Сокращенная продолжительность рабочего времени

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращенная продолжительность рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот вид рабочего времени, во-первых, установлен Трудовым кодексом и федеральными законами, во-вторых, обязателен для работодателя, в-третьих, оплачивается как нормальное рабочее время. Его продолжительность меньше нормы, но продолжительность сокращенного рабочего времени неодинакова для тех работников, для которых она установлена. Законом устанавливается не только предельная продолжительность рабочей недели (ст. 92 Трудового кодекса РФ), но и рабочего дня (ст. 94 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к статье 92 ТК РФ

§ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

§ 2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.

§ 3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

§ 4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

§ 5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).

§ 6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.

§ 7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

§ 8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.

§ 9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».

§ 10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.

§ 11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.

§ 12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.

§ 13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

§ 14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.

Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельн��х групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).

§ 15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

§ 16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.

Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).

§ 17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.

Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.

§ 18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.

Второй комментарий к Статье 92 Трудового кодекса

1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.

3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).

6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.

7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.

9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».

10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.

11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.

12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.

13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.

Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясель��ых групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).

15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.

Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).

17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.

Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.

18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.

Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне

При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:

• несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
• студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
• инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.

Работники, имеющие право на работу на условиях сокращенного времени

Продолжительность сокращенного рабочего времени для разных категорий работников установлена Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Уменьшенная в сравнении с нормальной продолжительность рабочей недели предоставляется в качестве охранной меры для работников, не достигших совершеннолетия, работников, трудящихся в опасных и вредных условиях, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Статья 92 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять работу на условиях сокращенного рабочего времени следующим категориям работников:

• лица, не достигшие 16 лет — им положена рабочая неделя продолжительностью не более 24 часов;
• лица от 16 до 18 лет — им гарантирована рабочая неделя продолжительностью 35 часов;
• инвалиды 1 и 2 групп — им также гарантирована 35-часовая рабочая неделя;
• работники, чья работа осуществляется на местах, имеющих 3 или 4 класс опасности — им полагается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов. Показатель класса опасности рабочего места определяется по результатам специальной оценки условий труда, порядок и цель проведения которой оговорены ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.

Помимо этого, такую обязанность могут устанавливать и федеральные нормативные акты.

Сокращенное рабочее время и ТК РФ

Базовый нормативный документ, координирующий трудовую деятельность в России, — Трудовой кодекс — отводит проблемам сокращенного рабочего времени около десятка статей, основной из которых является ст. 92. Связанно это в первую очередь с тематикой раздела, содержащего ст. 92 (раздел посвящен трудовому времени). При этом кодекс не дает определения ограниченной продолжительности труда, обозначая эту категорию через противопоставление нормальной длительности трудового времени.

Так, в ст. 91 ТК РФ приводится лишь обобщенное обозначение рабочего времени (периода, который гражданин с трудовыми обязательствами должен посвящать их выполнению) и утверждается стандартная норма времени труда, которая не может превышать 40 часов в неделю. Затем в ст. 92 кодекс приводит предельно допустимые временные рамки сокращения, определенные для ведения трудовой деятельности различными категориями работающих. При этом последний абзац статьи содержит ссылку на иные нормы этого же законодательного акта, а также прочую федеральную документацию.

Комментарии к статье:

§ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
— 16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
— 5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
— 4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

§ 2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.

§ 3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

§ 4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

§ 5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).

§ 6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.

§ 7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

§ 8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.

§ 9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».

§ 10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.

§ 11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.

§ 12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.

§ 13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

§ 14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день. Врачам поликлиник, занятым п��иемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).

§ 15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

§ 16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя. Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).

§ 17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.
Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.

§ 18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.

Работа за пределами нормального рабочего времени

До внедрения поправок в ТК работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени имела две формы:

• По инициативе работника, что также определялось как совместительство.
• По инициативе работодателя или сверхурочная работа.

На сегодняшний день осталось только одно основание – инициатива работодателя. Так, согласно данной инициативе, работодатель имеет право в порядке, регламентированном ТК, привлекать работника для выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени, которая установлена для данного работника согласно нормативам ТК РФ, другим законам федерального значения, прочим нормативно-правовым актам РФ, коллективному договору, соглашениям, локальным нормативным актам, трудовому договору:

• Для сверхурочной работы (ст. 99 ТК).
• Если работник выполняет обязанности, в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).

Сверхурочная работа – вид работы, которая выполняется работником по инициативе работодателя и находится за пределами регламентированного для данного работника продолжительности рабочего времени или смены, а при суммированном учете рабочего периода – сверх стандартного количества рабочих часов за отчетный период. Привлечь работника к такому типу работы можно как с его согласия, так и без него.

Для привлечения работника к сверхурочной работе требуется его письменное согласие только в следующих случаях:

• Необходимости довершить уже начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки, по техническим условиям производства не могла быть выполнена вовремя, также, если невыполнение поставленной задачи может спровоцировать порчу, гибель имущества работодателя, третьих лиц, государственного, муниципального имущества, создать угрозу для жизни и здоровья людей.
• Для выполнения задач временного характера, а именно для восстановления и ремонта механизмов, сооружений, если их неисправность может послужить причиной приостановления рабочего процесса, на котором занято большое количество работников.
• Для возможности продолжения рабочего процесса в случае неявки сменяющего работника, если поставленная задача не может терпеть отлагательств.

Письменное согласие работника для привлечения его к сверхурочной работе не требуется в следующих случаях:

• Выполнение работ, необходимых для предотвращения катастрофы или устранения ее последствий, аварии на производстве, стихийного бедствия и прочее.
• Производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, способных нарушить стабильную работу систем центральных коммуникаций, транспортных линий.
• Выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением военного или чрезвычайного положения и неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, что может подразумевать стихийное бедствие, угрозу бедствия, ставящее под угрозу жизнь и нормальные условия жизни населения или определенной его части.

При иных обстоятельствах работник может быть привлечен к сверхурочной работе только с письменного согласия и при учете мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации.

Учитывая особенности некоторых категорий граждан, к сверхурочной работе не могут быть допущены:

• Беременные женщины.
• Работники, не достигшие возраста 18 лет.
• Прочие лица, перечень которых установлен ТК РФ и прочими законами федерального значения.

Допуск к сверхурочной работе с письменного согласия работников и при условии отсутствия медицинских противопоказаний возможен для следующих категорий граждан:

• Инвалиды.
• Женщины с детьми, не достигшими возраста 3 лет.

При этом, работники данных категорий должны быть в письменной форме уведомлены о своем праве отказаться и подтвердить согласие подписью.

Кому положено сокращенное время работы

В законодательстве прописано, каким гражданам разрешается сокращать трудовую неделю. На основании норм Трудового кодекса сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается следующим работникам:

• не достигшим 18 лет;
• с ограниченной работоспособностью (инвалиды I и II групп);
• на опасном производстве;
• из сферы образования и медицины;
• студентам очной и вечерней форм обучения.

Категория граждан	Законодательно допустимое время работы
Не достигшие совершеннолетия	Рабочая неделя регламентируется определенным количеством часов в неделю. Если нет совмещения работы с учебой (на время каникул): в возрасте до 16 лет — не более 24 ч. в неделю; от 16 до 18 лет — не более 35 ч. Если подросток совмещает трудовую деятельность с учебой (работает в свободное от учебы время): в возрасте до 16 лет — не более 12 ч. в неделю; от 16 до 18 лет — не более 17,5 ч. Работодатель должен сокращать рабочий день до определенных максимальных значений. Учащимся, подрабатывающим в период каникул: ученикам от 14 до 16 лет — 4 ч. в день; от 15 до 16 лет — не более 5 ч. в день; от 16 до 18 лет — 7 ч. в день; Подросткам, совмещающим работу с учебой: в возрасте от 14 до 15 лет — 2,5 ч. в день; от 16 до 18 лет — 4 ч. в день. Такие нормы установлены, чтобы дети уделяли учебе достаточное количество времени и не переутомлялись.
Инвалиды	Граждане, имеющие инвалидность (I или II группы), трудятся не более 35 часов в неделю. Длительность трудового дня для них определяется в соответствии с выданным медицинским заключением.
Работники вредных и опасных производств	Работники, чьи условия труда по результатам СОУТ признаны вредными (3 или 4 степени) или опасными, трудятся не более 36 часов в неделю. Если установлена 36-часовая рабочая неделя, в день им разрешено трудиться до 12 ч. А при 30-часовой и менее — до 8 часов.
Работники медицинской сферы	Трудятся 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).
Работники, проходящие обучение в заочной или вечерней форме	Вправе просить, чтобы их рабочая неделя сокращалась на 7 часов в период 10 учебных месяцев перед сдачей госэкзаменов или перед началом подготовки дипломной работы.
Работники образования (педагоги)	Отрабатывают 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ)
Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и областях, приравненных к ним	Количество допустимого времени работы в неделю — 36 часов (ст. 320 ТК РФ)
Женщины, работающие в сельской местности	Не более 36 часов в неделю (ст. 263.1 ТК РФ)

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

• Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
• Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
• Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2021 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

1. С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
2. Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Рабочее время: сокращенное или неполное?

Понятие о рабочем времени и его структурирование.
Неполное рабочее время: сущность, порядок установления и оплаты.
Сокращенное рабочее время: отличие от неполного, категории работников, случаи и условия для установления.

В. М. Пронин, специалист по охране труда

ТК – Трудовой кодекс Республики Беларусь.

ПВТР – правила внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст. 110 ТК рабочим считается время, в течение которого работник в со­ответствии с трудовым, коллективным дого­ворами, ПВТР обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязаннос­ти. К нему также относится время работы, вы­полненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверх­урочная работа, в государственные праздники, праздничные и выходные дни).
В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 19 ТК режим труда и отдыха работника регламентируется в трудовом договоре, если он, в отношении этого работника, отличается от общих правил, установленных у нанимателя. Общие правила, регулирующие режим рабочего времени и вре­мени отдыха в организации, устанавливаются ПВТР, которым работники обязаны подчинять­ся в силу требований п. 2 ст. 53 ТК.
Свои ПВТР наниматель устанавливает с участием профсоюзов (при их наличии) на ос­новании Типовых правил внутреннего трудо­вого распорядка и размещает их в доступном для обозрения работниками месте.
Существуют периоды времени, в течение которых работник как бы не работает, но они включаются в рабочее время и оплачиваются. К таковым относят:
• время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по условиям производст­ва перерыв установить нельзя (их перечень,порядок и место приема пищи устанавливает наниматель в соответствии с коллективным договором, соглашением либо ПВТР) – соглас­но ч. 3 ст. 134 ТК;

• дополнительные специальные пере­рывы работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогре­ваемых помещениях зимой, а также отдельные виды работ (перерывы для обогрева, для от­дыха на погрузочно-разгрузочных и других ра­ботах). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются ПВТР и (или) коллективным до­говором – согласно ст. 135 ТК;

• перерывы по условиям труда работ­никам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, – согласно ч. 1 ст. 225 ТК;

• перерывы для кормления ребенка – со­гласно ч. 4 ст. 267 ТК.

Конституция Республики Беларусь (ст. 43) провозглашает установление рабочей недели,не превышающей 40 ч, как одну из мер, обес­печивающих для работающих по найму право на отдых. Вслед за ней ТК (ст. 112) и Типовые правила внутреннего трудового распорядка (п. 20) ограничивают полную норму продол­жительности рабочего времени 40 ч в неделю.

Наниматель с учетом ограничений, уста­новленных ТК и коллективным договором,нормирует рабочее время, устанавливая его продолжительность на протяжении календар­ной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена).
Рабочее время может быть нормальной продолжительности (подразделяемой на пол­ное и сокращенное) и неполным. Неполное ра­бочее время возможно в виде неполного рабо­чего дня (уменьшенной продолжительности ежедневной работы), неполной рабочей неде­ли (уменьшенное количество рабочих дней в неделю) или их комбинации.
Представим для наглядности рассмотрен­ное структурирование рабочего времени схе­матично (см. рисунок). (рисунок можно посмотреть в электронной версии статьи в журнале. Заказ бесплатно по электронному адресу [email protected]).
Принципиальное различие понятий сокра­щенное рабочее время и неполное рабочее время заключается в том, что первое является предель­ной нормой рабочего времени для соответствую­щих категорий работников, а второе – это часть установленной полной или сокращенной нормы.

Если полное или сокращенное рабочее
время нормальной продолжительности уменьшить на определенную величину (пре­дельное значение которой не установлено), то оно будет именоваться неполным.
Неполное рабочее время может устанавли­ваться как изначально – при приеме на работу, так и впоследствии, в течение работы. Причем период действия такого режима может быть как временным (на какой-то срок), так и неопреде­ленным (постоянно). Установление неполного рабочего времени применимо в отношении лю­бой категории работников.
Инициатива установления неполного ра­бочего времени может исходить как от работ­ника, так и от нанимателя. Устанавливается оно по соглашению между ними.
Существуют категории работников, кото­рым наниматель обязан установить неполное рабочее время по их просьбе. Они определены в п. 1 ч. 2 ст. 289 ТК:
• беременные женщины (независимо от срока беременности);

• женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении);

• работники, ухаживающие за больным членом семьи (в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья).

На практике к перечисленным категориям до­бавляют также указанные в п. 4 ч. 2 ст. 289 ТК «дру­гие категории работников, предусмотренных кол­лективным договором, соглашением», хотя фраза«по просьбе» в этом пункте отсутствует.
В ст. 289 ТК определены также категории работников, которым наниматель обязан уста­новить неполное рабочее время даже при от­сутствии инициативы с их стороны:
• инвалидам (в соответствии с их инди­видуальными программами реабилитации не­зависимо от решения инвалида об отказе от ее опр��деленных разделов или от программы в целом, поскольку ограничения по условиям труда, в т.ч. по режиму рабочего времени, со­держащиеся в ней и в заключении медицин­ской реабилитационной экспертной комиссии,не являются реабилитационными мероприя­тиями и обязательны для исполнения нанима­телем) – согласно ч. 3 ст. 34 Закона «О здравоох­ранении» и разъяснению в письме Министер­ства здравоохранения Республики Беларусь;

• принятым на работу по совместительству (с учетом условий ст. 345 ТК, а именно: продолжитель­ность рабочего времени, устанавливаемого нани­мателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продол­жительности рабочего времени; однако работники,находящиеся по основной работе в отпусках без со­хранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимате­ля в случаях необходимости временной приостанов­ки работ или уменьшения их объема, могут работать по совместительству полный рабочий день).

Работники, имеющие право на работу на условиях сокращенного времени

Продолжительность сокращенного рабочего времени для разных категорий работников установлена Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Уменьшенная в сравнении с нормальной продолжительность рабочей недели предоставляется в качестве охранной меры для работников, не достигших совершеннолетия, работников, трудящихся в опасных и вредных условиях, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Статья 92 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять работу на условиях сокращенного рабочего времени следующим категориям работников:

• лица, не достигшие 16 лет — им положена рабочая неделя продолжительностью не более 24 часов;
• лица от 16 до 18 лет — им гарантирована рабочая неделя продолжительностью 35 часов;
• инвалиды 1 и 2 групп — им также гарантирована 35-часовая рабочая неделя;
• работники, чья работа осуществляется на местах, имеющих 3 или 4 класс опасности — им полагается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов. Показатель класса опасности рабочего места определяется по результатам специальной оценки условий труда, порядок и цель проведения которой оговорены ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.

Помимо этого, такую обязанность могут устанавливать и федеральные нормативные акты.

Согласно действующему законодательству разрешается оформление трудовых договоров с лицами, которые достигли возраста 16 лет. Исключения возможны в ситуациях, рассмотренных в нормативно-правовых актах.

Так, законодатель разрешает официальное трудоустройство с 15 лет, но только на легкий труд, который не способен нанести вред несовершеннолетнему. При этом действует ключевое условие, что такой работник не должен учиться на очной форме.

Подросток 14 лет с разрешения родителей, а также органа опеки и попечительства вправе выполнять легкую работу, которая не способна нанести ущерб его здоровью. Период выполнения трудовой функции не должно совпадать со временем учебы.

Рассмотренные нами правила закреплены в ст. 63 ТК РФ.

Установление режима рабочего времени

В трудовых договорах (контрактах) с работником не обязательно указывать конкретный вид (режим) рабочего времени и его продолжительность, поскольку вид (режим) рабочего времени может предусматриваться в локальных нормативных правовых актах: коллективном договоре (соглашении), правилах внутреннего трудового распорядка, графике работ (сменности) и др.

Справочно
Указывать вид (режим) рабочего времени и его продолжительность в трудовом соглашении нужно только если конкретно для такого работника устанавливается режим труда, отличающийся от установленного другим работникам нанимателя.

На крупных предприятиях с большим количеством работников рекомендуется устанавливать рабочее время в правилах внутреннего трудового распорядка. В контрактах работников при этом необходимо прописывать норму о том, что работнику устанавливается режим и продолжительность рабочего дня в соответствии с локальными нормативными правовыми актами нанимателя. В такой ситуации, при изменении вида (режима) рабочего времени или сдвиге продолжительности рабочего дня, не придется заключать дополнительные соглашения с работниками.

Необходимо помнить о том, что режим рабочего времени является существенным условием труда и к изменению такого режима необходимо подходить аккуратно, даже если такие изменения носят временный характер.

Какая нормальная продолжительность одной смены

Законодательством устанавливается определенный перечень предельных нормативов для работников различных категорий. В законодательстве предусматриваются следующие нормативы:

работники предприятия в возрасте от 15 до 16 лет не должны работать свыше 5 часов в течение одного 24 часового рабочего дня; сотрудники предприятия в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать больше установленного законом предела в 7 часов в течение 24 часов; сотрудники предприятия в возрасте от 16 лет, которые совмещают работу с учебой, не должны работать в расчете более 2,5 часов в день; сотрудники в возрасте от 16 до 18 лет, совмещающие работу с учебой не должны выполнять свои трудовые функции в расчете более 4 часов в течение дня продолжительностью в 24 часа.

Отдельно выделяется продолжительность ежедневной работы для инвалидов.

В соответствии с требованиями законодательства, продолжительность ежедневной работы для инвалидов может быть сокращена до любого предела, на основании предоставленного инвалидом медицинского заключения. Данный документ должен быть предоставлен инвалиду в порядке, установленном федеральным законодательством.

Законодательством устанавливается требование о том, что сколько бы инвалид не выполнял свои фактические трудовые функции, за ним сохраняется и рассчитывается средняя оплата труда.

Похожие записи:

• Как ИП работать на ПСН при оказании услуг грузоперевозки?
• Как получить гражданство России гражданину Украины?
• Турция: виза для россиян в 2023 году