Законность ограничения водоотведения ― «заглушки» в канализацию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законность ограничения водоотведения ― «заглушки» в канализацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если управляющая организация практикует установку канализационных заглушек в квартиры пользователей должников, один из полезных советов — не допускать подобной ситуации. Помимо значительных неудобств с проживанием без канализации, сумма долга за коммунальные услуги еще более вырастет за счет оплаты работ по установке затворного устройства.
Если из двух зол выбирать меньшее, лучше допустить работников исполнителя в квартиру и позволить им поставить заглушку на горячую воду, без нее можно жить намного комфортнее, чем без канализации.
Практически беспроигрышный вариант – заранее просверлить в стояковой трубе сквозное отверстие и вкрутить в него болт или вставить штырь – тогда заглушку не смогут опустить и установить сверху, деньги за ее монтаж не придется платить, да и в квартиру можно никого не пускать.
Единственная проблема, которая может возникнуть для жильцов нижних этажей – возможность установки заглушки снизу при помощи штанг, в этом случае сверлить трубу и ставить штырь (вкручивать болт) придется на уровне входного канализационного патрубка в стояк и заглушку не смогут поставить с любой стороны.
Чтобы не сверлить стояковые трубы, можно снять унитаз с гофрой и вставить посередине выходного канализационного патрубка с упором в заднюю стенку стояка достаточно длинный кусок арматуры с таким расчетом, чтобы он не провалился вниз – в этом случае сливное отверстие не удастся перекрыть ни снизу, ни сверху.
Несмотря на законность ограничения или приостановления водоотведения при соблюдении требуемого порядка оповещения должника, остаётся много спорных моментов. Например, если прекращение работы системы канализации делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности, то действия УК по ограничению или приостановлению водоотведения могут быть признаны незаконными. Если судом будет установлена незаконность данных действий УК, то пострадавшие могут требовать компенсации морального вреда. Также невыясненным остаётся вопрос о компенсации расходов УК по установке и демонтажу “заглушек”. В законе не прописано, что эти расходы должен нести должник. Да и логически можно предположить, что если потребитель не платит за коммунальные услуги, то, естественно, он не станет оплачивать расходы управляющей компании за установку и последующий демонтаж “заглушек”. А компенсировать эти расходы за счёт законопослушных и добропорядочных собственников помещений, по крайне мере, несправедливо. Во избежание всех этих спорных моментов рекомендуем вам предъявлять должникам требования в судебном порядке. Это избавит вас от возможных рисков и при обращении ГЖИ или должников в суд докажет вашу правоту. Кроме того, данный порядок действия поможет соблюсти права и законные интересы остальных собственников помещений в доме.
Следуйте закону, и закон будет на вашей стороне!
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций Подробнее ➤
Особенности правового регулирования
Если в вашей квартире поставили заглушку на канализацию, и вы не знаете, что делать, обратитесь для начала к нормативным законодательным актам, регулирующим эту процедуру.
Основным документом является Постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия коммунальных служб прописаны в пунктах от 114 до 119 параграфа 11.
При наличии коммунальной задолженности управляющая организация может пломбировать оборудование внутри и за пределами квартиры потребителя-должника. Даже если договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, техобслуживание может быть приостановлено.
Могут ли поставить заглушку без решения суда? Для проведения работ оно не требуется. Достаточно заявление от организации, предоставляющей услуги.
Многих интересует, при какой сумме задолженности ставят запирающее устройство. При неполном внесении оплаты (сумма выше 2-месячной оплаты за 1 услугу) УК должна направить извещение собственнику-должнику.
Могут ли перекрыть канализацию, если у вас нет долгов? Нет, не могут. Подумайте хорошо, даже если отключили канализацию, и вы были внесены в черный список, никто не будет вас бить, угрожая при этом – закройте задолженность и забудьте о трудностях.
Помимо этого, можете поверить, большинство управляющих организаций и коммунальных служб в вопросе с неплательщиками с радостью могут прийти на помощь, но для этого необходимо попробовать разрешить проблему, проявить инициативу.
Тогда, наблюдая за вашей целеустремленностью и характером, вам обязательно помогут. Есть же вариант оплатить пошагово или внести деньги по частям. Помните о соглашении реструктуризации. Стоит знать – оплачивать придется, так или иначе, закон полностью за управляющие компании. Поставили заглушку, но без предупреждения? Тогда вы можете обратиться в суд.
✔ Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 г. № 88 – 4121/2021
Собственник не платил за ЖКУ, не проживал и не был зарегистрирован в принадлежащей ему квартире.
Зато там был зарегистрирован и проживал наниматель, который хотел пользоваться всеми благами цивилизации — электричеством, водой и канализацией.
Вот только управляющая компания ООО «Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района» г. Санкт-Петербурга (далее — УК, ответчик) была не согласна удовлетворять это желание из-за внушительной задолженности по оплате ЖКУ — 157 000 рублей.
Важно! Порядок оплаты коммунальных услуг между собственником и нанимателем не был определен.
В декабре 2017 г. УК направило собственнику и нанимателю предупреждения (уведомления). В них уточнялась сумма задолженности и указывались меры, которые УК примет в случае ее непогашения. Одной из мер было ограничение водоотведения.
В марте 2018 г. УК ограничила предоставление услуги по водоотведению путем установки «заглушки для неплательщика». Это подтверждает акт ограничения водоотведения.
В августе 2018 г. в связи с оплатой ЖКУ «заглушка для неплательщика» была демонтирована, а водоотведение в спорной квартире восстановлено. Этот факт также подтвержден документально.
Казалось бы, инцидент исчерпан, но наниматель квартиры обратился в суд. В исковом заявлении он просил взыскать с ООО «Жилкомсервис № 3 Фрунзенского района» компенсацию морального вреда в связи с незаконным ограничением водоотведения в размере 300 000 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что из-за незаконных действий ответчика квартира стала непригодной для проживания, так как в ней появился запах канализации. А поскольку истец зарегистрирован и проживает в этой квартире, ограничение водоотведения причинило ему моральный вред, создало антисанитарные условия и лишило права на получение коммунальных услуг.
Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований.
Он пришел к выводу, что при наличии у потребителя задолженности по оплате ЖКУ у ответчика имелись основания для ограничения водоотведения. Предусмотренный в таких случаях порядок уведомления потребителей не нарушен.
Апелляционный суд отказал в удовлетворении жалобы.
Он отметил, что действия по ограничению услуги соразмерны допущенному нарушению по оплате ЖКУ. Они не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушают прав и законных интересов истца, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих.
Все необходимые действия по уведомлению собственника и проживающего в квартире лица об ограничении услуг по водоотведению ответчиком были выполнены.
Кассационный суд также отказал в удовлетворении жалобы и оставил без изменений вынесенные ранее решения.
На данный момент в ГосДуме находится законопроект, где предлагается запретить ограничивать некоторые коммунальные ресурсы за долги — в т.ч. и устанавливать заглушки на систему водоотведения.
Но до тех пор, пока этот проект не принят, управляющие организации смело прибегают к такому способу ликвидации долгов по квартплате. Правда, недавно установка заглушки обошлась УК в кругленькую сумму — 100 тысяч рублей.
А все потому, что должник обратился не в банк для оплаты задолженности, а в Роспотребнадзор — с жалобой. По итогам проведенной проверки надзорный орган наложил штраф на УК за нарушение порядка ограничения системы водоотведения (ст. 9.22 КоАП РФ).
Дело в том, что такая услуга, как водоотведение, дополнительно подчиняется особым правилам:
— Закон «О водоснабжении и водоотведении» допускает возможность установки заглушки, но с обязательным уведомлением как самого жильца, так и целой плеяды органов — местной администрации, Роспотребнадзора и даже МЧС (последних — при аварийной ситуации),
— требование уведомить Роспотребнадзор о заглушке предусмотрено также типовым договором по транспортировке сточных вод (утв. ПП РФ №645).
Поскольку УК не направила уведомление в Роспотребнадзор, установка заглушки на систему водоотведения была признана незаконной.
Такую позицию подтвердил и Верховный суд РФ при рассмотрении этого спора (определение по делу № 305-ЭС19-10248).
Законы предписывают снабжающим компаниям и управляющим организациям для взыскания задолженностей обращаться в судебные органы. Но судебная практика доказывает, что не во всех ситуациях можно забрать долг.
Служба судебных приставов-исполнителей не всегда может подобрать верные механизмы взыскания. Причины подобной проблемы – тема отдельных статей.
В то же время Постановление России от 6 мая 2011 года № 354 объясняет, на что имеет право компания, чтобы по закону принудить должника к погашению задолженности. Могут ли перекрыть должнику канализацию за долг, не нарушая право на проживание в помещении?
Согласно пункту 117 документации, управляющая организация может приостановить оказание услуг в ситуациях, когда не проведена их полная оплата, предупредив неплательщика. Этот же пункт не подразумевает судебных решений, достаточно просто сообщить собственнику квартиры.
Могут ли перекрыть канализацию, если у вас нет долгов? Нет, не могут. Подумайте хорошо, даже если отключили канализацию, и вы были внесены в черный список, никто не будет вас бить, угрожая при этом – закройте задолженность и забудьте о трудностях.
Помимо этого, можете поверить, большинство управляющих организаций и коммунальных служб в вопросе с неплательщиками с радостью могут прийти на помощь, но для этого необходимо попробовать разрешить проблему, проявить инициативу.
Тогда, наблюдая за вашей целеустремленностью и характером, вам обязательно помогут. Есть же вариант оплатить пошагово или внести деньги по частям. Помните о соглашении реструктуризации. Стоит знать – оплачивать придется, так или иначе, закон полностью за управляющие компании. Поставили заглушку, но без предупреждения? Тогда вы можете обратиться в суд.
На этот вопрос, вы услышите полностью честный ответ. Даже два. Первый придуман для тех, кто наконец-то осознал, что действовать нужно правомерно, и понял, что это не шутка.Закройте долг или же просто оформите отдельный договор, реструктуризировав долг, и постепенно закрывайте его. На этом все. Счета оплачены – проблем нет.
Второй – для фанатов экстремальных ощущений и необычных впечатлений, совершенно не разбирающихся в законах. Зайдите в интернет и задайте на одном из форумов подходящий вопрос о снятии заглушки.
Многие ответы, поэтому вопросы уже выложены, просто необходимо их прочитать. Но все они предусматривают применение лома, молотка, дрели, и сварочного агрегата. Сделайте свой выбор.
Конечно, уничтожить и снять можно любые виды канализационных заглушек, а при старании сломать абсолютно все. Вместе с тем привести к затоплению своей квартиры и помещений соседей в подъезде, повесив на себя и другие проблемы.
И хорошо если оно будет расценено как проступок. Куда хуже, если нарушение перейдет на «уголовное наказание». Не думаете же, вы, что порча оборудования сродни выброшенной мимо урны сигареты? Поверьте, все не так просто.
ВАЖНО! Без предупреждения владельца нельзя выполнить перекрытие должнику канализации. Факт того, что выставлена блокировка использования услуг, закрепляется актами.
Отдельно стоит выделить, что бывают моменты, когда за разблокировку канализации работники требуют с бывшего должника средства. Нельзя забывать о том, что такие манипуляции незаконны, и нигде не записано, что человек должен оплатить блокировку и возобновление системы. Поэтому, когда присылают счет за подобные действия, можно идти жаловаться в суд.
В конечном счете, можно прийти к выводу, что отключение канализационной трубы и водоотведения всегда становится настоящей проблемой. Потому как даже пару дней без нее усугубят положение. Куда легче будет сразу платить за коммуналку или хотя бы реагировать на запросы погасить долг. Ведь если ничего не делать, то конец уже понятен, да и могут еще заблокировать и другие услуги.
Если нет возможности закрыть задолженности, то можно договориться об отсрочке. Тогда не нужно будет переживать неудобства, и можно будет сразу разрешить вопрос. В результате все равно нужно его оплачивать потому, иначе не получится нормально жить в квартире.
Как своими силами избавиться от заглушки
Законность установки заглушки на канализацию для должников полностью доказана, управляющие компании вынуждены прибегать к подобным мерам, поскольку в большинстве случаев у них нет другого метода заставить собственника выплатить долг. Но бывают исключительные ситуации, когда следует понять и самих владельцев квартир. Что делать им в этой ситуации, как решать проблему и возможно ли самостоятельно избавиться от заглушки?
Конечно же, самый правильный и законный способ – оплата задолженности. В этом случае заглушка будет снята в кратчайшие сроки, и канализация снова начнёт функционировать. Но существуют и другие способы решить эту проблему, к слову сказать, не всегда законные. Но также как управляющие организации научились оказывать влияние на должников, так и сами жители придумали способы борьбы с мерами коммунальщиков.
Если перекрыли канализацию долги что предпринять для решения проблемы? Юридически грамотные собственники жилых помещений предпочитают заранее предотвратить возникновение подобных ситуаций.
Блокировки удастся избежать если регулярно отслеживать размер задолженности по лицевым счетам за оплату коммунальных услуг, и не допускать превышения допустимых законом норм. В случае, если избежать приостановки водоотведения не удалось, у вас будет ограничена услуга водоотведения.
Должнику придется столкнуться с неудобствами частичного отключения канализации. Крайняя мера не должна стать для собственника неожиданностью. Он должен получить уведомления от коммунальщиков минимум за 1 месяц и за 3 дня до прихода служб.
В случае если вам приостановили водоотведение и поставили заглушку без предупреждения, блокировка канализации была произведена незаконно. Для возобновления коммунальных услуг собственник может пожаловаться в инспекцию или в суд. Таким образом он сможет отстоять права и восстановить полноценное водоотведение сточных вод.
ВАЖНО! Восстановление водоотведения после блокировки канализации проводится бесплатно, поэтому требования денежных выплат со стороны коммунальщиков незаконны.
Незаконное установление заглушки на водоотведение
Все это продолжалось около часа, затем они уехали на другой вызов, пообещав вернуться. По истечении часа ожидания, я позвонила в аварийную службу с вопросом когда вернутся сантехники для завершения ремонтных работ. Диспетчер мне ответил, что сантехники не вернутся, так как они позвонили в» Водоканал» и узнали, что» Водоканал» установил мне заглушку. Но в ходе» прочистки» засора, сантехники из аварийной службы протолкнули заглушку в общий стояк, так как не знали о ней.
28 апреля я оплатила в кассу Водоканала часть задолженности, а именно 30 процентов от суммы долга в размере 5260 рублей. Также между мной и Водоканалом было заключено дополнительное соглашении о рассрочке погашения задолженности равными платежами на шесть месяцев от 28. 04. 2021.
Законна ли установка « в — канализацию при — ограничении водоотведения должникам за — КУ
Ограничивать подачу электричества, горячей или холодной воды, а также газа и тепла по закону нельзя. Единственным способом воздействия на злостных неплательщиков коммунальных услуг остаётся ограничение или приостановление водоотведения должникам, а также водоснабжения, что законодательно прописано в ст.21 ФЗ №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении».
Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.
Рекомендуем прочесть: Рф № 1244 1 2020 год внукам