Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист готов ответить на ваш вопрос!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статья 617 пункт 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что в случае перехода собственнических прав на жилое помещение, которое занимает наниматель по договору найма, не происходит расторжение или модификация документа. Говоря другими словами, в этом случае срабатывает право следования, которое предполагает, что за имуществом следует право на него. Это утверждение применимо как к коммерческому, так и к социальному найму.

Комментарий к Статье 101 ЖК РФ

1. Кодекс различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. Логически это не вполне корректно, так как расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма было бы правильнее рассматривать как одно из оснований прекращения такого договора.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно: а) по соглашению, т.е. взаимному согласию, наймодателя и нанимателя; б) по инициативе нанимателя; в) по инициативе наймодателя. В последнем случае расторжение договора производится в судебном порядке (см. ч. 3 ст. 101 Кодекса).

2. Наличие у нанимателя права в одностороннем порядке в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения предполагает, что для расторжения договора в данном случае достаточно волеизъявления только одной стороны. Расторжение договора на основании ч. 2 ст. 101 Кодекса производится во внесудебном порядке. Необходимо только, чтобы наниматель сообщил наймодателю об одностороннем расторжении договора, руководствуясь при этом требованиями заключенного с ним договора найма и соответствующего типового договора найма специализированного жилого помещения (см. ч. 8 ст. 100 Кодекса и комментарий к ней).

Следует обратить внимание на то, что при одностороннем расторжении договора найма специализированного жилого помещения по инициативе нанимателя не требуется согласие членов семьи данного нанимателя. Для сравнения напомним, что наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе расторгнуть такой договор только с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи (см. ч. 2 ст. 83 Кодекса).

3. В отличие от нанимателя, наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения не наделен правом в одностороннем порядке расторгнуть соответствующий договор. Если по поводу расторжения такого договора не достигнуто согласие сторон (ч. 1 ст. 101 Кодекса), то наймодатель вправе инициировать расторжение договора только в судебном порядке по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 101 Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Кодекса, к которой отсылает рассматриваемая правовая норма, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению. См. также комментарий к ст. 83 Кодекса.

Выселение из специализированных жилых помещений

Перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений) установлен в ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Данный перечень сформулирован как исчерпывающий.

Целевое назначение указанных жилых помещений определяется в ст. ст. 93 — 98 ЖК РФ. Пользование специализированными жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договорами найма таких помещений.

Прекращение договора найма
специализированного жилого помещения

Жилищный Кодекс различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. Логически это не вполне корректно, так как расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма было бы правильнее рассматривать как одно из оснований прекращения такого договора.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно: а) по соглашению, т.е. взаимному согласию, наймодателя и нанимателя; б) по инициативе нанимателя; в) по инициативе наймодателя.

В последнем случае расторжение договора производится в судебном порядке (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма указанного жилого помещения.

Наличие у нанимателя права в одностороннем порядке в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения предполагает, что для расторжения договора в данном случае достаточно волеизъявления только одной стороны. Расторжение договора на основании ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса производится во внесудебном порядке.

Необходимо только, чтобы наниматель сообщил наймодателю об одностороннем расторжении договора, руководствуясь при этом требованиями заключенного с ним договора найма и соответствующего типового договора найма специализированного жилого помещения (ч. 8 ст. 100 ЖК РФ).

Следует обратить внимание на то, что при одностороннем расторжении договора найма специализированного жилого помещения по инициативе нанимателя не требуется согласие членов семьи данного нанимателя.

Для сравнения напомним, что наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе расторгнуть такой договор только с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
В отличие от нанимателя, наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения не наделен правом в одностороннем порядке расторгнуть соответствующий договор.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Таким образом, если по поводу расторжения указанного договора не достигнуто согласие сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ), то наймодатель вправе инициировать расторжение договора только в судебном порядке по основаниям, названным в ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, к которой отсылает рассматриваемая правовая норма, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

• невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
• разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
• использования жилого помещения не по назначению.

Порядок аннулирования

Порядок аннулирования сделки определен правилами статьи 101 ЖК РФ. По взаимному согласию сторон договор может быть расторгнут в любое время.

В одностороннем порядке сделка прекращается через суд, если наниматель не исполняет или нарушает взятые на себя обязательства.

Отдельный порядок предусмотрен в отношении помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Это касается случаев:

• не внесения оплаты за проживание и услуги ЖКХ в течение более года, при отсутствии соглашения о возмещении задолженности;
• разрушение или систематическое повреждение объекта;
• нарушение прав и законных интересов соседей;
• нецелевое использование жилья, например, осуществление предпринимательской деятельности.

Факты должны подтверждаться документально, а выселение происходит на основании судебного решения.

Для аннулирования сделки собственник направляет письменное уведомление об имеющихся нарушениях и дает нанимателю сроки их устранить.

Если требование не выполняется, наймодатель обращается с иском в суд. После вступления решения в силу наниматель обязан освободить жилье и передать по акту все имущество, принадлежащее собственнику. После этого он утрачивает право пользования и подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Не допускается вселение без предоставления другого жилья следующих категорий лиц:

Членов семьи	которые проходят военную службу или службу в правоохранительных органах и погибших при исполнении своих служебных обязанностей;
Семьи	скончавшегося работника, которому до кончины было предоставлено помещение в общежитии.
Инвалидов	Если их состояние здоровья вызвано виновными действиями их руководителей, в результате профессионального заболевания, полученного на работе (первая или вторая группа инвалидности).
Пенсионеров	вышедших на пенсию во время проживания в специализированном помещении.

Сохранение договора найма при изменении наймодателя

Если владельцем жилья (дома, его части или квартиры), где размещается жилое помещение, которое было сдано в наем, становится другое лицо, договор найма остается в силе до того момента, пока не истечет срок, указанный в контракте. Таким образом, если происходит переход собственности к другому наймодателю, контракт не подлежит модификации и все его условия сохраняются в силе. Такое же правило действует в ситуации, если в качестве арендодателя выступает не владелец, а лицо, которое владеет собственностью через хозведение, оперативное управление или наследуемое пожизненное владение.

Такое правило доказывает, что отношения на основании аренды, являясь обязательными, содержат вещно-правовой элемент, который демонстрирует признаки правоследования. Именно поэтому при переходе собственнических или вещных прав, которые обременены пользованием, базирующимся на договоре найма, сохраняются все права нанимателя, а в результате и сам контракт.

Смена владельца имущества, которое сдается в наем, независимо от того, возникал ли вопрос переоформления контракта, влечет за собой утрату прежним собственником и приобретение новым оснований для получения дохода от сдачи жилья.

Также переход сданного в аренду имущества во владение другого лица не является достаточной причиной для того, чтобы в судебном порядке были внесены изменения в условия, предусмотренные документом, который был заключен между прежним владельцем и нанимателем. Исключение составляют изменения информации про арендодателя.

Все положения, изложенные выше, имеют прямое отношение и к субаренде. В случае перенайма договор субаренды остается в силе. Ссылку на это можно найти в статье 615 пункте 2 ГК, в нем сказано, что нормативы контракта аренды применимы к контракту субаренды.

Особый порядок обеспечения жилищем детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление жилья детям-сиротам и лицам, оставшимся без родительского попечения, осуществляется по определенному и специфическому порядку, который утвержден жилищным законодательством РФ. В частности, этот процесс регулируется ст. 98.1 ЖК РФ.

Данная норма права гласит о том, что обеспечение жилыми помещениями распространяется не только на несовершеннолетних граждан, но и на лиц, достигших дееспособного возраста, но причисляемых раньше к отдельной категории субъектов правоотношений, которым принадлежит право получения жилплощади из специализированного фонда.

В этой ситуации вступает в законное действие ФЗ под № 159-ФЗ, фиксирующий собой дополнительные гарантии для детей-сирот, которые достигли 18-летнего возраста и покинули территорию образовательных, социальных учреждений, закончили государственную службу в рядах российской армии и пр.

Таким образом, обеспечение жилыми помещениями происходит на основании закона № 159-ФЗ, а также с учетом требований, прописанных в ФЗ под № 15-ФЗ. В частности, для получения жилого помещения необходимо официальное заключение договора специализированного найма между сиротой или ребенком, оставшимся без попечения, и собственником жилья (государством или же органом МСУ).

Основные правила предоставления жилых помещений

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (ст. 8 Закона № 159-ФЗ):

• по достижении ими возраста 18 лет;
• в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (например, при вступлении в брак);
• по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения;
• по окончании прохождения военной службы по призыву;
• по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;
• в иных случаях до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством субъектов РФ.

Законом предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного фонда.

✅ Кого не могут выселить?

Согласно общим правилам, выселение из спец жилья не обязывает наймодателя предоставлять иное жилое помещение. Исключительными случаями экстренного выселения жильцов считается аварийность дома, перевод в нежилое помещение, а также изъятие на государственные нужды.

Однако существуют так называемые льготники, которые не могут быть выселены из казенного фонда без предоставления другого жилья (ст. 103 ЖК РФ):

• супруг, родители и дети военнослужащего, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
• близкие члены семьи работника, погибшего в результате несчастного случая на предприятии (по вине работодателя);
• граждане, получившие инвалидность I-II группы из-за вредного производства или выполнения работ;
• наниматели, вышедшие на пенсию до истечения договора найма специализированного жилья.

Не допускается вселение без предоставления другого жилья следующих категорий лиц:

Членов семьи	которые проходят военную службу или службу в правоохранительных органах и погибших при исполнении своих служебных обязанностей;
Семьи	скончавшегося работника, которому до кончины было предоставлено помещение в общежитии.
Инвалидов	Если их состояние здоровья вызвано виновными действиями их руководителей, в результате профессионального заболевания, полученного на работе (первая или вторая группа инвалидности).
Пенсионеров	вышедших на пенсию во время проживания в специализированном помещении.

§11.10. Выселение граждан из жилых помещений

• Выселение граждан из жилых помещений,
  предоставленных по договорам социального
  найма, производится в судебном порядке:
• 1) с предоставлением других благоустроенных
  жилых помещений по договорам социального
  найма;
• 2) с предоставлением других жилых
  помещений по договорам социального
  найма;

3) без предоставления других жилых
помещений (ст. 84 ЖК РФ).

1. В соответствии со статьей 85 ЖК РФ
   граждане выселяются из жилых помещений
   с предоставлением других благоустроенных
   жилых помещений по договорам социального
   найма, если:
2. — дом, в котором находится жилое помещение,
   подлежит сносу;
3. — жилое помещение подлежит переводу в
   нежилое помещение;
4. — жилое помещение признано непригодным
   для проживания;
5. — в результате проведения капитального
   ремонта или реконструкции дома жилое
   помещение не может быть сохранено или
   его общая площадь уменьшится, а вследствие
   этого проживающие в нем наниматель и
   члены его семьи могут быть признаны
   нуждающимися в жилых помещениях; либо
   увеличится, и тогда общая площадь
   занимаемого жилого помещения на одного
   члена семьи существенно превысит норму
   предоставления.

Если дом, в котором находится жилое
помещение, занимаемое по договору
социального найма, подлежит сносу, то
выселяемым из него гражданам орган
государственной власти или местного
самоуправления, принявшие решение о
сносе такого дома, предоставляют другие
благоустроенные жилые помещения по
договорам социального найма (ст. 86
ЖК РФ).

Если жилое помещение, занимаемое по
договору социального найма, подлежит
переводу в нежилое помещение или признано
непригодным для проживания, то выселяемым
из такого жилого помещения гражданам
наймодатель должен предоставить другое
благоустроенное жилое помещение по
договору социального найма (ст. 87
ЖК РФ).

На время проведения капитального ремонта
или реконструкции дома, если такой
ремонт или реконструкция не могут быть
проведены без выселения нанимателя,
наймодатель обязан предоставить
нанимателю и членам его семьи другое
жилое помещение без расторжения договора
социального найма жилого помещения,
находящегося в указанном доме.

Статья 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

Полный текст ст. 103 ЖК РФ с ми. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 103 ЖК РФ.

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

• 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
  1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2) пенсионеры по старости;
  3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
• 4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

• возникновения у лиц трудовых отношений:
  • с органом государственной или муниципальной власти;
  • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
• прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 104 ЖК РФ). Помимо указанных, имеются и другие особенности:

• Служебная квартира выделяется на основании заключенного между нанимателем и действующим от имени собственника властным органом договору найма (п. 1 ст. 99 ЖК РФ), которым устанавливается размер оплаты за предоставленное жилье. Он заключается в письменной форме и предполагает некоторые ограничения, например, запрет обмена и сдачи квартиры в поднаем.
• Помимо нанимателя, в служебную квартиру вправе вселяться члены его семьи, при этом они обладают равными с ним правами на пользование квартирой и указываются в договоре найма (п. 6 ст. 100 ЖК РФ).
• Договор найма служебной квартиры заключается на срок осуществления лицом трудовых отношений с вышеуказанными органами, предприятиями или учреждениями.

Прекращение таких трудовых отношений является основанием для прекращения заключенного ранее договора найма.

Основания для расторжения договора

Расторжению рассматриваемого вида договора посвящена самостоятельная ст. 101 ЖК. На основании нее договор может быть расторгнут:

• в любом случае по обоюдному согласию обеих сторон (см. подробнее в другой нашей статье по этой ссылке);
• по инициативе нанимателя в любое время в одностороннем порядке;
• по требованию наймодателя, но только на основании решения суда.

Основаниями для заявления наймодателем требований о расторжении контракта могут служить:

• неисполнение нанимателем взятых по договору обязательств;
• нарушение его условий со стороны членов семьи;
• переезд нанимателей на постоянное место жительства в другое жилье;
• просрочка платежа за жилье более 6 месяцев подряд;
• повреждение или разрушение жилья по вине нанимателя и членов его семьи;
• использование жилья не для проживания (или не только для проживания);
• нарушение прав соседей на систематической основе (неоднократное).

***

Итак, подведем итоги:

• договор спецнайма имеет простую письменную форму;
• его существенные условия — предмет, права и обязанности сторон, перечисление членов семьи основного нанимателя;
• прекращается он только по основаниям, прямо предусмотренным ЖК;
• покупка жилья после заключения такого договора не влечет его прекращение или расторжение, что подтверждает практика судов;
• расторгнут он может быть по соглашению сторон, инициативе нанимателя или решению суда на основании требования наймодателя.

Что такое специализированный жилищный фонд и какие объекты к нему относятся?

Само понятие специализированного жилищного фонда нашло свое отражение в статье 19 ЖК РФ. По сути СЖФ – это помещения, предназначенные для проживания определенных категорий лиц. Такой фонд формируется на уровне местных и федеральных органов власти.

Все вопросы, связанные с СЖФ, регулируются правилами раздела IV ЖК РФ.

К таким объектам относятся:

• служебные жилые помещения;
• объекты маневренного фонда;
• общежития;
• помещения социального назначения (о социальном найме жилья читайте здесь);
• объекты для временного проживания.

Перечни таких помещений формируются на уровне федеральных и местных органов власти. Они утверждаются распоряжением руководителя органа.

Выселение детей-сирот

Похожие записи:

• Какие пособия на детей вы можете получать, но не знаете об этом
• Пить или не пить, или за сколько времени выветривается вино?
• Налоговый вычет в 2022 году: что нужно знать при покупке квартиры