Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Кто может получить субсидию вне очереди

Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:

• Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
• Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.

Основные выплаты на детей

Наименование пособия	С 01.01.2021, в рублях	С 01.02.2021, в рублях
За постановку на учет в ранние месяцы беременности	675,15	708,23
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки	18 004,12	18 886,32
Максимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	340 795
Осложненные при одноплодной беременности	379 743
Осложненные при многоплодной беременности	472 244,5
Минимальный размер пособия по беременности и родам:	Нормальные роды	Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля
Осложненные при одноплодной беременности
Осложненные при многоплодной беременности
По беременности и родам жены военного срочной службы	28 511,4	29 908,46
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей)	137 566,13	144 306,88
Материнский капитал на 3 ребенка	639 431,83

Льготы и компенсации малообеспеченным семьям

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого совместно проживающего с ним ребенка до достижения им 16 лет (если учится — до 18 лет).

Стандартный размер пособия 300 руб., с учётом областного коэффициента 1.15 — 345 руб.

• на детей, родители которых не платят алименты или служат — 517, 50 руб.
• на малышей от полутора до трёх лет — 862.50 руб.
• матери-одиночке — 690 руб.

Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подают в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает малыш.

Для оформления пособия нужны следующие документы:

• заявление;
• справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия;
• копию свидетельства о рождении;
• справку с места жительства ребенка о совместном проживании с родителем (усыновителем, попечителем);
• документы о доходах членов семьи;
• справку об учебе в общеобразовательном учреждении (если старше 16 лет).

Программа «Молодая семья»

В рамках данной программы предусмотрена материальная помощь участникам в виде социальных выплат на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Здесь есть критерии касаемо возраста супругов, их социального статуса и материального положения. Как говорилось ранее, возраст супругов должен быть не более 30 лет, но есть и другие требования:

• Российское гражданство, если нет детей. Если есть хотя бы один ребенок, нужно, чтобы гражданство имел кто-то из родителей.
• Несоответствие текущей площади проживания учетным нормам, указанным в ЖК РФ.
• Признание семьи муниципальными органами как нуждающейся в жилье.
• Наличие денег, чтобы в совокупности с суммой предоставленной субсидии их хватило на покупку квартиры или оплату ипотечного взноса.

Чтобы рассмотреть суть программы «Молодая семья» более детально, стоит ознакомиться с примерами:

Пример 1. Мужу и жене по 25 лет, детей и имущества в собственности нет. Ими было принято решение об участии в программе, чтобы погасить остаток по ипотечному долгу. Заявителем стала жена, обратившись в отдел социальной защиты для оформления статуса нуждающихся в улучшении условий проживания. Ее обращение было одобрено, после чего вынесено решение о выделении материальной помощи. Деньги были перечислены на счет банка, в котором оформлялся кредит.

Пример 2. Женщина воспитывает ребенка самостоятельно, ей 31 год. Она подала документы в соцзащиту, но ей было отказано в письменном виде, т.к. в ее собственности находится квартира площадью 78 кв. м.

Условия получения пособия

Получить пособие можно, если:

• Ребенок был рожден (усыновлен) гражданами имеющими прописку в Москве. При усыновлении главным условием является то, что усыновителем должна выступать женщина
• Дети от первого брака могут получить пособие, если они проживают и воспитываются в семье, которая обратилась за этим пособием.
• В семье родилась тройня, то семья получит сразу 3 пособия: 5 ПМ на первого ребенка, 7 ПМ на второго ребенка и 10 ПМ на третьего ребенка
• В семье родилась двойня, при этом в семье уже был один ребенок, то на одного из близнецов выплатят 7 ПМ, а на второго — 10 ПМ.

Выплату можно получить в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка. Если в этот период родители не обратились за выплатой, то получить ее можно будет только через суд. В суде нужно будет доказать уважительную причину, из-за которой не было возможности вовремя обратится за пособием.

Уважительной причиной может быть:

• Длительная болезнь гражданина, оформляющего выплату
• Уход за прикованным к постели родственником
• Похороны родственника
• Форс-мажор (стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и другие причины)

Для получения выплаты можно обратится на сайт ГосУслуг Москвы или в ОСЗН. Рассмотрение заявление занимает 10 рабочих дней, после чего выдадут уведомление о положительном решении или отказе.

Основные причины отказа в выдаче пособия:

• Гражданин не имеет право на получение пособий
• Не правильно заполнено заявление
• Не приложены все необходимые документы
• Предоставлена ложная информация
• Документы просрочены или потеряли юридическую силу
• Возраст одно из родителей или обоих, превышает 30 лет

Поддержка семей с детьми на региональном уровне

Во всех регионах России действуют проекты с целью реализации задач федеральной программы “Молодая семья”. В одних городах условия подпрограммы подразумевают покупку молодой семьей квартиры на вторичном рынке жилья, в других – в новостройках, в третьих – любое жилое помещение на выбор.

Сложности возникают как при оформлении статуса молодой семьи, так и при получении субсидиарных средств:

• комплект документов приходится долго собирать;
• непросто доказать необходимый уровень заработков родителей в силу того, что в справках НДФЛ прописываются уменьшенные суммы;
• часто заявители сталкиваются с бюрократизмом и произволом должностных лиц.

Несмотря на определенные трудности региональные проекты продолжают действовать. За период их существования многие семьи смогли обрести собственное жилье и улучшить условия проживания.

К примеру, в Приморье 1 400 семей воспользовались возможностью приобрести квартиру на льготных условиях по программе “Квартира молодой семье”.

В некоторых субъектах РФ местные власти по примеру утверждения властями программы “Материнский капитал” установили дополнительные меры поддержки семей с детьми. Они предлагают выдать региональный материнский капитал сверх федерального, в денежном (25-100 тысяч рублей) и натуральном выражении (земельный участок).

Ипотечное кредитование

Ипотечное кредитование разработано с целью упрощения покупки жилья для россиян. Взяв ипотеку, семья получает возможность проживать в квартире до того, как накопится необходимая сумма для ее приобретения.

Однако взять ипотечный кредит могут не все, ведь у большинства семей нет того, что нужно для оформления ипотеки, – достаточного уровня доходов для его погашения. Поэтому власти РФ разработали меры поддержки молодых и многодетных семей, для которых вопрос жилья является наиболее острым.

Для поддержки молодых семей действует программа социальной ипотеки, в рамках которой им предоставляются:

• субсидии для частичной оплаты взятой в кредит квартиры,
• муниципальное жилье по более низкой цене и возможность оформления ипотечного кредита по пониженной ставке,
• частичное погашение ипотечного кредита государством и, как следствие, снижение процента по ипотеке.

Детские пособия в Оренбурге и Оренбургской области в 2021 году

В зависимости от наличия или отсутствия работы у родителя выбирается орган, куда следует обратиться за получением единоразовой выплаты на ребенка:

• трудоустроенные граждане – по месту работы или службы;
• неработающие граждане – в отделения Фонда соцстрахования.

Если в регионе существует доплата к пособию, то для ее получения необходимо посетить органы соцзащиты.

Молодая семья — семья, состоящая из супругов или одного родителя при неполной семье и одного и более детей, возраст которых не должен превышать 17 лет. Возраст супругов (родителя) не должен превышать 35 лет. Непревышение возраста 35 лет у родителей, а также непревышение возраста 17 лет у детей устанавливается на день принятия исполнителем Программы решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты. Не включается в члены молодой семьи независимо от возраста ребенок, создавший свою семью;

Участница Программы — молодая семья, по которой органом местного самоуправления принято решение о постановке ее на учет в качестве участницы Программы;

• формы приобретения жилого помещения — приобретение жилого помещения на вторичном или первичном рынке;
• приобретение жилого помещения на вторичном рынке — покупка индивидуального жилого дома или квартиры по договору купли-продажи;
• приобретение жилого помещения на первичном рынке — покупка квартиры в строящемся доме или строящегося индивидуального жилого дома по договору участия в долевом строительстве, строительство (дострой) индивидуального жилого дома, в том числе пристрой к существующему жилому дому, покупка построенного индивидуального жилого дома или квартиры во вновь построенном многоквартирном доме в течение года с момента сдачи индивидуального или многоквартирного дома в эксплуатацию;
• индивидуальный жилой дом — жилой дом на одного или двух хозяев, жилой дом блокированной застройки типа «таунхаус»;
• социальная выплата — средства областного бюджета, предоставляемые участнице Программы на оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) в кредитной организации на приобретение жилого помещения;
• свидетельство — именной документ, удостоверяющий право участницы Программы на получение социальной выплаты.

Право на получение социальной выплаты молодой семье предоставляется один раз. Если молодая семья, которой было предоставлено свидетельство, не смогла использовать его, то молодой семье повторно право на получение социальной выплаты не предоставляется.

Размер социальной выплаты рассчитывается исполнителем Программы по следующей формуле:

С = Р x k x N x 18 x К, где:

• С — размер социальной выплаты;
• Р — средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Оренбургской области, определяемая уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
• k — корректирующий коэффициент, утвержденный в установленном Программой порядке муниципальным образованием, на территории которого расположено приобретаемое жилое помещение. В случае приобретения жилого помещения на первичном рынке корректирующий коэффициент равен единице;
• N — количество членов молодой семьи;
• К — доля социальной выплаты от расчетной стоимости жилого помещения;
• К = 20 процентов — для участниц Программы, приобретающих жилье на вторичном рынке;
• К = 25 процентов — для участниц Программы, приобретающих квартиры на первичном рынке;
• К = 30 процентов — для участниц Программы, приобретающих индивидуальные дома на первичном рынке.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Правом приоритетного получения социальной выплаты обладают следующие категории молодых семей:

• первая категория — молодые семьи, вставшие на учет в качестве участницы Программы до 1 марта 2005 года;
• вторая категория — молодые семьи, в которых хотя бы один из членов молодой семьи внес заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области;
• третья категория — молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов является работником бюджетной организации.

В каждой категории молодые семьи, включенные в приоритетные категории, а также молодые семьи, не имеющие права на приоритетное получение социальной выплаты, располагаются в соответствии с датой постановки молодой семьи на учет на получение социальной выплаты.

Включение молодой семьи в категорию молодых семей, внесших заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области, осуществляет исполнитель Программы на основании ходатайства организации, в том числе общественной, согласованного с соответствующим органом исполнительной власти Оренбургской области.

Ходатайство организации и письмо о его согласовании направляются исполнителю Программы. В ходатайстве организация обосновывает заметный вклад в социально-экономическое развитие Оренбургской области, который внес один из членов молодой семьи.

Программа молодая семья в Оренбурге условия участия и документы

Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.

Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.

Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:

• назначаются они только на первого и второго ребенка;
• родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
• и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.

Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.

Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.

Как правило, поддержку оказывают семьям:

• которые являются малообеспеченными;
• у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.

Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.

Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.

Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.

В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.

При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.

Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:

• на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
• в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.

Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.

Принцип расчета ежемесячных детских выплат по уходу в 2021 году останется прежним, как и в ситуации с пособием по БиР. Официально трудоустроенный родитель или другой родственник оформляет на работе отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. В течение первых полутора лет каждый месяц ему будет приходить выплата, равная 40% от среднемесячного заработка за два предшествующих календарных года.

Для определенных категорий граждан те же 40% от среднего дохода учитываются за последние 12 месяцев, которые предшествовали месяцу начала отпуска по уходу (или же месяцу увольнения из отпуска по беременности и родам).

В соответствии с абз. 4 ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 такой подход применяется для:

• женщин, которые служат по контракту в армии;
• любого из родителей, служащего в силовых структурах;
• родителей, прочих родственников или же опекунов, которые были уволены из отпуска по уходу за ребенком;
• женщин, которых уволили из отпуска по БиР ввиду ликвидации организации, закрытия ИП либо прекращения частной практики;
• женщин, уволенных в период отпуска по уходу или по БиР по причине того, что супруга перевели в Россию из воинской части, находящейся за пределами страны.

Неработающим полагается законодательно утвержденная сумма выплат, которая индексируется ежегодно. Согласно предварительным прогнозам, в 2021 году будут платить по 7082,85 руб. От порядка появления детей в семье размер пособия по уходу больше не зависит.

Похожие записи:

• Регионы-лидеры по приросту и убыли населения. Инфографика
• Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас
• Как проводится проверка Роскомнадзора