Новый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство повышает требования в области охраны труда и рекомендует работодателям отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры. Новый документ, утвержденный Минтрудом, вскоре заменит действующий профстандарт, причем изменения будут внесены практически в каждый его раздел.
Какие требования предъявляются к эксперту по условиям и охране труда и управлению профрисками
1. Требования к образованию эксперта по условиям и охране труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда + повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки;
- повышение квалификации по оценки профрисков не реже 1 раза в 3 года.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- анализ мероприятий для улучшения условий и охраны труда;
- анализ по снижению профрисков, несчастных случаев, профзаболеваний;
- консультирование на рабочих местах по вопросам охраны труда и профрискам;
- оценка эффективности процедур подготовки работников по охране труда.
Требования к образованию специалиста по охране труда
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
Наименование должности | Уровень квалификации | Требования к образованию (что-то одно из перечня) | Минимальный стаж работы в области охраны труда |
Специалист по охране труда (младший специалист по охране труда) | 6-ой | Профильное высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность» – бакалавриат; любое непрофильное высшее образование (бакалавриат) и профпереподготовка по охране труда; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда | 3 года |
Руководитель службы (отдела) охраны труда, начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда | 7-ой | Профильное высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» – магистратура или специалитет; любое другое высшее образование (магистратура или специалитет) и профессиональная переподготовка в области охраны труда. | 5 лет |
Руководитель по управлению профессиональными рисками в организации/
заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
8-ой | Высшее образование (магистратура или специалитет); непрофильное высшее образование (магистратуру или специалитет) с профессиональной переподготовкой в области охраны труда. Обязательным условием является наличие дополнительного образование по оценке профрисков (с переаттестацией – 1 раз в 3 года). | 5 лет |
Как при этом меняется роль специалиста по охране труда?
Кардинально. Сегодня это должен быть специалист нового уровня, обладающий непривычными для обычного специалиста по ОТ навыками, совершенно новыми знаниями.
Очевидно, что теперь он должен разбираться в управлении профессиональными рисками. Уметь идентифицировать опасности, оценить эти риски и разрабатывать мероприятия, которые наиболее экономично приведут к наилучшему эффекту. В первую очередь, должны устраняться те риски, которые причиняют вред жизни и здоровью в наиболее тяжелом и массовом масштабе. Часто они связаны с финансовыми вопросами и решаются также за счет правильного перераспределения финансов. Поэтому очень важно, чтобы специалист по ОТ ориентировался в вопросах бюджетирования (разбирался в бюджете организации). Он должен разбираться в финансах, бухучете.
Новые вызовы, связанные с пандемией Covid-19, диктуют новые подходы для развития отрасли охраны труда и повышенные требования к компетенции самих специалистов по ОТ. Прежде всего, это необходимость освоения и внедрения цифровых технологий: дистанционное ознакомление с различными документами, проведение инструктажей, показ обучающих видео и т.д. Главное при этом – соблюсти баланс удобства и качества: чтобы это было комфортно как для работодателя, так и для работника, а качество мероприятий – медицинских, обучающих, организационных – при этом не пострадало.
Трудовые функции специалиста в области охраны труда
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Нормативное обеспечение системы управления охраной труда |
A/01.6 |
6 |
Обеспечение подготовки работников в области охраны труда |
A/02.6 |
6 |
|||
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда |
A/03.6 |
6 |
|||
Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда |
A/04.6 |
6 |
|||
B | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда |
6 |
Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда |
B/01.6 |
6 |
Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах |
B/02.6 |
6 |
|||
Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
B/03.6 |
6 |
|||
C | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда |
7 |
Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда |
C/01.7 |
7 |
Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения |
C/02.7 |
7 |
Требования к специалисту для выполнения функций А, В
Возможное наименование должности:
специалист по охране труда.
Требования к образованию и обучению:
1) высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;
2) либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
3) либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.
Требования к опыту:
без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
Особые условия допуска к работе:
при наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.
Для обеспечения безопасности на предприятии, в обязанности специалиста по охране труда входит изучение регламентов, кодексов и инструкций.
Все что должен знать специалист по охране труда:
- Трудовой кодекс и все распоряжения органов власти, связанные с охраной труда, безопасностью, организацией рабочих мест. При этом инженер по охране труда должен быть всегда в курсе всех обновлений и поправок в законодательстве.
- Сроки обязательных проверок и аттестаций, процедуру, правила ведения отчетов по этому направлению.
- Методику обучения технике безопасности на данном конкретном предприятии.
- Принципы работы оборудования и все опасные вещества, которые применяются на производстве. Это прямая необходимость при оценке состояния станков и технологических линий, без которого нельзя полноценно провести аттестацию оборудования.
- Сферы компетенции и ответственность каждого работника на предприятии. Инженер по охране труда должен знать, за какой участок отвечает тот или иной рабочий, бригадир или начальник участка.
При столь обширных требованиях специалист должен отлично ориентироваться в законодательстве, владеть компьютером, уметь находить общий язык с проверяющими из трудовой инспекции и другими надзорными органами.
Обязанности представителя профессии
Люди, выучившиеся на инженера ТБ или ОТ, способны занимать разные должности и принимать участие во всех стадиях производственного процесса. Одни становятся мастерами по оценке безопасности условий среды и эксплуатируемой аппаратуры. Другие читают лекции охране труда на предприятиях или в образовательных центрах. Опытные профессионалы составляют графики работы, должностные инструкции, проводят аттестации сотрудников рангом пониже. Существуют и универсальные специалисты, выполняющие все перечисленные функции.
Инженер по нормированию труда и технике безопасности должен:
- уметь рассчитывать рабочие показатели, которые обеспечат компании нужную скорость работы и не окажут при этом на состояние сотрудников негативного влияния;
- устанавливать оптимальные технические нормы с учетом специфики сферы и следить за их соблюдением;
- проводить оценку условий труда и при необходимости вносить в них коррективы для обеспечения комфортной жизнедеятельности штата;
- инженер по технике безопасности либо сам проводит лекции и семинары по своему профилю, либо обучает этому бригадиров рабочих групп;
- нередко такие сотрудники отвечают за составление списков лиц, входящих в состав особых категорий (например, связанных с опасным производством) – они следят за уровнем их нагрузки, графиком, особенностями начисления заработной платы.
Также в обязанности инженера по охране труда входит постоянное повышение своего уровня знаний и квалификации. Технический прогресс приводит к появлению новых методик на производстве, внедрению современной аппаратуры. Профессионал своего дела должен учитывать эти моменты, своевременно внося коррективы в инструкции, руководства, графики и планы.
Какие требования предъявляются к специалисту по охране труда
1. Требования к образованию специалиста по охране труда:
- высшее образование по охране труда, либо
- любое высшее образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки, либо
- любое среднее профессиональное образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не требуется, если есть любое высшее образование;
- опыт работы не менее 3 лет в области охран труда, если есть только среднее профессиональное образование.
3. Трудовые функции:
- владение всей нормативной базой по охране труда;
- подготовка работников предприятия в области охраны труда;
- ведение отчетности по охране труда;
- работа над снижением уровня рисков в области охраны труда;
- работа над снижением профессиональных заболеваний;
- обеспечение расследования несчастных случаев;
- контроль за соблюдением охраны труда, условий труда на рабочих местах.
Каждые из перечисленных трудовых функций подробно расписаны в профессиональном стандарте специалиста по охране труда в части необходимых знаний, умений и трудовых обязанностей.
Какие требования предъявляются к специалисту по охране труда
1. Требования к образованию специалиста по охране труда:
- высшее образование по охране труда, либо
- любое высшее образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки, либо
- любое среднее профессиональное образование + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не требуется, если есть любое высшее образование;
- опыт работы не менее 3 лет в области охран труда, если есть только среднее профессиональное образование.
3. Трудовые функции:
- владение всей нормативной базой по охране труда;
- подготовка работников предприятия в области охраны труда;
- ведение отчетности по охране труда;
- работа над снижением уровня рисков в области охраны труда;
- работа над снижением профессиональных заболеваний;
- обеспечение расследования несчастных случаев;
- контроль за соблюдением охраны труда, условий труда на рабочих местах.
Каждые из перечисленных трудовых функций подробно расписаны в профессиональном стандарте специалиста по охране труда в части необходимых знаний, умений и трудовых обязанностей.
Трудовые функции специалиста в области охраны труда
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
A | Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда | 6 | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда | A/01.6 | 6 |
Обеспечение подготовки работников в области охраны труда | A/02.6 | 6 | |||
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | A/03.6 | 6 | |||
Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда | A/04.6 | 6 | |||
B | Мониторинг функционирования системы управления охраной труда | 6 | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда | B/01.6 | 6 |
Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах | B/02.6 | 6 | |||
Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | B/03.6 | 6 | |||
C | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда | 7 | Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда | C/01.7 | 7 |
Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения | C/02.7 | 7 |
Для чего нужен профстандарт?
Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ). В обязанности каждого работодателя входит обеспечение охраны труда в организации.
Профстандарты отличаются от квалификационных справочников в основном тем, что структура описания использует более современную конструкцию, сочетающую требования как к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, так и к опыту работы.
Сейчас у работодателей нет обязанности применять профстандарты. Эти документы носят рекомендательный характер.
В настоящее время профессиональные стандарты применяются работодателями:
- при формировании кадровой политики;
- в управлении персоналом;
- при организации обучения и аттестации работников;
- при разработке должностных инструкций;
- при тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам;
- при установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления1.
С 1 июля 2016 года ситуация несколько изменится. Так, если трудовым законодательством будут установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований станут обязательными для применения работодателями2.
Как специалист в области охраны труда должен применять стандарт
Правительство страны не заставляет граждан следовать профстандарту до буквы. На практике его положения являются познавательными. Нормативные акты не выявляют уровень квалификации, которой должен точно обладать сотрудник ОТ.
Работодатель, изучив профстандарт, может использовать положения из документа как справочник. На его основании составить персоналу служебные инструкции, ведь следует еще учитывать нюансы производства, график, индивидуальные условия работы.
Обратите внимание! В профстандарте описаны характеристики квалификации специалиста, по которым эффективнее оценивать уровень профессионализма соискателей. Это ориентиры, на которые кадровику при собеседовании полезно обратить внимание.
Уровень зарплат сотрудников
На начальном этапе заработная плата работника сферы составляет от 15 до 25 тыс. рублей. По мере роста опыта сотрудника и повышения уровня его квалификации цифры растут. В зависимости от должности, категории, квалификации и сферы деятельности средняя зарплата специалиста составляет от 35 до 70 тыс. рублей.
На крупных предприятиях действуют целые отделы по данному направлению. В этом случае отдельные сотрудники становятся старшими инженерами на своем участке. Их оклад порой достигает 100 тыс. рублей, а на коммерческих предприятиях показатели превышают эту отметку.
Зарплата инженера по охране труда может варьироваться от 15 до 100 и более тысяч рублей.
[salary]
Инженеры или специалисты по охране труда отвечают не только за условия работы сотрудников предприятий. От них во многом зависит функциональность оборудования в цехах, скорость выполнения поставленных планов, прибыль компании. Чтобы добиться успеха в выбранном направлении, надо не только заострять внимание на профессиональной сфере деятельности, но и изучать нюансы заданной области. Способность сотрудника оптимизировать работу организации в техническом, социальном и финансовом плане высоко ценится работодателями.
Цели и основные задачи
Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.
Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.
Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации). Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии. Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.
Где готовят специалистов по ОТ и ТБ
Хорошо, если человек закончил ВУЗ по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности. Это означает, что он получил необходимое высшее профильное образование и может приступить к работе.
Если же он имеет высшее непрофильное, или среднее профессиональное образование, придется пройти дополнительное профобучение в области ОТ. Согласно пункту 2.3.6 Порядка обучения по охране труда (утв. постановлением Минтруда от 13.01.03 № 1/29), повысить квалификацию можно в образовательном учреждении, где есть штатные преподаватели и где читают дисциплины по безопасности и охране труда.
Пройти обучение по курсу «Техносферная безопасность» и получить диплом