Пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Если нет достаточной выслуги
Женщинам, которые какое-то время не работали, необходимо предоставить в ПФР определенные документы. Это нужно для учета нестрахового периода на личном счете. За каждый год осуществления официального ухода за малолетним с проблемами по здоровью полагается 1,8 балла.
В отделение ПФР требуется предоставить такие бумаги:
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о появлении отпрыска на свет;
- справку медико-социальной экспертизы о назначении группы;
- подтверждение того, что папа преференцией не воспользовался;
- доказательство воспитания малолетнего до 8 лет.
Внимание: женщинам на основании предоставленных копий и справок назначают обычную пенсию в возрасте 55 лет при отсутствии полагающейся выслуги в 15 лет.
Деткам-инвалидам и их сопровождающему (родителю, опекуну, социальному работнику) предоставляется право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (за исключением проезда на такси) при предъявлении пенсионного удостоверения и удостоверения, подтверждающего личность.
Также в период с 1 октября по 15 мая дети-инвалиды пользуются 50% скидкой на междугородные поезда, авиалинии, автобусы. В оставшееся время данная скидка действует всего один раз.
Если в семье имеется ребенок-инвалид (от 5 лет) с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, то семья может быть обеспечена автомобилем, обустроенным для транспортировки ребенка (данное транспортное средство освобождено от налогообложения).
В случае отсутствия автотранспортного средства, государство обязано компенсировать родителям расходы на пользование специализированных автотранспортных средств.
Следует отметить, что по заключению комиссии детям-инвалидам, которые не могут самостоятельно передвигаться, за государственный счет выдается инвалидное кресло.
Получение досрочной пенсии
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.
Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и Доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
Размер льготной пенсии
Размер льготных начислений в рублях, получаемых родителями по причине инвалидности ребенка:
| Социальная выплата | Для детей-инвалидов | Инвалидов с детства по группам | ||
| Первая | Вторая | Третья | ||
| Ежемесячная выплата | 1 478,09 | 2 489,55 | 1 478,09 | 973,97 |
| НСУ | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 |
| Социальная | 11 903,51 | 11 903,51 | 9 919,73 | 4 215,90 |
Общие положения о досрочной пенсии родителям инвалидов
Досрочная пенсия родителям инвалида в 2021-2022 годах назначается на основании ст. 32 ФЗ-400. Условия для ее назначения следующие:
- право на льготное досрочное назначение имеют только родители, воспитавшие ребенка с ограниченными возможностями до 8 лет;
- ребенку должно быть меньше 8 лет.
Право на такую пенсионную льготу предоставляется только одному из родителей (отцу или матери) при соблюдении следующих правил:
- женщина может выйти на пенсию при достижении 50 лет, есть минимальные требования к страховому стажу — 15 лет;
- мужчина может воспользоваться льготой после достижения им возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее, чем 20 лет.
Также есть требования по индивидуальному пенсионном коэффициенту, в 2021 году он должен быть не менее 21, в 2022 — не менее 23,4 при условии, что достижения вышеуказанного возраста в эти годы.
Изменения, связанные с новым законодательством.
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2020 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2020 года | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2020 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2020 года |
| 1 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
Размер минимальной пенсии
Получаемая сумма напрямую привязана к пенсионным баллам и рассчитывается по следующей формуле: фиксированная выплата + баллы х стоимость балла.
Фиксированная базовая выплата в 2019 году была равна 5334 рублям 19 копейкам, а в 2020 она увеличилась на 6% и стала равняться сумме в 5686 рублей 25 коп.
Дополнение к этой сумме подсчитывается исходя из количества баллов. Стоимость 1 балла в 2019 году — 87 рублей 24 коп., а в 2020 году — 93 рублей. Минимальная сумма подсчитываемых баллов 10, т.е. минимальная пенсия родителю, вышедшему на досрочную пенсию — 6400 рублей.
Если родитель не имеет страхового стажа, то, на основании выполнения обязанностей по уходу, он может оформить получение социальных выплат. Соцвыплаты в таком случае начисляются исходя из баллов, начисленных за каждый год ухода по 1,8 баллов.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Досрочный выход на пенсию родителей детей-инвалидов по новому закону
С 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, в результате которого возраст выхода на страховую (трудовую) пенсию по старости увеличится с 55 до 60 лет для женщин и с 60 и 65 лет для мужчин. Однако родители и опекуны детей-инвалидов имеют право досрочно выйти на пенсию, и по новому закону это право за ними сохраняется.
Более того, для них пенсионный возраст в ходе реформы вообще повышаться не будет — они, как и раньше, смогут выйти на пенсию в 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины).
Для родителей инвалидов с детства этот возраст зафиксирован в законе, а для опекунов (или лиц, являвшихся опекунами) он рассчитывается путем снижения на 1 год за каждые 1,5 года опеки от того пенсионного возраста, который был установлен законом до начала пенсионной реформы (на 31.12.2018), но не более чем на 5 лет в общей сложности.
То есть опекуны инвалида с детства также могут получить право на досрочную пенсию соответственно в 50 и 55 лет.
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2022 году”
Вопрос: Мать ребенка-инвалида детства получает социальную пенсию по инвалидности. Может ли отец ребенка претендовать на получение досрочной пенсии на основании ухода за несовершеннолетним с ограниченными возможностями?
Ответ: Да, может, если соблюдены все остальные условия выхода на досрочную пенсию. Получение матерью ребенка социальной пенсии никак не ограничивает отца ребенка в праве на оформление льготной досрочной пенсии.
Вопрос: Может ли сначала мать ребенка-инвалида детства оформить досрочную пенсию на основании осуществления ухода за ее сыном, а затем оформить иное пенсионное пособие и передать право на льготную пенсию отцу ребенка?
Ответ: Да, при установлении льготной досрочной пенсии одному из родителей ребенка-инвалида детства у второго родителя впоследствии сохраняется право на досрочную пенсии в случае, если первый родитель переходит на иной вид пенсионного обеспечения.
Выход на пенсию родителей детей-инвалидов с 2020 года (последние новости)
18 сентября 2020 года на официальном сайте Пенсионного Фонда была опубликована новость, касающаяся пенсионного обеспечения матерей и отцов, столкнувшихся с необходимостью осуществления ухода за ребенком-инвалидом.
Важно! Ребенок должен обладать статусом “инвалид с детства”, иначе на досрочную пенсию родители (опекуны) выйти не смогут.
На самом деле, никаких изменений фактически не произошло – возраст выхода на страховую пенсию родителем ребенка-инвалида остался прежним. Однако, это положительный момент. Дело в том, что c 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2020 № 350-ФЗ, согласно которому меняется возраст выхода на страховое пенсионное обеспечение. Новый законодательный акт предусматривает так называемый переходный период (с 2020 по 2024 год), на протяжении которого пенсионный возраст граждан будет увеличиваться на 1 год ежегодно. То есть лица, которые должны были начать получать пенсию в 2020 году, теперь смогут оформить ее только в 2020 году, и так далее.
А что касается родителей и официальных опекунов детей-инвалидов (имеется в виду опекунов, замещающих кровных мать и отца), то несмотря на сохранившуюся в полном объеме льготу, закон о повышении пенсионного возраста коснется и их. Фактически, родитель ребенка с инвалидностью действительно выйдет на пенсию на 5 лет раньше обычного срока оформления пенсионного обеспечения, однако, начиная с 2020 года, ежегодно этот срок будет отодвигаться на 6 месяцев. В 2020 году отец ребенка инвалида с детства выйдет на пенсию в 55,5 лет (мать вышла бы в 50,5 лет), в 2020 году – в 56 и 51 год соответственно, … , в 2024 – в 58 лет и 53 года соответственно.
В каком размере выплачивается досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства
Важно! В период осуществления присмотра за ребенком инвалидом детства родитель получает пособие по уходу за несовершеннолетним с ограниченными возможностями. После того, как родитель (или оба родителя, опекун) выйдет на пенсию досрочно, выплаты такого пособия не прекратятся.
Помимо страховой пенсии, размер которой зависит от страхового стажа (периода времени, на протяжении которого работодатели делали отчисления с зарплаты и прочих выплат сотрудника, предусмотренных системой оплаты труда), размера заработной платы и некоторых других факторов, родитель (опекун) ребенка вправе также рассчитывать на:
- социальное пособие лицу, которое осуществляет присмотр за ребенком-инвалидом (с 2020 года – 10 000 рублей в месяц);
- ежемесячная надбавка к пенсионному пособию в сумме от 1478 (если решено воспользоваться набором социальных услуг*) до 2527 рублей (так называемая ежемесячная денежная выплата – ЕДВ);
- иные выплаты, утвержденные властями региона (различные в каждом из субъектов РФ).
* НСУ – набор социальных услуг включает в себя бесплатный проезд к месту лечения, бесплатные лекарства и путевки в санаторно-курортные учреждения.
Формула расчета величины страховой пенсии выглядит следующим образом:
Сумма пенсии = количество ИПК* х Стоимость 1 ИПК + фиксированный размер пенсии
* ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (“пенсионный балл”):
- N-ное количество ИПК накапливается ежегодно в течение всего периода официального трудоустройства;
- родитель, ухаживающий за ребенком с инвалидностью, получает по 1,8 ИПК за 1 год присмотра за своим ребенком;
- если родитель был лишен возможности трудоустройства по причине того, что ребенок-инвалид детства нуждался в уходе вплоть до исполнения ему совершеннолетнего возраста, за все 18 лет ухода родитель получит 32,4 ИПК;
- стоимость 1 ИПК в 2020 году составляет 87,24 рубля.
Распространенные ошибки по теме “Досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства в 2020 году”
Ошибка: Мать ребенка-инвалида детства ухаживала за ним до исполнения ему возраста 5 лет, после чего пристрастилась к алкоголю и была лишена родительских прав. Впоследствии женщина претендует на досрочную пенсию.
В том случае, если родитель был лишен права опеки над ребенком, он не сможет выйти на пенсию досрочно, даже если его права в отношении ребенка были восстановлены, или он фактически осуществлял уход за своим ребенком.
Ошибка: Отец ребенка зарегистрирован в Москве, тогда как супруга и ребенок-инвалид детства прописаны на территории Московской области. Отец малыша претендует на оформление досрочной пенсии.
Если родитель проживает раздельно с ребенком, требующим ухода ввиду инвалидности, право на досрочную пенсию он утрачивает, даже если фактически он проживает с ребенком и присматривает за ним.