Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.

Льготы для работающих пенсионеров

Кому предоставляется отпуск	Кол-во дней
Пенсионерам по возрасту	14
Участникам ВОВ	35
Инвалидам	60

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия	Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г.	с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды	1 группы	4430,70	4980,11
2 группы	3164,22	3556,58
3 группы	2533,00	2847,09
дети	3164,22	3556,58
участники войны	6328,41	7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)	3164,22	3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны	1899,73	2135,30
Ветераны боевых действий	3481,85	3913,60
Участники ВОВ	4746,29	5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы	74616,99	83869,50

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

Общие выплаты для пострадавших

К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:

• Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
  • до момента восстановления их трудоспособности;
  • до момента установления инвалидности.
• Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
• Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.

• Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
  • 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
  • 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
  • 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.

Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших

С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:

• для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
• для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
• для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
• для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
• для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.

Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:

• Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
  • жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
  • домашнего имущества, зараженного радиацией;
  • сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
  • утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов.
• Компенсация расходов на проезд.
• Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
  • нетрудоспособным лицам;
  • многодетным семьям;
  • одиноким матерям;
  • одиноким женщинам.
• Ежемесячная компенсация на оздоровление.

ЕДВ инвалидам в 2023 году

Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:

• 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
• 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
• 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.

Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:

Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде
1 гр.	2 гр. и дети-инвалиды	3 гр.
полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд)
3503,80	2080,27	1370,78
лекарства + санаторий
3667,12	2243,59	1534,10
лекарства + проезд
3679,71	2256,18	1546,69
лекарства
3843,03	2419,50	1710,01
проезд + санаторий
4640,88	3217,35	2507,86
санаторий
4804,20	3380,67	2671,18
проезд
4816,79	3393,26	2683,77

Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Будет ли тринадцатая пенсия в декабре 2022 года

На данный момент никаких предложений о выделении федеральных средств пенсионерам на предстоящий в 2023 году Новый год не поступало. Ранее внесенное депутатами Государственной Думы предложение о предоставлении ежегодной тринадцатой пенсии в канун Нового года не было принято.

На заседании правительства 8 декабря предложенный закон о 13-й пенсии не был одобрен. Было объявлено, что план по назначению дополнительной ежегодной пенсии с декабря этого года отклонен в связи с его несоответствием российскому пенсионному законодательству.

Напомним, в декабре 2021 года ЛДПР внесла в государственную думу законопроект, выступающий за ежегодную выплату пенсии перед Новым годом. Авторы предложили, чтобы эта предновогодняя пенсия была равна «размеру пенсии, получаемой гражданином на момент ее назначения».

ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области

Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ	Денежная сумма
Ветераны БД	3481 рубль
Инвалиды-чернобыльцы	3164 рубля
Инвалиды 1 группы	4430 рублей
Инвалиды 2 группы	3164 рубля
Инвалиды 3 группы	2532 рубля
Инвалиды Великой Отечественной войны	6328 рублей
Ветераны ВОВ	4746 рублей
Блокадники	3481 рубль

Пенсионное обеспечение

Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.

При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).

Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.

Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.

Инвалидность	Ежемесячный размер*
1 группа	23 845,45
2 группа	11 922,73
3 группа	5 961,36

Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:

1. Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
2. Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
3. У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
4. Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
5. В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
6. Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.

* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Двойная индексация пенсий в январе

Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.

А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».

Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.

Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.

Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.

Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.

Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.

Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году

Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.

Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.

С 1 февраля 2019 году у пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС с учетом проведенной индексации будут следующие выплаты:

• получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
• инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
• ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
• прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
• эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
• проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
• детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
• детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
• детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
• рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
• рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.

Претенденты на статус

Гражданам, которые получают звание инвалида — чернобыльца выдается соответствующее удостоверение. На основании этого документа они имеют права на получение социальной поддержки и целого ряда преференций. Однако список льгот зависит от степени поражения организма и условий, при которых эти поражения были получены. В 2022 году претендовать на получение льготной категории могут граждане:

1. В период катастрофы проживающие на зараженной территории, получившие критическую дозу излучения.
2. Все категории работников и специалистов, принимавших участие в устранении последствий.
3. Лица, у которых диагностированы заболевания спустя определенный период времени. Эти проблемы должны быть связаны с облучением.
4. Имеющие статус инвалида по причине развития лучевой болезни.
5. Доноры, предоставляющие костный мозг для пострадавших. Место проведения трансплантации роли не играет.
6. Граждане, постоянно проживающие и работающие в хоне умеренного облучения.

Кроме перечисленных категорий, льготы предоставляются:

• детям, находившимся в утробе матерей в момент катастрофы;
• сотрудникам МЧС, проводившим спасательные работы и военным;
• медицинскому персоналу, оказывающему помощь в пострадавших районах;
• иным специалистам, занятым на восстановительных работах.

Привилегии гарантированы на уровне законодательства.

Льготная категория граждан, а также проживающие на территориях с правом отселения, получает пособия от государства в установленном размере. Кроме федеральных преференций, положены и региональные меры поддержки, если они приняты местной администрацией.

Название	Размер	Основание
На ребенка до 3 лет (ежемесячно).	Сумма, исчисленная на основании законодательства, увеличенная вдвое	п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
На малышей до 1,5 года От 1.5 до 3 лет	3380,42 рублей 6760,83 рублей	п.7 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Оплата больничного	100% среднего заработка	п.6 ч.1 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Беременным, вставшим на учет в ранний срок (единовременно)	157,01 рублей	п.6 ч.1 ст.18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
Эвакуированным из зоны, включая детей (единовременно)	1570,19 рублей на каждого	п.5 ст.17 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.
На погребение	11948,75 рублей	ч.4 ст.14 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Похожие записи:

• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Как оформить договор найма работника: 9 основных элементов
• Льготы и гарантии для людей с инвалидностью