Социальный контракт для малоимущих – 2021. Нюансы и условия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт для малоимущих – 2021. Нюансы и условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участником программы может стать как малоимущий оренбуржец, так и семья, попавшая в сложную жизненную ситуацию. Деньги подотчетны: взяли под открытие ИП или микропредприятия – предоставьте все необходимые подтверждающие документы. На полученные средства оренбуржцы могут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды. Также можно закупить оборудование или программное обеспечение. Статей расходов много, но все они должны быть целевыми.

Что такое социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году и как его получить?

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или одиноко живущим гражданином) и центром социальной защиты населения. По условиям такого договора государство предоставляет гражданину денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а он берет на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе благодаря этой мере поддержки.

Договор заключается с гражданами и семьями, чей доход ниже прожиточного минимума (ПМ). Чтобы получить помощь от государства, нужно обратиться в местное отделение социальной защиты. Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов, а также особенности оформления соглашения в 2023 году зависят от региона.

Главная цель социального контракта — помочь гражданам выйти из сложной жизненной ситуации и получить постоянный заработок для своего обеспечения. В частности, деньги, полученные от государства, можно потратить на профессиональное переобучение, открытие своего дела или на ведение личного подсобного хозяйства.

Пособие к 1 сентября малоимущим семьям

Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Досрочный выход на пенсию

Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Федеральные меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами

1. социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
2. компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
3. скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
4. инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
5. ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
   • дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
   • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
   • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.

Как малоимущим получить адресную помощь властей?

Чтобы оформить адресную помощь от государства, совершеннолетние россияне могут принять участие в программе «Социальный контракт». Такая программа включает комплекс мероприятий, основная цель которых — выход граждан РФ из непростых ситуаций, в которых они оказались в силу обстоятельств.

Каждый гражданин или семья, участвующие в программе, имеют право самостоятельно выбирать комплекс мер, учитывая:

• имеющийся потенциал трудовой деятельности и его адекватную оценку;
• желание преодолеть черту бедности и решить сложную ситуацию.

Социальный контракт: получатели государственной социальной помощи

Согласно статье 7 Закона «О государственной социальной помощи» получателями такой поддержки со стороны государства могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам получаемый доход ниже величины прожиточного минимума.

Оказание государственной помощи осуществляется в двух видах: денежные выплаты и натуральная помощь.

1. К денежным выплатам относятся социальные пособия, субсидии, единоразовые выплаты при наступлении определенных юридических фактов, а также иные выплаты.
2. Натуральная помощь выражается в выдаче определенных материальных средств к существованию. Например, топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Оренбурга и Оренбургской области установлены несколькими региональными законами, в частности:

• Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 г. N 1523/254-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны», в дальнейшем по тексту — Закон N 1523/254-III-ОЗ;
• Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 г. N 1524/255-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 1524/255-III-ОЗ;
• Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей», в дальнейшем по тексту — Закон N 1756/284-III-ОЗ;
• Законом Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1772/301-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 1772/301-III-ОЗ

и некоторыми другими.

Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:

1. ветеранов труда (статья 2 Закона N 1523/254-III-ОЗ);
2. тружеников тыла (статья 3 Закона N 1523/254-III-ОЗ);
3. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 1524/255-III-ОЗ);
4. многодетных семей (Закон N 1756/284-III-ОЗ);
5. отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, ветеринарной службы Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности, среди которых (Закон N 1772/301-III-ОЗ):
   • врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;
   • социальные работники с высшим и средним профессиональным (профильным) образованием;
   • ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшеры (ветеринарные техники).

Законом Оренбургской области от 31.10.2014 N 2575/733-V-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся российские граждане, которым на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. «Дети войны» имеют право на следующие меры социальной поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• оплата в размере 50 % стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, приобретаемых по рецептам врачей в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области;
• право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Оренбургской области, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Оренбургской области, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Оренбургской области.

Право на социальную няню и присмотр за детьми

В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.

Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).

Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.

В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.

В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.

В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.

Как оформить поддержку?

Чтобы узнать об условиях оформления соцконтракта, следует обращаться в органы соцзащиты по месту жительства. Также данный вопрос можно решить через МФЦ, либо в онлайн-режиме через портал Госуслуг.

С собой гражданину нужно иметь документы, которые удостоверяют личность. Также пригодятся справки о составе семьи, документы о доходах заявителя за последние несколько месяцев. Кроме того, могут попросить сведения об имуществе, информацию о количестве зарегистрированных лиц по месту жительства.

В своем заявлении гражданин объясняет, почему он решил обратиться за госпомощью, а также какой именно формат поддержки ему необходим.

В конце добавим несколько слов о микрофинансовых организациях. Они также приходят на помощь в сложную минуту, выдавая займы онлайн без справок о доходах, без поручителей, без залога. Срочные займы можно взять на сумму до 100 000 рублей. Если речь идет о новом клиенте, то максимальная сумма займа не превысит 30 000 рублей. Правда, есть возможность получить микрокредит под 0%. Если клиент вернет сумму в точно назначенный день, то ему не придется платить проценты за пользование заемными деньгами.

Какие условия в Пермском крае для оформления соцконтракта?

Государство оказывает денежную помощь определенным категориям граждан, у которых жизненные обстоятельства сложились таким образом, что они находятся на грани бедности. С такими гражданами власти заключают социальный контракт, в рамках которого им передается определенная сумма денег для целевого использования: чтобы трудоустроиться, получить дополнительное образование, открыть собственное дело, пройти лечение и т.д.

В Перми государственную помощь в рамках соцконтракта могут получить малоимущие граждане, люди, которые попали в трудную жизненную ситуацию. При этом доход данных категорий граждан не должен быть выше прожиточного минимума (ПМ), действующего в регионе.

В 2022 году в Прикамье средний размер ПМ будет установлен в пределах 12 122 руб. для трудоспособного населения. Пермяки, чей среднемесячный доход менее этой суммы, могут обратиться в органы соцзащиты для заключения социального договора.

Главная цель соцконтракта — помочь людям, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах, перейти к активным действиям, чтобы встать на ноги: найти новую работу либо открыть свое дело.

Представители органов соцзащиты одновременно с предоставлением финансовой помощи разрабатывают для каждого заявителя индивидуально комплекс мероприятий социальной адаптации. Это может быть помощь в поиске нового места трудоустройства, в организации и ведении предпринимательства и собственного подсобного хозяйства, другие мероприятия для поддержки малообеспеченных и малоимущих слоев населения.

Программы социальных контрактов в регионах

Максимальные суммы в 250 000 рублей даются на ведение предпринимательства в Москве и Подмосковье.

Регионы вправе разрабатывать собственные направления, актуальные для конкретной местности. Узнавать о них нужно в местных органах власти.

Так, в Тыве граждане чаще выбирают не деньги, а предоставление земельных наделов и поголовья овец. Через год участок и стадо передается следующим нуждающимся, а участник программы оставляет себе приплод.

В Волгоградской области в 2022 году планируют увеличить максимальные суммы выплат по соцконтракту. В области в программе активно участвуют и селяне, которым предоставляются средства для ведения хозяйства, покупки сельскохозяйственных животных, удобрений и т.д. Сейчас в регионе на предпринимательство дается не более 150 000 рублей, на ведение подсобного хозяйства — 100 000 рублей, на обучение — 30 000 рублей.

В Нижегородской области в 2022 году также можно поучаствовать в программе, для этого необходимо доказать наличие трудной жизненной ситуации.

В 2022 году во всех регионах приоритет органы власти должны предоставлять семьям с детьми, это отдельная рекомендация премьер-министра.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья

Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.

Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.

Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.

Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.

Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.

Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.

Какое предложение сделал Путин

Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.

Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:

• недвижимость сохраняется в собственности государства;
• активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
• ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
• в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
• выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.

Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.

Льготы малоимущим семьям (полный перечень)

Помимо прямых финансовых выплат, государство обеспечивает малоимущее население льготами, которые существенно “оберегают” финансовое положение, позволяя избежать лишних трат. По регионам в 2022 году это могут быть следующие виды поддержки:

• облегчение условий поступления в ВУЗ детям-абитуриентам из малообеспеченных семей;
• внеочередное зачисление в сад;
• обеспечение лекарствами детей до 6 лет;
• привилегии школьникам (бесплатное питание в столовой, выдача формы, санаторное лечение по врачебным показаниям, скидка на проезд);
• улучшенные условий труда (сокращенный день, дополнительные отпускные дни);
• при открытии ИП возможность неуплаты госпошлины;
• субсидирование части ипотечного кредита;
• бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, театров и т.д.;
• получение жилья или приусадебного участка в социальный найм (бесплатно или по минимальному тарифу);
• финансирование части платы за детский сад;
• в Москве – временный бесплатный присмотр за детьми-дошкольниками.

Что изменилось сейчас?

Согласно подписанному постановлению правительства, безработным стало проще получить право на социальный контракт. Так, в общем случае органы соцзащиты оценивают доходы на каждого члена семьи – и если они ниже прожиточного минимума, семья получает право на контракт и пособие.

Теперь же есть одно важное исключение из правила: если трудоспособный член семьи потерял работу после 1 марта, его доходы за весь прошлый год не будут учитываться при подсчете средних доходов на каждого члена семьи. Похожие правила действовали в 2020 году для оформления ряда детских пособий.

Единственное условие – после увольнения с работы этот член семьи должен получить статус официального безработного (то есть, встать на учет в Центре занятости).

Похожие записи:

• Россиянам рассказали, как изменятся выплаты за больничный в 2023 году
• Как взять землю в аренду у государства?
• Как сдать квартиру на длительный срок: 18 статей