утверждена индексация на 5,9% – на них вырастут и стоимость пенсионных баллов, и фиксированная выплата к пенсии (которую инвалиды I группы получают в повышенном размере);
• с 1 февраля 2022 года вырастут суммы ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимость набора социальных услуг (НСУ), пока – на 5,8%. То есть, инвалид II группы будет получать 3088,32 рублей в месяц с учетом НСУ вместо 2919,02 рублей, и т.д.;
• с 1 апреля 2022 года вырастут социальные пенсии по инвалидности – на 7,7%. Их получают те, кто получил группу инвалидности, не отработав ни одного дня.

А еще с 2022 года планируется запустить систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами по всей России. Это комплексная программа поддержки пожилых людей и инвалидов, которые не могут себя обслуживать самостоятельно. Им помогают на дому или в стационаре, сейчас в программе участвуют 24 региона.

Для чего нужна медико-социальная экспертиза?

• Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
• для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
• для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
• для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
• для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Какие процедуры нужно пройти?

«Если гражданин выбрал заочную форму, решение будет вынесено на основании медицинских документов, а сам гражданин приглашен на МСЭ только в том случае, если для формирования рекомендаций по реабилитации и средствам реабилитации в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА) требуются обследования, которые могут провести только специалисты МСЭ», — пояснил Алексей Вовченко.

Кроме того, очный формат прохождения МСЭ обязателен в следующих случаях — например, при определении степени утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, когда нужно применять специальное диагностическое оборудование, а также когда необходимо включить в индивидуальную программу реабилитации технические средства реабилитации с определенными параметрами. Во всех остальных ситуациях гражданин сможет выбрать заочный формат.

«Для получения клинико-функциональных данных поликлиника проведет диагностику здоровья согласно перечню медицинских обследований, если есть основания для установления инвалидности, сформирует направление и с результатами обследования направит в учреждение МСЭ», — отмечает Вовченко.

Гражданину не нужно самостоятельно передавать справки в МСЭ, записываться на прием. Все сведения будут передаваться в бюро МСЭ поликлиникой или больницей, где человек проходил лечение.

Далее учреждение МСЭ регистрирует направление на медико-социальную экспертизу и уведомляет гражданина о получении направления выбранным им способом — через Госуслуги, по телефону или почтой.

Минтруд представил для обсуждения проект по упрощенному порядку присваивания статуса нетрудоспособного лица, а также процедуре пролонгации. Сейчас инициатива находится на стадии обсуждения и одобрения социумом. После внесения всех корректировок предполагается следующая схема оформления:

• медучреждение государственного или частного назначения принимает решение о необходимости направления гражданина на освидетельствование, о чем извещает пациента;
• человек подписывает согласие на процедуру. В документе обязательно прописывает избранную им форму – с личным визитом или в заочном режиме;
• медорганизация перенаправляет в бюро всю необходимую документацию;
• с учетом полученного бумажного сопровождения сотрудники МСЭ принимают решение о форме прохождения процедуры и времени. Если потребуется личное присутствие лица, то число и время согласовываются с ним;
• осуществляется осмотр, принятие решения. Об итогах сообщается гражданину. В случае признания его нетрудоспособным создается выписка из МСЭ, а ее сведения фиксируются в ГИС – реестре инвалидов;
• заключение выдается лично в руки или направляется по почте. Об этом заранее спрашивают пациента. Вместе с выпиской выдается персональная программа по восстановлению или абилитации.

Порядок обжалования решений бмсэ

Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с экспертным решением БМСЭ может обжаловать его на основании письменного заявления, подаваемого в БМСЭ, проводившее освидетельствование, или в ГБМСЭ, или в соответствующий орган социальной защиты населения.

БМСЭ, проводившее освидетельствование, в трехдневный срок со дня получения заявления направляет это заявление со всеми имеющимися документами в ГБМСЭ.

ГБМСЭ не позднее месяца со дня поступления заявления проводит МСЭ лица и на основании полученных результатов выносит решение.

Решение ГБМСЭ может быть обжаловано в месячный срок в органе социальной защиты населения РФ или ФБМСЭ. В случае несогласия гражданина с решением ГБМСЭ орган социальной защиты населения или ФБМСЭ может поручить проведение МСЭ любому составу специалистов необходимого профиля, указанного БМСЭ.

При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению может проводиться независимая экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 51-53 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперт либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производящей медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.

Положение о независимой медицинской экспертизе утверждается Правительством РФ. При производстве независимой экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.

В конфликтных случаях заключение бюро, производившего МСЭ, может быть обжаловано в суд самим гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством РФ. Решение суда окончательное, обжалованию не подлежит.

Практическая часть.

Заключение.

Список используемой литературы.

Инвалидам компенсируют траты на ОСАГО без заявления

С 1 июня 2023 года пройти экспертизу можно будет в дистанционном формате с помощью Интернета. В бюро МСЭ по месту жительства человеку предоставят техническую возможность пообщаться со специалистами главного или федерального бюро и пройти повторную экспертизу. Воспользоваться этим правом смогут люди, не согласные с решением бюро, желающие его обжаловать и пройти процедуру повторно.

С 1 января 2024 года заочную экспертизу будут проводить по обезличенным документам, то есть без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным человека. Направления распределят с помощью информационной системы между бюро всех регионов. По итогам экспертизы данные пациента будут отражены в справке об инвалидности и индивидуальной программе реабилитации. О принятом решении проинформируют через личный кабинет на портале госуслуг или почтовым отправлением.

Если человек не согласен с заключением МСЭ, его можно обжаловать в бюро по месту жительства, где проведут очную экспертизу. Это позволит сделать процедуру максимально независимой, сообщили на сайте кабмина.

Новый порядок оформления инвалидности ввели для того, чтобы сделать этот процесс максимально удобным для людей, сказал член Комитета Совета Федерации по социальной политике заслуженный врач России Владимир Круглый.

«Получение инвалидности — достаточно серьезная процедура. Люди жалуются, что приходится собирать много документов, справок, выписок и заключений. А введенные правила, когда документы автоматически поступают из поликлиник в бюро МСЭ, а экспертизу можно пойти заочно, значительно все упрощают. Для людей это большое облегчение», — отметил сенатор.

Законодательное регулирование вопроса

Под определением бессрочная инвалидность подразумевается любая группа недееспособности, которая может быть присвоена специальной комиссией МСЭ по причине наличия серьезного заболевания.

Вопрос об инвалидности на территории РФ регулируется такими законодательными актами:

• Федеральным законом №181, который дает четкое определение, кто может получить статус инвалида, и на каких условиях;
• Федеральный закон №442, который определяет перечень возможных социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;
• Приказ Министерства здравоохранения, который дает четкое определение, когда и при каких обстоятельствах может быть назначена бессрочная группа инвалидности.

Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:

• не позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
• не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
• не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.

В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.

Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.

При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.

Согласно Федеральному закону №178 в зависимости от группы недееспособности инвалиды могут претендовать на такие разновидности льгот:

• приобретение медицинских препаратов со скидкой. Инвалиды из 1 группы получают их и протезы бесплатно;
• при наличии рекомендаций от лечащего врача инвалиду органы социальной защиты населения предоставляют путевку на санаторно-курортное лечение с правом бесплатного проезда в обе стороны;
• пользование общественным трaнcпортом, в том числе и железнодорожным пригородного назначения со скидкой либо же бесплатно;
• скидка на оплату за коммунальные услуги;
• доплату за отказ в получении НСУ (набора социальных услуг). Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от того, от каких услуг поступил отказ;
• оказание социальной помощи на дому. Здесь подразумевается помощь от сотрудников социальной службы для тех граждан, кто по своему заболеванию не в состоянии самостоятельно обслуживать себя.

На самом деле, перечень льгот может быть значительно расширен. Это связано с тем, что действующим законодательством допускается расширение льгот органами местного самоуправления после принятия соответствующих региональных законодательных актов.

Эксперт МСЭ рассказала, как оформить инвалидность осенью 2020-го и зимой 2021 года

– Упрощенный порядок установления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года. Проект соответствующего постановления уже внесен в Правительство РФ на рассмотрение.

Напомню, что с 1 марта 2020 года до 1 октября 2020 года действовал Временный порядок признания лица инвалидом.

Благодаря которому документы для продления инвалидности собирать не нужно было, продление происходило автоматически на шесть месяцев как самой группы инвалидности, так и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА).

Были инвалиды, которым продление было выполнено дважды. Так, если срок инвалидности был до 1 марта 2020 года, то в первом случае инвалидность была продлена до 1 сентября 2020 года, а затем, с 1 сентября 2020 года еще на шесть месяцев.

Для первичного освидетельствования, изменения (утяжеления) группы инвалидности, внесения новых технических средств реабилитации (далее – ТСР) и изменения ИПРА документы понадобятся, их должна подготовить поликлиника и та же медицинская организация должна сама направить весь необходимый пакет документов в бюро медико-социальной экспертизы. Подчеркиваю, в этом случае участие гражданина в передаче направительных документов, да и присутствие его на самой экспертизе не требуется. Сейчас самое важное поберечь себя и своих близких, оставаясь дома.

• На телефон горячей линии ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу со 2 октября 2020 года поступает очень много звонков, граждане беспокоятся о том, что проведено неполное обследование, в связи с чем будут пропущены сроки очередного переосвидетельствования, что может сказаться на выплатах.
• Спешим проинформировать всех инвалидов, упрощенный порядок установления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года, проект соответствующего постановления уже внесен в Правительство Российской Федерации.
• Данная мера, в случае принятия, позволит в период со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года продлевать ранее установленную группу инвалидности, а также устанавливать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций без личного обращения (то есть заочно) в Бюро медико-социальной экспертизы.

Напомню, что информация об установлении инвалидности по системе электронного межведомственного взаимодействия в кратчайшие сроки передается в Пенсионный фонд России. Он в свою очередь передает актуализированную информацию в Федеральный реестр инвалидов.

На основании этих данных Пенсионный фонд России назначает и выплачивает пенсии.

Одновременно результаты экспертизы и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) заносятся в базы данных Фонда социального страхования и органов исполнительной власти региона для обеспечения граждан соцуслугами.

Беззаявительный порядок признания граждан инвалидами и назначение пенсий по инвалидности продлили до 1 марта 2021 года

Правительство России продлило действие временного упрощенного порядка признания лица инвалидом со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года. Постановление №1697 подписал 16 октября председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Временный порядок установления или подтверждения инвалидности предусматривает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев.

Он также позволяет устанавливать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы будут поступать в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия.

Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также будет решаться без их личного обращения.

Напомним, что упрощённый порядок был введён в связи с распространением коронавируса и действовал с 9 апреля по 1 октября 2020 года. Теперь он продлевается до 1 марта 2021 года.

• Людям не надо будет лично приходить не только в бюро медико-социальной экспертизы, но и в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.
• По временному упрощенному порядку органы МСЭ продолжат передавать в Пенсионный фонд сведения, необходимые для назначения социальных выплат.
• Так, при первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через Личный кабинет на сайте ПФР или на Едином портале госуслуг.
• Если у гражданина не будет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.

Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 1 марта 2021 года.

Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому со 2 октября 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.

Кроме того,с августа Пенсионный фонд перевел на беззаявительный порядок назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Сейчас гражданам, впервые получившим ту или иную группу инвалидности, детям-инвалидам не нужно лично обращаться с заявлением в Пенсионный фонд для назначения ежемесячной денежной выплаты к пенсии по инвалидности.

Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10-ти дней со дня признания гражданина инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

Также в проактивном режиме будет осуществляться перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое.

Уведомление о назначении ЕДВ поступит в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в смс-сообщении. Кроме этого, с информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте «Федерального реестра инвалидов».

1. За подробной консультацией по вопросам назначения пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплате к ней можно обратиться в Центр дистанционного обслуживания ПФР по телефону: 8 (3012) 29 14 14.
2. По вопросам установления или продления инвалидности можно обратиться по телефонам горячей линии «МСЭ по Республике Бурятия»:
3. 8983438 35 81;
4. 8(2012) 37 11 84;
5. 8(2012) 37 11 93;
6. 8(2012) 37 11 76.

https://instagram.

Где выполняется процесс?

Процедура переосвидетельствования реализуется путем прохождения специально медико-социальной экспертизы. Она реализуется на бесплатной основе в бюро МСЭ по месту проживания инвалида. Данная организация не только занимается проведением экспертизы, но и выполняет некоторые другие функции:

• оказываются услуги по реабилитации и восстановлению здоровья инвалидов;
• если подается заявление инвалидом, то проводится переосвидетельствование инвалидности;
• анализируется полученная информация относительно демографической ситуации в стране;
• разрабатываются разные мероприятия, направленные на предупреждение инвалидности;
• контролируется деятельность каждого регионального учреждения МСЭ.

Дополнительно в задачи организации входит качественное протезирование. Если имеются граждане, которые не согласны с результатами экспертизы, то они могут обратиться в Федеральное бюро. На основании их заявления будет проведена дополнительная проверка.

На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?

В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.

После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.

Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.

Главное и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Переаттестация проводится Федеральным казенным учреждением «Главным бюро медико-социальной экспертизы» (ФКУ ГБ МСЭ) по месту прописки больного. Еще оно предоставляет ряд мер по реабилитации и укреплению здоровья.

Процедура освидетельствования регламентируется законоположениями:

• ФЗ № 181 от 24.11.1995 г.;
• ФЗ № 125 от 24.07.1998 г.;
• ПП № 95 от 20.02.2006 г.

Деятельность бюро:

• организация повторной перепроверки (если человек написал заявление, чтобы обжаловать заключение экспертизы);
• осуществление МСЭ в случаях, если нужно особое медицинское исследование;
• анализирует демографический состав людей и число лиц, которые имеют инвалидность и обратились в бюро;
• создает план мероприятий (они могут предупредить возникновение болезней);
• может отменить или изменить решения экспертов из разных бюро;
• проверяет работу остальных бюро.

Похожие записи:

• Надо ли выписываться из квартиры: что говорит закон
• Размер пенсии по инвалидности в 2023 году
• Как считать и платить пени с 2023 года