Возврат денег из-за коронавируса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат денег из-за коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сайте туроператора размещена следующая информация о возврате путевок. Надо понимать, что действие этих условий не распространяется на ситуацию с коронавирусом (об этом подробнее далее), а применима только для туров, назначенных на время после отмены особого режима.
Общие условия отказа от тура и штрафные санкции
Еще один момент – условия возврата у данного туроператора очень сильно связаны с направлением путешествия. Но в любом случае оператор настаивает на удержании т.н. ФПЗ – фактически понесенных затрат, т.е. неких средств, которые он уже якобы истратил на отменяемую путевку.
Для примера укажем условия для нескольких популярных направлений.
Турция:
- За 10 и более дней – штраф 25 у.е. за каждого указанного в путевке.
- 9 – 5 дней: 25% от стоимости тура.
- 4 – 3 дня: 50%.
- 2 и менее дней – 90%.
Индия, Болгария, Италия, Израиль, Индия, Греция, Испания:
- За 25 и более суток – 25 у.е. с каждого.
- 24 – 11 дней: 50% стоимости тура.
- 10 и менее дней – 90%.
ОАЭ:
- За 41 и более дней – 30% от стоимости.
- 40 – 25 дней: 50%.
- 24 – 18 дней: 80%.
- 17 и менее – 100%.
Основания для возврата стоимости туристской путевки
По общему правилу турист имеет право отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты турфирме фактически понесенных расходов. Возврат полной стоимости туристской путевки возможен при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью в стране предполагаемого отдыха. К указанным обстоятельствам относится и вспышка коронавируса.
Публикация Ростуризмом на своем официальном сайте сообщения о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности жизни и здоровью российских туристов, является основанием для расторжения договора и возврата уплаченной им суммы. Такое разъяснение дал Верховный суд в одном из своих обзоров судебной практики. Как указывается в обзоре, туристы смогут вернуть деньги за путевку из-за эпидемии, в том числе из-за короновируса.
Ростуризм, начиная с 24 января, публикует на своем сайте сообщения об угрозе безопасности туристов из-за распространения коронавируса, в которых содержится просьба воздержаться от поездок в проблемные регионы. На данный момент это касается ситуации с туристами в Китае, Италии, Южной Корее, Иране, Хоккайдо (Япония) и Индии. При отказе от поездки во все эти страны турфирмы обязаны вернуть полную стоимость туристской путевки до начала путешествия.
Для возврата денежных средств за путевку из-за угрозы безопасности жизни и здоровью в стране предполагаемого отдыха в связи с коронавирусом необходимо обратиться к туроператору (или к турагенту, если тур реализован турагентом) с заявлением о расторжении договора. При обращении о расторжении договора до начала путешествия туристу возвращается полная стоимость турпутевки, а после начала путешествия – пропорционально стоимости неоказанных туристу услуг.
Условия возврата денег при отказе от тура написаны в договоре, который заключается между туроператором Анекс тура и клиентом. Компания предупреждает, что можно в любое время отказаться от поездки, если будут выплачены расходы фирмы. Суммы выплат напрямую зависят от причин отказа, сроков обращения в компанию для аннулирования заявки на тур. Подробнее о возврате средств при отмене путешествия можно узнать здесь.
Отказаться от брони отеля можно, если вы забронировали этот номер сами, на сайте отеля. Если же вы пользуетесь услугами туроператора, тогда вы платите не только за отель, вы приобретаете пакет услуг, в который входят билеты, подвоз к отелю, страховка, питание, проживание и пр. В этом случае туроператор – посредник между вами и отелем с авиакомпанией.
Туроператор, сотрудничая с отелями, авиакомпаниями, бронирует места, делает предоплату. Поэтому вся путевка будет дешевле и выгоднее, чем, отдельно купленные билеты и номер. Конечно, в случае вашего отказа, туроператор теряет деньги.
Поэтому, в случае отказа, с вас удерживают приблизительно 25 у.е. Сумма расходов зависит от даты вылета, направления, сезона и пр. Кроме того, по утверждению менеджеров компании Анекс тур, правила отказа от поездки не ужесточаются на протяжении довольно длительного времени.
При попытке вернуть деньги из-за коронавируса следует запомнить следующие вещи:
- при отмене мероприятия из-за коронавируса (соревнование, форум, футбольный матч, концерт и т.п.) организаторы этого действия должны вернуть вам деньги в полной мере, но это не считается поводом для возврата денег за авиабилеты, отели и т.п.;
- вернуть билеты на самолет из-за коронавируса можно, только если авиакомпания официально отменила рейсы. Если вы просто не хотите лететь, то от вас понадобятся дополнительные действия, чтобы попытаться сделать возврат авиабилетов. Обращаем ваше внимание, что большинство рейсов по России выполняется. Ограничений на перелеты по России на данный момент нет;
- брони отелей из-за коронавируса вы точно должны пытаться возвращать самостоятельно.
По смыслу приведенной нормы Закона № 98-ФЗ, Правительство РФ вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 гг.) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
В силу положений ст. 779 ГК РФ договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (п. 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг. Как следует из части первой ст. 10 Закона об основах туристской деятельности, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим Законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и п. 1 ст. 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
При этом если после заключения договора 96 принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ). Законом № 98-ФЗ в ст. 19.4 Правительство РФ наделено правом в 2020 и 2021 гг. определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.
Сроки возврата денежных средств, определенные оспариваемыми нормами Положения, находятся в пределах сроков, установленных абзацем первым ст. 19.4 Закона № 98-ФЗ. Таким образом, Положение в оспариваемой части не противоречит ГК РФ, Закону о защите прав потребителей, а также Закону об основах туристской деятельности. Довод административного истца об отсутствии полномочий у Правительства РФ на принятие оспариваемых норм, определяющих предельные сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, основан на неверном толковании норм материального права. Вопреки доводам административного истца об отсутствии в Положении норм, предусматривающих гарантии и систему мер защиты имущественных интересов туриста, в целях стимулирования возврата денежных средств до наступления предельных дат и защиты интересов заказчиков туристского продукта п. 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования.
Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы. Следовательно, установление Положением сроков возврата денежных средств, уплаченных по договору, не означает, что денежные средства не могут быть получены заказчиком ранее указанных дат. Кроме того, на уплаченные денежные суммы начисляются проценты за пользование денежными средствами.
Решение Верховного Суда РФ от 9 декабря 2020 г. по делу № АКПИ20-630
Основной тезис. Порядок, утвержденный Правительством РФ о возврате денежных средств туристам, не противоречит Закону о защите прав потребителей.
Выдержки. Гражданин Здор Е.В. обратился в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании частично недействующим п. 1 Положения, предусматривающего сроки возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат ст. 421, гл. 13, 22, 29, 60 ГК РФ, положениям Закона об основах туристской деятельности, Закона о защите прав потребителей, нарушают его право собственности на денежные средства, препятствуют возможности ими пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению, а также позволяют в одностороннем порядке изменять условия договора. Незаконным является придание оспариваемому постановлению обратной силы.
Можно ли вернуть деньги за железнодорожные билеты?
В связи с тем, что из-за распространения эпидемии коронавируса в Италии было отменено отправление пассажирского поезда из Москвы в Ниццу (поезд № 17/18, пока что это единственный случай на железной дороге), туристы также начали обращаться с требованиями вернуть им деньги за билеты. В данном случае за возвратом вам необходимо обратиться в кассы продажи билетов по месту покупки.
При возврате билета по причине отказа от поездки из-за пандемии коронавируса вы вправе, как и в случае с авиабилетом, ссылаться на Закон № 132-ФЗ, а именно на угрозу безопасности вашей жизни и здоровья в стране вашего планируемого пребывания.
По общим правилам, согласно ст. 83 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» вы вправе вернуть стоимость железнодорожного билета, однако здесь существуют некоторые условия:
- Вернуть полную стоимость железнодорожного билета на поезд дальнего следования по инициативе пассажира можно только при условии отказа от поездки и возврата билета не позднее, чем за 8 часов до отправления поезда согласно расписанию. Возврату при этом подлежит стоимость проезда, состоящая из стоимости билета и стоимости плацкарты, платы за сервисное обслуживание и иных платежей (если они взимались при оформлении билета);
- При возврате билета менее чем за 8 часов, но не позднее, чем за 2 часа до отправления поезда пассажир вправе вернуть средства в размере стоимости билета и 50% стоимости плацкарты;
- При возврате билета менее чем за два часа до отправления поезда можно получить только стоимость билета без стоимости плацкарты.
Конечно, ситуация в самом эпицентре заражения еще хуже. Администрация железнодорожного сообщения внутри страны регулярно отменяет отправления поездов. Например, по сообщениям итальянского издательства Larepubblica поезда в Италии ходят с большой задержкой, на некоторых станциях организованы санитарные пункты. Меры ужесточились после первого случая заражения вирусом одного из машинистов поезда итальянской железной дороги. Также в Италии с 8 марта по 3 апреля будут закрыты на въезд и выезд вся Ломбардия и еще 14 провинций, такие как Парма, Пьяченца, Римини, Реджонель-Эмилия и другие.
Если вы приобрели электронный авиа- или железнодорожный билет, то зависимости от того, каким образом вы это сделали, следует:
- Зайти на сайт авиакомпании или иного перевозчика и в личном кабинете осуществить возврат (для оформления возврата электронных авиабилетов необходимо приготовить номер бронирования, номер рейса, номер билета, дату и время вылета. Все эти данные берутся из электронного письма, которое содержало данные о приобретении билета). Однако, так как на данный момент не все авиакомпании добровольно возвращают деньги за «невозвратные» билеты, то вам следует все равно либо обратиться в билетные кассы, либо написать официальный запрос в адрес перевозчика со ссылками на положения Закона № 132-ФЗ, которые были указаны выше;
- Обратиться к туроператору, который самостоятельно должен решить данный вопрос и осуществить возврат.
Следует отметить, что все перевозчики устанавливают различные правила возврата электронных билетов. Например, для того, чтобы вернуть железнодорожный билет компании РЖД необходимо зайти в личный кабинет на корпоративном сайте. В случае если это невозможно, то возврат можно осуществить в билетных кассах. А вот если вы приобрели авиабилет на официальном сайте авиакомпании Utair, то для его возврата достаточно создать заявку на возврат через личный кабинет (в разделе Мои полеты – Отменить заказ).
Генеральный консул Италии Франческо Форте сообщил, что если вы оформили краткосрочную визу на поездку в период с марта по май, но отказываетесь от поездки из-за риска подхватить коронавирус, Италия обменяет визу на долгосрочную – годовую. Власти Италии ввели данное правило для того, чтобы «несостоявшиеся» туристы смогли все же вернуться в Италию позже.
Но данное правило, к сожалению, действует не для всех туристов. Годовую визу смогут получить только те туристы, которые приобрели тур в Италию в турагентстве. То есть, если вы оформляли свою поездку в Италию самостоятельно, то в продлении визы откажут.
Для продления визы необходимо обратиться с визовый центр в вашем городе и подать заявление на продление визы. Для того чтобы визовый центр принял положительное решение относительно увеличения срока действия визы нужно соответствовать следующим требованиям:
- Вы должны быть гражданином РФ;
- Вы решили именно перенести даты поездки, а не отменить ее полностью;
- Среди документов для обмена визы должно быть подтверждение купленного тура в Италию и уже оформленная краткосрочная виза.
Порядок действий туриста
Заявление о расторжении договора и возврате денежных средств
Если туристом принято решение отказаться от поездки, ему требуется прийти в офис туристического агентства, с которым заключен договор и составить соответствующее заявление на имя туристического оператора. В заявление включается требование о расторжении договора и возврате денежных средств, которые были им выплачены за услуги оператора.
Рассмотрение заявления не должно превышать 10 дней с момента его составления. Этот срок установлен законом «О защите прав потребителя». Денежные средства либо возвращаются в полном объеме, либо частично (в соответствии с политикой конкретного оператора относительно подобных спорных ситуаций).
Досудебная претензия в адрес оператора
Составление досудебной претензии происходит в случаях:
- Игнорирование заявления на возврат денежных средств и расторжении договора оказания услуг.
- Возврат части денежных средств без отчета о фактических расходах исполнителя.
- Возврат части денежных средств и несогласия туриста с приведенным расчетом возврата (комиссии, удержания, штрафы, которые были предусмотрены договором).
По своей природе, претензия представляет собой структурный текст, который включает в себя несколько блоков:
- Указываются фактические обстоятельства дела (когда заключен договор, в отношении какого тура, сколько денег заплачено, сколько вернули).
- Правовая позиция заявителя (включает в себя ссылки на нормативные акты, которые регулируют правоотношения в области туризма и оказания услуг). Правовая позиция должна быть сформирована на основе правильного понимания норм права и их применения к конкретной ситуации. Рекомендуется предварительно пройти консультацию с юристом и договорится о составлении им текста претензии. В конечном итоге, претензия представляет собой будущий иск. При правильном подборе правовых норм в суде будет намного легче отстоять свои права.
- Требовательная часть. В ней указывается собственный расчет выплат за неиспользованный тур и срок, в течение которого необходимо этот возврат осуществить.
В конце часто ставится добавление, как и куда направлять письменный ответ на эту претензию. Заявитель также сообщает, что, если претензия будет рассмотрена и получен отказ, а также в случае игнорирования требований, будет сформирован пакет документов для обращения в органы судебной зашиты. Сумма, которую должен будет выплатить туроператор, если проиграет судебный спор, будет увеличена в несколько раз за счет судебных издержек, положения о 50 процентном штрафе за неисполнение в добровольном порядке требования потребителя.
На рассмотрение претензии дается 10 дней с момента получения оператором. Направить претензию можно:
- воспользовавшись услугами Почты России (обязательно ценным письмом с описью вложения, статус вручения можно отслеживать на официальном сайте Федеральной почтовой службы);
- в электронном виде (если позволяет договор), однако суды еще плохо воспринимают новшества в этой сфере;
- лично в офисе (подготовить два идентичных экземпляра претензии, на одном из которых сотрудник ответчика поставит штамп подпись о получении, с указанием даты входящей корреспонденции).
Куда закрыли или ограничили въезд? Список запрещенных стран
С точки зрения юриспруденции, «запрещенные» — неверное слово. Никто не может гражданину совершить поездку куда-либо. Однако МИД РФ, а также Ростуризм (Федеральное агентство по туризму) вправе не рекомендовать для посещения некоторые страны.
Такой список из-за ситуации с коронавирусом начался с Китая. Далее к нему добавилась Южная Корея, Италия, Иран, Испания, Франция, Германия, следом и все страны ЕС, Шри-Ланка и т.д.
19 марта 2021 года Ростуризм опубликовал довольно спорные с точки зрения формулировки сведения: Агентство рекомендует гражданам России, по возможности, отказаться от любых поездок за рубеж. Значит ли это, что теперь все страны мира не рекомендованы? У юристов есть вопросы. Однако это не имеет первостепенного значения, в рамках рассматриваемого данной статьей, по причинам, указанным в следующем разделе.
Вот тут всё сложнее. Ситуация официально признана форс-мажором и, более того, с ней ни разу еще никто не сталкивался – ни правительство, ни туроператоры, ни турагенты, ни туристы.
Именно поэтому всем приходится импровизировать:
Туроператорам – предлагать сменить даты, оставить средства на депозите или вернуть их, но только через несколько месяцев после возобновления туристической деятельности.
Туристам – соглашаться на предложение туроператора или не соглашаться и идти в суд, в надежде получить деньги обратно.
Турагентам – не получая оплату за свой труд, активно заниматься переносами дат у одних туристов и помогать в составлении претензий к поставщику услуги другим.
Правительству – изобретать законы, которые хоть как-то поддержат туротрасль (отсрочка уплаты по налогам, ваучеры и тп).
Фирма Анекс информирует клиентов о том, что при отказе от поездки, клиенту все равно придется заплатить фактически потраченные деньги. Ориентировочный расчет размера расходов компании дается на сайте Анекса.
- Если вы отказались за 10 и более дней, вам придется заплатить фирме 25 долларов за каждого, кто указан в заявлении об отказе.
- 50% от стоимости вам придется заплатить туропературу, если до вылета осталось 3 — 4 дня.
- А если до вылета осталось 2 дня, то вы останетесь должны 90% от потраченной суммы. Если это время, например, новогодних каникул или период «Китайского Нового года», то вам потребуется заплатить туроператору от 50 до 90% фактически потраченных денег компании.
В статье мы расскажем о правилах отмены и изменений купленных туров в период пандемии коронавируса. Условия отмены у всех туроператоров и авиакомпаний разные. Поэтому мы приводим лишь общие рекомендации, опираясь на информацию от туроператоров. Это поможет вам принять взвешенное решение.
Стоит учитывать, что возврат средств за аннулированный тур временно приостановлен всеми туроператорами. Возврат средств на счет или карту в полном объеме в настоящее время невозможен. Средства можно сохранить на депозите и позже воспользоваться ими для оплаты тура в более поздние даты.
- Клиент должен подать заявление в туристическую фирму, в котором он сообщает о своём желании прекратить действие договора и отказаться от услуг турагентства. Потребителю необходимо отправить заявление таким образом, как это указано на сайте турагентства.
- Турфирма рассматривает заявление, после чего возвращает деньги за неоказанную услугу. Компания может вернуть полную стоимость путёвки. Если фирма понесла расходы, деньги клиенту будут возвращены частично. Это зависит от политики туроператора.
- Если потребитель не согласен с возвращённым денежными средствами, он должен отправить претензию в адрес компании заказным письмом. В интернете можно найти образец, сделанный на случай, если клиент не полетел в путешествие из-за коронавируса.
- Если фирма отказывается доплачивать или полностью возвращать деньги, то потребителю стоит написать заявление в мировой или районный суд.
- Клиент выбирает подсудность по адресу собственной регистрации или по официальному адресу отвечающей фирмы. Есть образец Искового заявления в суд, который сделали адвокаты для случаев, связанных с коронавирусом.
Опыт показывает, что проще вернуть деньги, если тур отменен по инициативе самого туроператора и если это крупный туроператор, который дорожит своей репутацией.