Гражданам с ограниченными физическими возможностями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам с ограниченными физическими возможностями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При использовании парковки для инвалидов нужно соблюдать ряд правил. Во-первых, на транспорт, который указан в заявлении, необходимо установить знак «Инвалид». Если Вы используете парковку без знака, то его могут эвакуировать и не пробивать номер по базе. Также владельцу авто придёт штраф за парковку в неположенном месте.

Как пользоваться парковкой для инвалидов

Знак «Инвалид» можно купить в специализированных магазинах, на заправках или заказать через интернет. Также есть вариант самостоятельно распечатать знак. Если Вас перевозит доверенное лицо, то необходимо после каждой поездки забирать знак с собой.

Во-вторых, обязательно носите с собой документы, подтверждающие инвалидность. Их в любой момент может запросить сотрудник ГИБДД и вы обязаны их предоставить.

За незаконную парковку предусмотрен штраф — 5000 рублей.

Можно ли пользоваться стоянкой без знака на авто?

Некоторые люди с инвалидностью предпочитают не афишировать свой статус, но это обязательно произойдет, если на их машину закрепить специальный знак. И, наоборот, табличка может банально отклеиться, а водитель просто не заметил этого. Чем же опасны данные ситуации для водителя, и сколько стоит такая скрытность и невнимательность? Вариантов возможных событий два.

В первом случае правонарушение фиксируется видеокамерой, и в результате чего водителю придет по почте так называемое письмо счастья с фото его проступка и штрафом в 5 тысяч рублей. У людей, действительно имеющих инвалидность, после такого послания нередко появляется желание предъявить документы, и опротестовать наказание.

Но в правилах четко прописано, что без опознавательного знака парковка на данной стоянке запрещена. При этом зачастую им удается оспорить штраф. Если возникает подобная ситуация, то оптимально будет прибегнуть к услугам специалиста, обратившись по телефону за юридической консультацией, предоставляемой бесплатно.

Во втором случае правонарушение фиксируется инспектором ГИБДД. Если водитель на текущий момент находится в авто, то он может предъявить документы, указывающие на инвалидность. Если же его нет, к примеру, ушел в магазин, то ТС могут эвакуировать, так как знак, подтверждающий, что за рулем инвалид, отсутствует. Кроме этого, будет выписан штраф, который впоследствии можно обжаловать.

На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?

В 2022 году сведения о транспорте вносятся в ПФР на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и сведения заносятся бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок занесенных сведений имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые присваивают группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.

После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в ПФР для занесения сведений. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют.

Сколько мест нужно выделить и какими они должны быть

Требования по выделению парковочных мест для инвалидов определяются статьей 15 федерального закона N181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Закон требует, чтобы для инвалидов были выделены места согласно таким правилам:

• минимальное количество – 10% от общего числа места, но не менее 1 места;
• на всех парковках общего пользования – в том числе возле социальных объектов, транспортных узлов, жилых домов, производственных зданий, культурных учреждений и т.д.;
• бесплатно парковать на этих местах можно автомобили, управляемые инвалидами I, II групп, а также те машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов;
• на автомобиле должен быть знак «Инвалид», а информация о нем включена в специальный реестр;
• право на бесплатную парковку для инвалидов III группы устанавливается не законом, а постановлением правительства.

Закон определяет только число парковочных мест и то, кто имеет право ими пользоваться. Однако сами парковочные места для инвалидов отличаются от обычных.

Как оформить право на парковку по новым правилам

С 2020 года государство серьезно пересмотрело подход к работе с инвалидами. Теперь почти все действия будут проходить через Федеральный реестр инвалидов – в нем будет вся информация о человеке, на основании ее ему назначат пенсию, программу реабилитации, и т.д. В этом же реестре будет и информация о праве на парковку на специальных местах.

По новым правилам человеку не придется посещать бюро МСЭ, чтобы включить свой автомобиль в число «разрешенных». Есть 3 варианта, как это можно сделать:

• подать заявление через Госуслуги;
• обратиться с заявлением в МФЦ;
• подать заявление прямо в личном кабинете на сайте Федерального реестра инвалидов.

При подаче заявления нужно будет указать параметры автомобиля, на котором будет передвигаться инвалид. Это госномер, марка и модель автомобиля. При этом подтверждать право на льготу уже не придется – все данные есть в базе реестра. То есть, система уже знает – имеет ли заявитель право на парковку, и если имеет, то автоматически выдаст ему разрешение.

Поскольку работать это все будет в электронном формате, данные в систему можно будет внести оперативно. Обещают, что данные автомобиля появятся в базе в течение 15 минут после внесения. Это значит, что в систему можно будет внести даже такси, на котором едет инвалид – и тогда этот автомобиль сможет остановиться там, где удобно пассажиру.

Еще один плюс системы – право на парковку инвалид получит на всей территории России. Ранее были проблемы, например, в Москве, куда родители привозили своих детей-инвалидов из области и не могли воспользоваться правом на бесплатную парковку.

Что говорит закон о маломобильных гражданах?

Документ, закрепляющий права людей с ограниченными возможностями, – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – закон «О социальной защите»).

Защиты прав потребителя в части передвижения касаются статьи 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» и 16 «Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».

В регионах могут действовать локальные акты, содержащие дополнительные нюансы. Например, в столице действует закон города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (далее – Закон города Москвы).

Права инвалидов на доступную среду закреплены и в других документах, например в Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, которую Россия ратифицировала в 2012 году. Курс на создание среды, доступной для всех, постулировался и в новейших программах по развитию РФ:

• Учрежденная Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы.
• Учрежденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Парковка для инвалидов: новые правила

До 1 июля 2020 года сведения об автомобилях инвалидов (или перевозящих их лиц) содержались в региональных базах. По ним проверялась правомерность парковки машин на местах, отведенных для лиц с ментальными или физическими ограничениями. Это создавало проблемы при переезде в другой регион, так как требовалось вносить данные о транспортном средстве в базу другого субъекта РФ, чтобы избежать штрафа за незаконную парковку. Новые правила парковки для инвалидов устранили это неудобство.

Теперь информация об автомобиле, на котором ездит человек с инвалидностью, вносится в единый федеральный реестр инвалидов. Его ведет Пенсионный фонд России. Ведомство должно обеспечить доступ к общей базе из любой точки страны. Инвалид сможет беспрепятственно парковаться на специальных местах при переезде в другой регион, не предпринимая дополнительных действий. А автоинспекторы получают возможность контролировать законность парковки машины на стоянках для инвалидов, сверяя марку, номер и модель транспортного средства по единой базе.

Оформить парковку для инвалидов можно, включив данные о его автомобиле в ФРИ. Заинтересованный в этом гражданин подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В нем, в частности, указывается:

• ФИО инвалида (ребенка-инвалида), место и дата его рождения;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина с инвалидностью, номер его СНИЛС;
• ФИО представителя инвалида (родителя, опекуна, попечителя и т.д.) – при его наличии, реквизиты его паспорта;
• государственный номер автомобиля, марка и модель машины.

Парковка для инвалидов

До недавнего времени в нормативных документах имелись определенные упущения, позволявшие недобросовестным водителям пользоваться не предназначенными для них льготами. В ПДД, в частности, говорилось, что при наличии таблички 8.17 действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Другими словами, установив такой знак, водитель мог парковаться в местах, предназначенных для инвалидов. Независимо от того, является ли водитель инвалидом или нет!

В соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, выделенные для инвалидов, должны быть обозначены с помощью:

• Знака 6.4 «Парковка» в сочетании с табличкой 8.17 «Инвалиды»;
• Дорожной разметки 1.24.3, дублирующей соответствующие знаки.

Важно: знак 6.4 в комплексе со знаком дополнительной информации 8.17 уведомляет, что парковаться разрешается только мотоколяскам и машинам, на которых наклеены знаки «Инвалид».

В итоге главную роль играет опознавательный знак на авто, чтобы можно было пользоваться местом для инвалидов на стоянке:

• Если вы инвалид и припарковались на специальном месте для людей с ограниченными способностями, но на автомобиле нет соответствующего знака, то машину в ваше отсутствие могут эвакуировать.
• Когда водитель не является инвалидом, но к машине прикрепил знак «Инвалид», то для него нет наказания. В правилах не предусмотрено аспект ответственности за такое действие. Сотрудник ГИБДД не имеет права потребовать водителю показать доказательство его инвалидности. Может, в будущем этот алгоритм будет учтен в законе и недостатки будут исчерпаны.

Когда вблизи парковки для инвалидов располагается тротуар, то здесь нужно сделать пандус. Он поможет совершать выезд на дорогу или тротуар без проблем.

Пандус должен иметь следующие характеристики:

1. Пандус выполняется путем уменьшения тротуара.
2. Его ширина не должна быть менее 90 см.
3. Такой бордюр должен находиться в углу стоянки.
4. В этом случае выезд будет всегда свободным и его не перекроет припаркованное авто.
5. Когда два парковочных места находятся рядом друг с другом, то выезд на тротуар выполняется общий для одного и другого места.
6. Этот выезд располагается в конце дорожки между двумя машинами.
7. Бордюр красят в желтый окрас.

Организация парковочной зоны в черте жилого дома сложный и очень трудный процесс, так как потребуется не только разрешение 2/3 всех жильцов-собственников, но и соответствие нормам жилищного законодательства.

Парковка в Москве для инвалидов

Согласно действующим нормам, инвалиды получают бесплатные места на стоянке на основании разрешений.

Автовладельцы с инвалидностью могут размещать свои транспортные средства в специально отведенных местах круглосуточно. Если инвалид останавливает машину в местах, не оборудованных для лиц с инвалидностью, то ему потребуется оплатить парковку.

Постановлением Правительства г. Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП установлены правила, регламентирующие порядок контроля парковочных мест для инвалидов (приложение №4).

Согласно данному нормативному акту, московские органы ведут специальный реестр парковочных разрешений инвалидов. Формированием реестра занимаются сотрудники учреждения под названием «Администратор московского парковочного пространства», которое сокращенно именуется как ГКУ «АМПП».

Реестр содержит сведения, включающие:

• регистрационный номер и срок действия парковочного разрешения;
• ФИО инвалида;
• данные о месте жительства владельца транспортного средства;
• контактные данные инвалида или его законного представителя;
• марку и номер государственного регистрационного знака машины;
• дату и срок установления инвалидности;
• СНИЛС;
• наименование льготной категории.

С 1 января льготная парковка для инвалидов будет действовать на основании данных ФРИ

До 31 декабря 2020 года включительно гражданам, пользующимся автомобильным знаком “Инвалид”, необходимо оформить разрешение на бесплатную парковку для транспортного средства, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, онлайн через личный кабинет на портале Госуслуг, сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ) или лично в МФЦ.

Самостоятельно подтверждать право на бесплатную парковку при этом не нужно, все необходимые сведения уже содержатся в базе данных ФРИ, оператором которого является Пенсионный фонд России. Соответствующие изменения, ставшие еще одним шагом по повышению доступности государственных и муниципальных услуг для инвалидов, вступили в силу с 1 июля 2020 года. За этот период в базе данных Федерального реестра инвалидов было зарегистрировано 211 тыс. автомобилей.

С 1 января 2021 года получить доступ к льготной парковке можно будет только путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.

За человеком одновременно может быть закреплено только одно транспортное средство, на которое распространяется возможность парковки в специальных местах. При этом один и тот же автомобиль может быть закреплен сразу за несколькими гражданами с инвалидностью.

Напомним, с 1 марта 2020 до 1 марта 2021 года действует временный порядок определения инвалидности, согласно которому вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности также осуществляется заочно.

Кто имеет право на стоянку

Разрешение на использование специальных парковочных зон имеют не все инвалиды.

Право пользования этих мест принадлежит:

• только 1 и 2 группе. 3 группа, то есть рабочая, в эту категорию не входит;
• водители, перевозящие инвалидов. Это могут быть как родственники лица с ограниченными возможностями, так и просто любой человек.

Важно учитывать, что наличие наклеенного значка инвалидности на лобовом стекле не является основой для использования такой парковки. Будет водитель размещать такое обозначение, или нет, его личное дело.

Это не прописано в нормативных документах. Независимо от того, есть ли табличка инвалида на желтом фоне на лобовом стекле, или ее нет, водитель или пассажир обязан иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие инвалидность.

Тип данного документа в законодательстве не прописано, но есть общие требования:

• это может быть удостоверение или медицинская справка;
• главное, чтобы в этой бумаге была указана группа и причина, вызвавшая ее;
• стоит учитывать, что для предъявления документа сотрудникам правоохранительных органов, использовать нужно только оригиналы;
• копии, даже нотариально заверенные, не принимаются.

Что такое парковка для инвалида

Разрешения на парковку для инвалидов, как правило, принимают форму либо специально маркированных номерных знаков, либо плаката, который висит на зеркале заднего вида. Пластины, как правило, используются для водителей-инвалидов на их личном транспортном средстве, в то время как переносные плакаты по инвалидности можно перемещать с одного транспортного средства на другое вместе с инвалидом как во время вождения, так и при езде с другим водителем.

Медицинские требования для получения разрешения варьируются в зависимости от штата, но обычно ограничиваются конкретными видами инвалидности или состояниями. Как правило, они включают использование любого вспомогательного устройства, такого как кресло-коляска, костыли или трость, а также отсутствующая нога или ступня. Некоторые состояния также включают определенные сердечно-сосудистые, боли или респираторные заболевания. В России законодательство включает слепоту в качестве квалифицируемой инвалидности, позволяющей человеку получить разрешение на парковку для инвалидности для использования в качестве пассажира, а в некоторых регионах в качестве квалифицируемой инвалидности включена рука с инвалидностью.

Наличие специально зарезервированных парковочных мест регулируется как федеральными законами, так и региональным законам. Как правило, по крайней мере одно место доступно на любом общественном месте для парковки, при этом требуется больше места в зависимости от размера парковки и в некоторых случаях от типа места, такого как медицинское учреждение. Парковочные места, зарезервированные для людей с ограниченными возможностями, обычно помечаются Международным символом доступа, хотя на практике дизайн этого символа широко варьируется.

Владельцы разрешения на парковку для инвалидов освобождаются от платы за парковку. В некоторых регионах имеются доступные парковочные счетчики, которые, за исключением случаев, когда владелец разрешения освобожден, должны оплачиваться по той же ставке, что и неуказанные счетчики. Один из них также будет подлежать получению штрафа за нарушение, если на транспортном средстве не указан действительный номерной знак или табло об инвалидности. Мошенническое использование плаката другого человека влечет наложение штрафа.

Что делать если постоянно занимают парковочные места инвалидов

Тут опять-таки вопрос стоит с двух сторон: общественно-политический и житейский.

Если мы затрагиваем вопрос с первой точки зрения, то мы можем заметить, что во многих крупных городах можно заметить явный дефицит парковочных мест. В районах, которые ближе к центру вовсе люди ставят машины в нескольких кварталах от работы или других организаций, где нужно поставить машину.

Объясняется это в том числе и ситуацией с местами для инвалидов. Данные места были зарезервированы в счет других мест. То есть, если, например, на парковке было 10 мест, то теперь их стало 7 и 3 инвалидных. Таким образом, мест больше в целом не стало, а на самом деле их стало гораздо меньше, так как говорят «у нас столько инвалидов нет, сколько парковочных мест для них». На самом деле ситуация максимально близка к реальной, так как на практике можно заметить, что многие места для инвалидов могут быть свободными в течение всего дня. Таким образом, наметился резкое снижение обычных мест, в связи с этим инвалидные места занимаются обычными людьми. Если это достаточно проездное место, то вероятнее всего, такой водитель будет оштрафован, а его машина будет транспортирована, а если место, где редко можно заметить появление полиции и эвакуаторов, то тут многие люди спокойно ставят свои машины на инвалидные места.

В этой ситуации стоит говорить о том, чтобы все же количество мест для парковки увеличилась. Если обычные места превращаются в инвалидные, то стоит дополнить количество обычных местах. Решение данной проблемы стоит довольно остро и разрешить ее не так уж просто, так как для этого нужны новые инновационные решения и большое финансирование.

Если же мы говорим с житейской точки зрения, то что делать инвалиду, когда его место было занято? Тут вопрос может разрешиться двумя способами:

1. Попросить переставить машину, позвонив по телефону, оставленному на лобовом стекле. Многие автолюбители оставляют номера, либо у них есть «лапка» от сигнализации. В этой ситуации можно попросить человека переставить машину, и тогда можно без вызова различных государственных органов оставить машину.
2. Если же это продолжается на постоянной основе, либо машину отказываются перевозить, то вы вправе позвонить в ГИБДД и сообщить о том, что автомобилист оставил машину на инвалидной парковке. За ним как правило присылается эвакуатор, а машина увозится на штраф стоянку.

Похожие записи:

• Доплата к пенсии за иждивенцев в 2023 году
• Зарплаты бюджетников поднимут до конца марта 2023 года. Кому и сколько прибавят
• Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска