По Сети распространяется фейк о запрете выезда мужчин за пределы России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По Сети распространяется фейк о запрете выезда мужчин за пределы России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
Запрет на выезд по закону
В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:
- граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
- призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
- лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
- граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
- лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
- сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
- граждане, признанные банкротами.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.
Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия, ,
- Индия, ,
- Мальта, ,
- Таиланд, и так далее.
В Кремле сделали заявление о проведении второй волны мобилизации
Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков сделал заявление о проведении второй волны частичной мобилизации. Он утверждает, что возобновлять призыв граждан на военную службу в настоящее время не планируется.
Официальный представитель Кремля призывает доверять только проверенным источникам и поменьше читать паблики в ВК или Телеграмме.
Первоисточником информации, связанной с возобновлением мобилизационных мероприятий, являются только власти, во главе с Президентом РФ.
Пока они не объявили о подготовке или проведении частичной мобилизации, все сведения, появляющиеся в сети, касающиеся данной темы, являются фейками и ничем иным.
Дмитрий Песков добавил, что на счет возобновления призыва граждан на военную службу было сказано достаточно много. Официальные источники постоянно твердят об одном — мобилизации не будет, но россияне почему-то предпочитают верить фейкам.
Захарова объяснила, что ждет уехавших из страны россиян
Те, кто покинул Российскую Федерацию, не должны быть удивлены ответной реакцией со стороны государства на их политические призывы. Об этом заявила Мария Захарова, представитель Министерства иностранных дел России.
Захарова настаивает на том, что не следует объединять эмигрировавших россиян в одну группу, поскольку «у каждого из них может быть своя история». Она также добавила, что каждый случай должен рассматриваться индивидуально.
«Но есть очень важная и принципиальная вещь. Если люди выступают с какими-то политическими лозунгами — вне зависимости от того, кем они являются — они должны понимать, что может и должен последовать ответ. И удивительно, что это их изумляет», — сообщила Захарова.
Представитель МИД считает, что было бы более справедливо и правдиво, если бы люди признали, что, выступая с политическими заявлениями, они должны ожидать ответной реакции. По ее словам, все имеют одинаковые права в этом отношении, что является одной из основ демократии.
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
Решение военных комиссариатов по регионам – запрет или «зеленый свет» на выезд граждан
После того как президент РФ объявил о частичной мобилизации в стране, военные комиссары выпустили приказы на региональных уровнях, где уточняются действующие ограничения по выезду военного запаса с места ПМЖ или страны. При этом, критерии ограничительных мер по областям отличаются:
- Например, в Приморском крае запрет на выезд установлен для тех, кто уже получил повестки или имеет мобилизационные предписания.
- В Дагестане и Калужской области запрет на выезд ввели для всех, кто пребывает в запасе. А это практически все дееспособное мужское население РФ, у кого есть на руках Военный билет.
- Жителям Самарской и Свердловской областей военные комиссариаты не запретили передвигаться по стране, а установили табу только на выезд с территории РФ.
Ограничение выезда лицам, имеющим доступ к секретным сведениям
Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:
- особой важности;
- совершенно секретно;
- секретно.
В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.
Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.
Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Под запретом к посещению будут:
- Андорра,
- Венгрия,
- Молдавия,
- Норвегия,
- Словения,
- Украина,
- Черногория,
- Хорватия.
Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».
Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.
В какие страны выезжать нельзя
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2022 году выглядит так:
| Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Кто не может свободно выехать за границу
Ограничения права на выезд за пределы территории России и свободу передвижения распространяются на лиц, которые подпадают под действие статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В категории граждан, которым не позволено свободно покидать страну, оказались и военнослужащие. Ограничения действуют в том случае, если они:
- заключили контракт и допущены к сведениям особой важности или секретной информации, составляющей государственную тайну;
- проходят военную службу по призыву или являются альтернативно служащими;
- состоят на службе в органах ФСБ.
Как правило, ограничение выезда за пределы РФ для военных носит временный характер.
Почему введены ограничения
Устанавливая запрет на свободное передвижение за пределами территории РФ, государство преследует несколько целей, среди которых защита своих интересов и обеспечение защиты лицам, состоящим на государственной службе. К причинам, по которым военным запрещен выезд за границу, можно отнести:
- предотвращение уклонения граждан от призыва в армию (мужчин от 18 до 27 лет). Запрет начинает действовать с момента получения повестки о призыве на военную службу, чтобы гражданин, который намерен уклониться от воинской обязанности или альтернативной службы, не смог скрыться за границей от уголовного наказания;
- защита государственной тайны, носителями которой могут быть практически все военнослужащие;
- попытка обезопасить военных от политических провокаций в связи с санкциями, которые введены против России, а также от вербовки и втягивания военнослужащих в разведывательную деятельность иностранных государств.
Выезжать за пределы страны военнослужащие (кроме призывников) могут при условии получения разрешения от непосредственного руководства (министр МВД, командующий войсками, командир соединения, воинской части). Кроме того, выезд необходимо согласовать с органами службы безопасности. Разрешение должно быть оформлено в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Выдавая разрешение на выезд, руководство воинских подразделений учитывает сложившуюся военно-политическую обстановку в странах въезда, рекомендации МИД России, директивы и приказы Генштаба ВС России, МВД Российской Федерации.
Согласно Распоряжению министра внутренних дел РФ Колокольцева В.А. от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках», сотрудники полиции в 2019 году могут посетить:
- бывшие республики СССР: Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан (считаются экскурсионными направлениями), Белоруссию (санаторно-курортное лечение), а также Абхазию и Южную Осетию;
- страны дальнего зарубежья: Вьетнам, Китай, Кубу (пляжный отдых).
Не рекомендуется посещать страны, которые ввели санкции против России, а также те государства, в которых неспокойная военно-политическая обстановка.
Можно ли военнослужащим выезжать за границу
Все люди вправе выехать за пределы государства и вернуться на Родину. Порядок пересечения границы установлен ФЗ №114 от 15.08.96. В этом же документе определено ущемление права на выезд. Сроки временного запрета зависят от причины, его вызвавшей. Лица, призванные на срочную службу, или проходящие альтернативную службу, ограничены в выезде до ее окончания.
Статья 15 ФЗ №114 ограничивает выезд военнослужащим, имеющим доступ к совершенно секретным материалам или сведениям особой важности, которые отнесены к гостайне страны. Если контрактник ознакомлен с информацией, составляющей государственную тайну, срок ограничения права на выезд может достигать 5-ти лет со дня ознакомления с секретными сведениями.
В некоторых случаях выезд ограничен сроком окончания контракта. Решение об актуальности сведений принимается Межведомственной комиссией. Иногда срок ограничения выезда увеличивается до 10-ти лет со дня последнего доступа к гостайне.
Военные, не имеющие допуска к государственной секретности, могут отдыхать за рубежом, но выбирать курорт должны на основании списка разрешенных стран для военнослужащих в 2019 году.
Категории военнослужащих, имеющих запрет на выезд за границу
В ФЗ №114 перечисляются все военные, которые не могут беспрепятственно покидать территорию России. К ним относятся:
- Сотрудники ФСБ. Для них разрешаются только командировки в другие страны. Если же они планируют путешествие для отдыха, то придется запрашивать разрешение от руководителя ведомства, для чего учитываются положения специализированных служебных инструкций.
- Российские граждане, получившие доступ к государственной тайне. Ограничение снимается исключительно через несколько лет после увольнения из государственной структуры.
- Военнослужащие, проходящие службу на основании призыва. Если же человек служит по контракту, то при предварительном получении разрешения от командования он может посетить другое государство для решения личных вопросов.
- Сотрудники МВД, Росгвардии, ФСО, МЧС и ФСИН.
Почему введены ограничения
Устанавливая запрет на свободное передвижение за пределами территории РФ, государство преследует несколько целей, среди которых защита своих интересов и обеспечение защиты лицам, состоящим на государственной службе. К причинам, по которым военным запрещен выезд за границу, можно отнести:
- предотвращение уклонения граждан от призыва в армию (мужчин от 18 до 27 лет). Запрет начинает действовать с момента получения повестки о призыве на военную службу, чтобы гражданин, который намерен уклониться от воинской обязанности или альтернативной службы, не смог скрыться за границей от уголовного наказания;
- защита государственной тайны, носителями которой могут быть практически все военнослужащие;
- попытка обезопасить военных от политических провокаций в связи с санкциями, которые введены против России, а также от вербовки и втягивания военнослужащих в разведывательную деятельность иностранных государств.
Ограничительные меры в отношении военнослужащих распространяются и на право иметь в собственности жилье в другой стране.
Гражданам, которые интересуются, запрещено ли военнослужащим иметь недвижимость за границей, следует знать о том, что сотрудникам службы безопасности (ФСБ) и службы государственной охраны (ФСО) не разрешается покупать имущество за пределами России. Нарушение данного требования влечет увольнение с военной службы.
В какие страны выезжать нельзя
Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2021 году выглядит так:
| Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка. |
Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне
Для путешественников доступно без каких-либо ограничительных мер пересечение границы России для поездок в 3 государства: Южную Осетию, Абхазию и по железной дороге в Белоруссию. По земле выезжать из РФ можно в любом направлении при наличии уважительной причины, к примеру:
- рабочая командировка;
- получение медицинской помощи;
- присмотр за болеющими родными либо погребение;
- учебные цели;
- посещение близких родственников, проживающих за границей;
- поездка по железной дороге в Калининградскую обл. и обратно;
- наличие 2-го гражданства либо вида на жительство;
- если выезжающий – военнослужащий, дипломат, иностранный гражданин.
Имеются и прочие категории. О них можно узнать из правительственного постановления от 27 марта прошлого года № 763-р.
С 18.05.21 г. перечень тех, для кого доступен выезд за границу, был скорректирован. В него включили:
- граждан России, выезжающих из страны по воде. Это говорит о возможности для путешественников пересекать морскую границу необходимое количество раз;
- водителей большегрузного транспорта и международных автобусов, членов экипажей авиационных и водных судов, железнодорожные бригады, работающие в международном сообщении;
- граждан РФ, пересекающих границу по причине экстрадиции;
- адвокатов, участвующих в заграничных процессах, принимающих участие в судебных
- граждан РФ, имеющих недвижимое имущество в государстве назначения.
разбирательствах в другом государстве;
Граждане РФ могут въезжать в страну необходимое количество раз. Помимо этого, въезжать на российскую территорию могут:
- граждане Южной Осетии, Абхазии, приезжающие в РФ из своих стран;
- граждане Белоруссии, въезжающие в РФ из своего государства либо государств, фигурирующих в перечне 1;
- лица, участвующие в госпрограмме по переселению;
- работники, которые имеют высокую квалификацию, их близкие родственники;
- генетические отцы и матери детей, появившихся на свет в РФ.
Перечень сравнительно большой. Весь список отображен в правительственном распоряжении от 16 марта прошлого года № 635-р. 18.05.21 г. российские власти скорректировали его. Также в РФ доступен въезд для:
- родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков граждан РФ. До этого в страну могли въезжать лишь мужья, жены, матери, отцы, дети, усыновители и усыновленные россиян;
- лиц, участвующих в обслуживании Сайменского канала;
- лиц, въезжающих в страну по рабочим делам. Они должны согласовать путешествие с МВД по условиям оперативного штаба по противодействию распространению COVID-19.
Федеральный закон РФ №114 от 1996 года регулирует пересечение границ России. По нему выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан.
Покинуть пределы страны будет невозможно, если гражданин:
- имеет проблемы с законом;
- проходит военную службу;
- служит в силовых структурах;
- имеет долги;
- причастен к сведениям, которые считаются государственной тайной,
- нельзя вылететь в страны, которые закрыли свои границы из-за эпидемии короновируса COVID-19.
На сайте невылет.рф можно узнать, есть ли запрет на выезд за границу из-за долгов.
В результате противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. Гражданин может быть подозреваемым или обвиняемым. На него накладывают ограничения на выезд за границу. По решению суда запрет могут снять.
Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого. На потерпевшего и на остальных участников процесса ограничения не накладывают.