Ненормированный рабочий день
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Ненормируемый рабочий день для совместителя
Отдельно рассмотрим вопрос установления такого режима работникам-совместителям, поскольку на практике это явление довольно частое.
Запрета устанавливать им ненормируемый рабочий день нет. Но мнения разнятся: одни специалисты считают, что поскольку запрета нет, соответствующий режим можно устанавливать, другие – что в данном случае следует применять ч. 2 ст. 101 ТК РФ, то есть устанавливать можно, но только если совместителю установлены неполная рабочая неделя и полный рабочий день, и он работает не 4 часа каждый день, а по 8 часов 2 дня в неделю.
Чиновники Роструда по этому поводу указывают: работа на условиях совместительства не является разновидностью работы в режиме неполного рабочего времени. Поэтому запрет на установление режима ненормируемого рабочего дня для сотрудников, работающих неполный рабочий день, не может непосредственно применяться к совместителям. Для совместителей установлены ограничения продолжительности работы, которые не применяются, когда по основному месту данный сотрудник приостановил работу или отстранен от нее, то есть может работать по совместительству полную продолжительность рабочего дня. Представляется, что в таких случаях запрет на установление этого режима на совместителей не распространяется. Вместе с тем ненормируемый рабочий день устанавливается на неопределенное время, а совместители работают полный рабочий день, как правило, эпизодически. Значит, установление совместителю этого режима в какой-то момент может привести к нарушению законодательства о труде.
Исходя же из судебной практики порядок работы совместителей в таком режиме и его законность предметом споров не являются. Поэтому придерживаемся мнения, что работать в режиме ненормированного рабочего дня совместители могут без ограничения, а в соответствии с ч. 2 ст. 287 ТК РФ компенсация за это им полагается в полном объеме.
Оплата ненормированного рабочего дня
Труд за пределами рабочего дня не обязательно гарантирует надбавку к зарплате. Согласно ТК РФ, сотруднику, который работает на условиях ненормированного рабочего дня, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск от трех календарных дней. Но продолжительность такого отпуска в организации устанавливается коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116, 119 ТК РФ). Продолжительность отпуска зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Поэтому для каждой должности может быть установлена своя продолжительность дополнительного отпуска. При этом работник имеет право на дополнительный отпуск независимо от того, как долго он был занят в условиях ненормированного рабочего дня. Даже если переработок не было, это право сохраняется.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Если дополнительный отпуск переносится, или работник не воспользовался своим правом до увольнения, то он предоставляется в том же порядке, что и ежегодные оплачиваемые отпуска. Работник может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию.
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается с учетом количества дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то выплата будет рассчитана за 6,66 дня (8 дн / 12 мес х 10 мес). Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ). Доплата за ненормированный рабочий день рассчитывается так же, как и оплата за сверхурочную работу: первые два часа — в полуторном размере или более, остальные — в двойном размере или более.
Понятие ненормированного дня
Привлекать к работе сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день, можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (ст. 101 ТК РФ, письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1).
Кто может работать в режиме ненормированного рабочего дня
Потребность в использовании труда работников вне норм рабочего времени, является основанием для введения для определенного круга должностей работы в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим не значит вменения работнику обязанности превышать нормы на постоянной основе, он может иметь исключительно эпизодический характер.
Круг должностей, к которым применим режим, имеющий особенности, должен определяться локальными актами компании, находить свое отражение в распоряжениях руководителя, доведенных до сведения обозначенных в них работников и не противоречить законодательным нормам. Среди основного круга должностей, чей труд может быть использован в режиме ненормированного рабочего дня и который можно оформить таковым, обозначают профессии:
- генерального директора и лиц, его замещающих;
- советников председателя правления;
- руководителей филиалов;
- главного бухгалтера и инженера;
- заведующего канцелярией.
Применение особого режима характерно для лиц, чья работа связана с медицинской или преподавательской сферой, охраной правопорядка, для госслужащих.
Очень часто путают термины «сверхурочная работа» и «ненормированный рабочий день».
Отличия данных понятий заключаются в том, что ненормированный рабочий график имеет эпизодическую периодичность переработок и не ограничивает их по времени, в то время как сверхурочная работа предусматривает переработку не более 120 часов в год и 4-х часов за 2 дня без перерыва.
Компенсация при ненормированном графике дается в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. В другом же случае производится оплата сверхурочной работы либо выдача отгулов.
Согласие сотрудника на ненормированный трудовой график не требуется, однако изменения прописываются в трудовом договоре. Сверхурочная работа при ненормированном рабочем дне, напротив, не требует указаний в трудовом контракте, зато требует обязательного согласия на подобный график работы.
Фиксация и оплата переработок при ненормированном рабочем дне
По поводу отражения переработки существует два мнения. Отдельные специалисты полагают, что фиксировать ее необходимо. Дело в том, что в соответствии с 4 частью 91 статьи ТК, наниматель обязан вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Для этого, как правило, используется табель ф. т-12 и Т-13. Кроме этого, на отдельных предприятиях информация отражается в журналах.
Если работник задерживается, скорее всего, лицо, ответственное за внесение сведений в учетные документы, уйдет раньше него. Следовательно, отразить информацию будет некому. В таких ситуациях целесообразно издавать письменное распоряжение. Также можно указать в должностной инструкции или самом трудовом соглашении, что сотрудник, к примеру, дважды в месяц будет задерживаться на работе на 3 часа для составления отчета. Не нужно фиксировать условие о том, что работнику надлежит оставаться после смены каждый день или даже через день. В противном случае при обращении сотрудника в трудовую инспекцию такое распоряжение будет признано незаконным.
Условия установления ненормированного рабочего дня
Условия установления режима следующие:
- н/р день устанавливается конкретным работникам (согласие работника на это не требуется);
- работа, выполняемая в ненормированный период, должна соответствовать трудовой функции работника;
- подразумевается увеличение общего объема работы (выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, согласованное сторонами в трудовом договоре);
- увеличение объема работы носит эпизодический и несистематический характер (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1);
- работник получает дополнительные гарантии, предусмотренные законом (например, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней, ст. 119 ТК РФ).
Ограничения «ненормированности»
Норма переработки при ненормированном рабочем дне Трудовым Кодексом не установлена. Введение режима должно непосредственно связываться с характером трудовой функции, наличием веских оснований у работодателя при эпизодичности, не переходящей в систематичность.
В соответствии с Письмом Роструда № 1316-6-1 от 07.06.2008 года привлечение работника возможно до начала и по факту окончания смены. Отработанное время не признаётся сверхурочными часами с соответствующей компенсацией и соблюдением гарантий относительно продолжительности, определяемой внутренней документацией.
На лиц, занятых ненормированный рабочий день, ограничения устанавливаются в привлечении к производственной деятельности в праздники и выходные. Согласно Письму Минтруда № 14-2/ ООГ-8616 от 29.10.2018 года труд в нерабочие дни допускается при соблюдении законодательных норм.
Перечень должностей с ненормированным графиком
Определить, люди на каких должностях будут работать больше нормы, вправе начальник организации. С этой целью он издаёт приказ, где перечисляются все должности с особым графиком. Закон не предъявляет никаких требований к наименованиям и количеству таких должностей, поэтому весь список формируется по усмотрению руководителя.
Общие направления можно найти в постановлении правительства № 884 от 11.12.2002:
- руководящий аппарат;
- сотрудники техобслуживания;
- руководители и работники хозяйственного блока;
- сотрудники, у которых учёт отработанных часов проблематичен;
- представители творческих профессий.
Следовательно, руководитель свободен в составлении перечня должностей с ненормированным графиком и должен основываться на потребностях своего предприятия. Установить режим переработок можно как абсолютно всем сотрудникам, так и только отдельным — оба варианта приемлемы законодательством. Единственное условие заключается в издании приказа.
Может ли рабочий день водителя быть ненормированным? Ответ зависит от категории. Так, водителям грузовых автомобилей или общественного транспорта категорически запрещается перерабатывать. Более продолжительный график можно установить водителям легковых автомобилей (но не таксистам) и тем, кто трудиться в полевых экспедициях.
Оформляем ненормированный рабочий день
Трудовой кодекс устанавливает четкие границы рабочего времени, в течение которого сотрудники должны выполнять свои обязанности. Как правило, это 40 рабочих часов в неделю, что при пятидневной рабочей неделе дает 8 рабочих часов в день.
Сделать так, чтобы сотрудник работал за пределами этого времени, можно двумя способами — привлекая его к сверхурочной работе, или введя ненормированный рабочий день. Первый способ влечет за собой обязательную оплату каждого часа переработки, да и общее количество таких часов ограничено 120-ю в год и четырьмя в течение двух рабочих дней подряд (ст. 99 ТК РФ).
А вот в отношении ненормированного рабочего дня подобных ограничений не установлено, что делает его весьма привлекательным для работодателя.
Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
В режиме ненормированного рабочего дня сотрудник привлекается к работе периодически по распоряжению работодателя. Однако в ст. 101 ТК РФ не сказано, как должно оформляться такое распоряжение. Исходя из этого, можно сказать, что законодатель допускает и устную форму. Вместе с тем мы считаем, что устную форму распоряжения стоит применять только в случае, когда в компании четко налажен учет времени.
По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.
Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.
Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день (сравнение)
Часто путают режим ненормированного рабочего времени и сверхурочную работу – в том и в другом случае работник трудится больше положенного времени. Однако это разные вещи, давайте попробуем разобраться, что говорит про ненормируемый рабочий день ТК РФ, а что относится к сверхурочной работе.
Действительно, сверхурочной считается работа, которая выполняется, когда рабочий день уже закончен, но в редких, исключительных случаях. Само же понятие ненормированный рабочий день подразумевает, что выполняемая работа может не укладываться в обычные временные рамки и время работы может отличаться от режима, установленного у работодателя.
Ненормированный рабочий день — это значит, что работник может эпизодически перерабатывать. Такой режим устанавливается не для всех, а лишь для некоторых работников, по большей части в силу характера выполняемой ими работы. Итак, ненормированный рабочий день, определение: режим работы, при котором подразумевается, что работник может трудиться большее количество времени (перерабатывать), но не в праздничные и выходные дни.
Условия привлечения к работе за пределами рабочего дня
Работодатель наделен правом использовать труд подчиненного персонала за пределами нормальной длительности рабочего времени только при соблюдении определенных условий. Для этого он может либо привлекать их к сверхурочной работе, либо установить для них режим ненормированного рабочего дня строго в соответствии с законодательством.
В последнем случае сверхнормативная занятость соответствующих категорий работников должна носить эпизодический, несистематический характер.
Чтобы на законных основаниях привлекать трудящихся к выполнению работ за пределами нормального рабочего дня необходимо:
- наличие в локальных актах перечня должностей с ненормированным рабочим днем, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под роспись;
- ознакомление работающего с установленным ему ненормированным режимом на стадии подписания трудового договора или допсоглашения к нему (если перевод не нового сотрудника). То есть, такое условие должно быть частью трудового договора и быть в его тексте;
- соответствие выполняемых трудящимся должностных функций тем, что закреплены в трудовом договоре и должностной инструкций.
При этом оплата труда за ненормированный рабочий день положена только за часы в пределах закрепленного графика работника. А время, проработанное за его пределами – до начала или по окончании смены, не оплачивается.
Общая продолжительность подобной сверхнормативной занятости не регламентирована. Кроме того, даже среди судей нет единого мнения по определению термина «эпизодического» характера привлечения к такой работе. Некоторые считают, что допустимо и 4 дня каждую неделю (см. определение Краснодарского крайсуда от 20.02.2016 № 4Г-554/2016). Другие причисляют к систематическим превышения по 3-4 дня в месяц (см. апелляционное определение ВС Чувашской республики от 18.03.2015 № 33-911/2015).
Кроме того, не урегулирована и максимальная возможная длительность рабочего дня при переработке. Поэтому сложно точно ответить на вопрос про то, ненормированный рабочий день – сколько это часов на практике?
Гибкий график, ненормированный день, сверхурочная работа – в чем разница?
Как уже было сказано выше, многие ошибочно принимают за ненормированный рабочий день гибкий график, когда установленное трудовым договором рабочее время сотрудник отрабатывает без фиксированного старта и финиша рабочего дня, которые определяются по взаимному согласию (статья 102 ТК РФ). Однако это совершенно разные вещи. В отличие от гибкого графика работы, который также фиксируется в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему, ненормированный рабочий день имеет четкие границы. Если в ТД записано, что работник должен начать работу в 10:00, то он не может прийти на работу в 12:00, так как у него должность с ненормированным рабднем. Он обязан прийти в 10:00, иначе рискует получить дисциплинарное взыскание: замечание или выговор от начальства (ст. 192 ТК РФ). А за опоздание на 4 часа и более можно вообще уволить.
Таким образом, ненормированный рабочий день в отличие от гибкого графика имеет четкие границы, однако они могут быть «раздвинуты» по устной просьбе работодателя. Такие просьбы могут иметь эпизодический характер. Согласия сотрудника на работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени не требуется как и дополнительной оплаты.
В оплате и в необходимости получения согласия работника на переработки кроется и отличие ненормированного рабочего дня от сверхурочной работы. Рассмотрим отличие подробнее. Ненормированный рабочий день:
- не требует согласия лица на привлечение его к работе за пределами рабочего времени;
- не оформляется приказом (достаточно устного распоряжения начальства);
- оплата за ненормированный рабочий день не положена;
- количество эпизодических выходов «после работы» не регламентировано;
- работникам положен отпуск за ненормированный рабочий день – ТК РФ (ст. 119) устанавливает гарантии в виде не менее трех дополнительных дней отпуска. Естественно, оплачиваемых. В трудовом или коллективном договоре может быть прописано больше. Дни обязаны предоставить даже если своим правом эпизодически привлекать работника к трудовым обязанностям в неурочное врем работодатель так и не воспользовался в течение года.
Это тоже важно знать:
Сокращение рабочей недели по Трудовому Кодексу: особенности оплаты
Сверхурочная работа в 2021 году:
- требует обязательного согласия работника, не считая экстренных случаев;
- оформляется письменным приказом работодателя;
- продолжительность сверхурочной работы не может превышать 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год;
- оплачивается не менее чем в полуторном размере за первые 2 часа и не менее чем в
- двукратном за последующие часы;
- дополнительный отпуск не положен.
Как видно из сравнения, по отпуску дополнительные дни за ненормированный рабочий день полагаются, а за работу в сверхурочном режиме не полагаются. Обратная ситуация с дополнительной оплатой, которая производится только за сверхурочную работу.