Входит ли учеба в общий трудовой стаж в 2023 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учеба в общий трудовой стаж в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Нюансы с обучением во времена СССР
В советское время большинство вчерашних школьников не ехало покорять большие города и известные университеты. Они учились в ПТУ, получая хорошие рабочие профессии, которые в будущем смогли бы им гарантировать стабильный заработок. Другими словами, учеба в ПТУ при СССР считалась достаточно престижной и гарантирующей неплохое будущее для студента.
В СССР при подсчете пенсии учитывался трудстаж. К тому же очень важно, чтобы он не прерывался – работа должна быть постоянной. Если с работы уволили, а другую не нашли – для советского работника это было страшным горем.
Что касается начисления пенсий, этим вопросом занималось выпущенное в 1956 году Положение. Согласно обозначенному законодательному акту, каждый год учебы войдет в ТС, и будет учтен при начислении пенсии. Но работало положение только до 1972 г. Тогда приняли обновленный акт, регулирующий нормативно-правовые отношения в этой области.
В п. 1 говорилось о категориях людей, которым полагались пенсии, и кто на каком месте по важности:
- рабочие/служащие;
- военные;
- ученики высших/среднеспециальных уч.заведений.
Входит ли учеба в ПТУ в общий трудовой стаж
С 01.01.2002г. вступил в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.
Однако согласно Постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах «з» данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж теперь
Так как термин «трудовой» полностью заменили страховым в отношении пенсий, обучение больше не входит в базу для расчета выплат.
Для расчета пенсии отдельного гражданина имеют значение два периода: непосредственно страховой и те, что причисляют к страховому по закону.
В первом случае речь идет о времени, в течение которого человек ходил на работу, а его работодатель отчислял за него взносы в ФСС. Во втором — о периодах, когда сотрудник не выполнял своих обязанностей, но их все равно отнесут к страховому стажу. Например:
- отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет;
- временная нетрудоспособность;
- воинская служба — срочная или по контракту;
- уход за инвалидом или родственником старше 80 лет
- нахождение с военнообязанным(ой) мужем/женой в месте, где нет возможности устроиться на работу;
- работа или служба за границей;
- нахождение за границей с работающими мужем/женой;
- пребывание в СИЗО или местах лишения свободы необоснованно.
Когда разрешено учесть учебу в стаже при начислении пенсии
В некоторых случаях учебный период все же может входить в трудовой стаж. Об этом говорит 13 статья закона №400-ФЗ. Согласно ей, учебный период можно учитывать при определении права на получение пенсии для сотрудников, которые проходили обучение до 2002 года, и действующее на то время законодательство позволяло включать его в стаж.
Например, сотрудник учился в институте с 1993 по 1998 годы. В то время действовал закон №340, который допускал включать в стаж учебный период. Значит, теперь (и в последующие годы, пока условия закона №400 будут актуальны) этот временной отрезок можно включить в базу для расчета пенсии.
Если бы сотрудник учился в другое время — например, с 1985 по 1990 годы — это время можно было бы учесть для пенсии, при условии что перед институтом он работал. Это условие постановления №590, действующего на тот момент.
При каких обстоятельствах обычно нужно включить учебный период в стаж:
- С целью добрать годы для пенсии по старости. Сейчас для такой пенсии человеку требуется минимум 10 лет стажа. Когда работник не успевает доработать этот минимум, их можно компенсировать учебным временем.
- Для получения пенсии по выслуге лет. Некоторым сотрудникам предлагаются льготные условия при расчете пенсии. Например, работников медицинской сферы и предприятий с вредными и опасными условиями труда. Здесь недостающие годы можно «взять» из периода учебы, если она длилась в период работы.
- Чтобы увеличить сумму пенсии.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Засчитывается ли учеба в институте и училище в стаж для расчета пенсии
При оформлении страховой пенсии пенсионеры сталкиваются с тем, что Пенсионный фонд не засчитывает период учебы в ПТУ или ВУЗе в стаже для начисления пенсии. Поэтому пенсионеры все чаще задаются вопросом: а входит ли в стаж учеба в училище либо институте по закону?
Ответ на этот вопрос однозначно сформулировать нельзя из-за множества нюансов. В первую очередь, необходимо различать понятия страховой и трудовой стаж — они подразумевают разные периоды. Кроме того, некоторые граждане уходят на пенсию по льготным основаниям, к примеру, по выслуге специального стажа (учителя, медработники). Для них тоже свои условия относительно учета учебы при начислении пенсионных выплат.
Каждый из возможных вариантов рассмотрим подробнее.
Общий трудовой стаж: что это такое и что в него входит?
В период всей трудовой деятельности у человека иногда возникает потребность пользования денежными средствами по нетрудоспособности. С возрастом необходима пенсия.
Правовые отношения в данной области основываются на понятии трудового стажа. Он состоит из времени всей рабочей деятельности, подтвержденной документально. Все нюансы взаимоотношений в этой области прописаны в законодательстве.
Стаж фиксирует полномочия претендента, размер пенсии. Главным подтверждением деятельности считается трудовая книжка, поскольку в нее вносят информацию о человеке, обязанностях, поощрениях. Стаж считается для выплаты будущей пенсии.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
1 вариант(пункт 3 статьи 30 ФЗ-173)2 вариант(пункт 4 статьи 30 ФЗ-173)
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
| 1 вариант (пункт 3 статьи 30 ФЗ-173) |
2 вариант (пункт 4 статьи 30 ФЗ-173) |
|---|---|
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Как влияют годы, потраченные на получение специальности?
Если трудовая книжка у человека была до начала учебы в техникуме, то срок работы будет засчитан и суммирован с подобными периодами после окончания обучения. Но время получения образования учитываться не будет.
Однако, если есть какая-то возможность учесть некоторые промежутки времени, потраченного на образование, то этим нужно непременно воспользоваться. Например, периоды производственной практики.
Если в это время студенту выплачивалась зарплата и производились все необходимые отчисления, то это нужно обязательно учесть.
У студентов имеются возможности официального трудоустройства на время учебы:
- во время каникул по трудовому договору;
- фриланс или удаленка с отчислениями в ПФ.
Все эти сроки также будут учтены при подсчете страхового стажа. До 2002 г. стаж зависел от количества отработанных лет и включал периоды обучения в образовательных заведениях, в частности, техникумах (о том, входит ли период обучения в институте в стаж для пенсии, можно узнать тут, а здесь мы рассказали о том, входит ли в трудовой стаж учеба в ПТУ, медицинском и других училищах).
Для тех, кто заработал подобный стаж, по закону имеется возможность прибегнуть к соответствующей формуле начисления пенсии с учетом потраченного на обучение времени. Пенсионер имеет право настоять на этом, если ему этот вариант кажется более выгодным, чем современные способы.
Почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж
Оказывается, все отказы ПФ происходят из-за того, что УВЕЛИЧЕНИЕ СТАЖА за счет включения туда учебы НЕ ВСЕГДА УВЕЛИЧИВАЕТ ПЕНСИЮ!
Есть вариант расчета, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.
Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.
Например, женщина 3 года училась в техникуме и 6 лет ухаживала за двумя детьми до трехлетнего возраста в период с 1992-го до 2002 года. Исходя из норм 400-ФЗ (без применения части 8 статьи 13) страховой стаж отсутствует, так как периоды ухода за детьми при отсутствии факта работы не могут быть засчитаны в страховой стаж. Исходя из норм части 8 статьи 13 с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г., страховой стаж составляет 9 лет: 3 года учебы плюс 6 лет ухода за детьми.
Учет учебы при расчете стажа и формировании пенсии
Пенсионное законодательство, актуальное до 2002 года, допускало включение в страховой стаж времени, затраченного на учебный процесс.
Но с момента обретения силы законом № 173-ФЗ возможность учета подобных периодов была отменена.
В 2015 году, после введения в действие закона № 400-ФЗ, перечень промежутков, допустимых для включения в стаж, вновь был изменен и даже несколько расширен.
Однако момент получения образования в список снова не вошел. Федеральный закон № 400-ФЗ обладает силой по сей день.
Соответственно актуальный регламент расчета стажа, требуемого для установления пенсии, не предусматривает включение в него учебных периодов.
Однако существует оговорка. Если образование было получено гражданином до начала 2002 года, то учеба входит в стаж, рассчитываемый для установления обеспечения.
А вот более позднее обучение не засчитывается ни при каких обстоятельствах.
Условия включения учебы в общий трудовой стаж
В общий трудовой стаж входит весь стаж до 1 января 2002 года, и он имеет непосредственное влияние на размер Вашей пенсии. В связи с этим, период обучения, зачтенный в трудовой стаж, может изменить уровень вашего ежемесячного пенсионного обеспечения.
Исчисление пенсии осуществляется по формуле, в которой учитывается ряд показателей. Размер ее определяется главным образом индивидуальным пенсионным коэффициентом(ИПК), включающим в себя ИПК1 (рассчитываемый за период до 1 января 2002 года) и ИПК2 (после этой даты). Первый — исчисляется исходя из стажа и величины заработка, второй — зависит от суммы перечисленных за вас работодателем страховых взносов.
На сегодняшний день закон предусматривает несколько вариантов расчета ИПК1 (до 1 января 2002 года), основные из которых:
1) по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: этот вариант предполагает расчет пенсии, учитывающий соотношение заработка гражданина к средней заработной плате в стране, умноженное на стажевый коэффициент и среднюю заработную плату по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года.
Этот вариант исключает возможность включения учебы в стаж, но он выгоден тем, у кого была высокая средняя заработная плата( за любые 60 месяцев непрерывного стажа до 2002 года, либо за 24 месяца 2001-2002 годы).
2) по п. 4 названной нормы: расчет производится из среднего заработка, умноженного на стажевый коэффициент, с повышением на компенсационную выплату. Этот вариант предусматривает возможность включения учебы в стаж.
Он выгоден для тех, у кого заработная плата была ниже среднемесячной по стране в вышеперечисленные периоды, но был большой стаж до 2002 года( компенсируется недостаток заработка за счет стажа). При этом варианте расчета зачет периода учебы может повысить размер пенсии.