Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Какие нужны доказательства
При обращении в суд с целью отнятия прав у одного из родителей (или обоих) рекомендуем собрать максимум справок и письменных подтверждений:
- заявление об отказе забрать ребенка из роддома;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов;
- судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника — плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции и из травмпункта;
- больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией);
- акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика;
- заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка;
- заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка;
- фотографии, видеозаписи, письма, записки, свидетельские показания.
Собранные документы должны подтверждать обстоятельства, по которым исковое заявление о лишении родительских прав отца или матери признают основательным (ст. 55 ГПК РФ, ст. 69 СК). При подготовке в текст войдет опись прилагаемых доказательств-оснований. Кроме доказательств, в суд предоставляют (ст. 132 ГПК):
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- доверенность (если ваши интересы в суде представляет другое лицо);
- уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов (если они у этих лиц отсутствуют) или иные документы, подтверждающие это направление.
Составление искового заявления
Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.
Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.
На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Судебная практика по лишению родительских прав разнообразна. Решение зависит от того, как в заявлении на лишение изложены требования, описаны факты и чем они подкреплены. К примеру, лишение материнских прав – крайняя мера. Ей предшествует решение об ограничении прав, а при повторяющемся девиантном поведении подается соответствующее заявление в суд. Как правило, доказательств будет вполне достаточно. А при отсутствии других родственников, ребенок отправится на воспитание в социальное учреждение.
Случается и так, что обращение в суд производится для запугивания или от обиды, к примеру, когда отец ребенка бросил семью, но при этом платит алименты. В таких ситуациях при отсутствии должной доказательственной базы в удовлетворении требований будет отказано.
Надлежащий истец в процессе
Лишение родителей прав в отношении несовершеннолетнего ребенка является самой строгой мерой наказания нерадивых матерей и отцов. Правом применения меры наделяется исключительно суд. Закон запрещает изъятие детей третьими лицами из кровной семьи при отсутствии угрозы жизни и здоровью.
Мера пресечения применяется исключительно в отношении родителей. Аналогичная мера в отношении усыновителей называется отмена усыновления. Опекуна и попечителя также нельзя лишить отцовских или материнских прав, в отношении замещающих родителей применяется отстранение от исполнения обязанностей.
Семейный кодекс ограничивает круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении материнских или отцовских прав, среди них:
- Второй родитель.
- Специалист муниципального отдела опеки.
- Представитель организации для детей-сирот (центра содействия семейному устройству, школы-интерната, дома ребенка).
- Районной прокуратурой.
- Комиссией по делам несовершеннолетних.
Образец искового заявления о лишении родительских прав отца или мать / Юридические Советы
Последнее обновление Февраль 2019
Судебные дела, посвященные вопросу по лишению родительских прав, считаются едва ли не самыми сложными в своем рассмотрении. А всё потому, что судье предстоит решить судьбу ребенка. Причем таким образом, чтобы его законные права и все интересы не были нарушены, а изолирование его от одного родителя (или обоих сразу) принесло ему действительную пользу, а не боль и страдания.
При подаче в органы суда искового заявления о лишении родительских прав, кто бы ни являлся его инициатором, нужно хорошо всё взвесить и привести достаточные и веские обоснования того, что с родителями ребенку находиться вредно, небезопасно и т.д..
Подать заявление-иск в суд о лишении прав родителей российское законодательство позволяет не каждому. Круг таких лиц ограничен рамками статьи 70-ой Семейного Кодекса России. В ней указаны:
- Любой из родителей (мать или отец) о лишении прав второго. Здесь нужно оговориться, что приемного родителя или усыновителя нельзя лишить родительского права. В данном случае иск правильней будет подавать об отмене усыновления или опекунства.
- А вот сам попечитель или опекун вправе инициировать иск в отношении фактического родителя.
- Представитель из органа по опеке и попечительству. Он не только вправе подать иск-заявление о лишении прав одного родителя или обоих сразу, но и безоговорочно должен присутствовать на каждом судебном заседании. Даже если слушание происходит по заявлению другого истца.
- Представитель учебного или медицинского учреждения (школы-интерната, стационарной больницы и т.д.), если ребенок содержится в них.
- Работник прокуратуры. Отдел по защите интересов и прав несовершеннолетних существует в каждом органе прокуратуры. При проведении проверок и выявлении нарушений в отношении ребенка.
Семейное законодательство ограничивает круг физических и юридических лиц, которые могут предоставить исковое заявление о лишении родительских прав матери, либо же отца малолетнего гражданина:
- другой родитель;
- законный представитель малолетнего (опекун, попечитель);
- прокурорский сотрудник;
- ведомства, осуществляющие деятельность согласно 48-ФЗ от 24 апреля 2008-го;
- комиссии, занимающиеся делами лиц, не достигших 18 лет;
- учреждения, предназначенные для детей-сирот и тех, которые остались без родительского попечения;
- иные организации, на которых законом возложены обязательства по охране прав граждан, не достигших совершеннолетнего возраста.
Законодательные причины для лишения прав отцовства (материнства)
Перечень причин, по которым суд может лишать гражданина родительских прав, дан в ст. 69 СК РФ. В него входят:
- Игнорирование обязанности заботиться о ребенке, в том числе материально (неуплата алиментов).
- Злоупотребление правами родителя (опекуна), т. е. использование своего влияния на малыша в негативных целях – склонение ребенка к употреблению спиртного, попрошайничеству, воровству и т. д.
- Жестокое обращение с малышом: избиения, причинение моральных страданий, изнасилование.
- Совершение преступления, караемого УК РФ, в отношении любого члена семьи несовершеннолетнего.
- Алкоголизм или наркомания родителя, подтвержденная документально.
- Отказ забрать малыша из медицинского или социального учреждения: роддома, больницы, приюта, школы-интерната и т. д.
Что приложить к исковому заявлению?
Ст. 132 ГПК РФ гласит, что к иску прилагаются документы, подтверждающие позицию автора-составителя. К числу необходимых бумаг относятся:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака;
- бумаги, подтверждающие адрес проживания несовершеннолетнего (Единый жилищный документ или выписка из домовой книги по месту постоянной регистрации малыша);
- характеристики истца и ответчика, полученные с места их трудоустройства;
- характеристика жилого помещения, выданная для истца и ответчика;
- справка из наркологического диспансера, если ответчик болеет хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- справка из психиатрического диспансера, если ответчик страдает соответствующими проблемами;
- справки о доходах сторон (2-НДФЛ с места трудоустройства, выписка с банковского счета, подтверждающая получение процентов по депозиту, договор о сдаче в аренду квартиры с указанием платы и т. д.).
Иски оговариваемой нами категории сопровождаются некоторыми особенностями. Вызваны они тем, что при затрагивании интересов детей до 18 лет, могут привлекаться дополнительные органы и документы. Особенности:
- Приглашение на заседания представителей опеки и прокуратуры.
- С ограничением права родителя решается вопрос о месте жительства (со вторым родителем, опекуном или интернат).
- Ограничения в правах не освобождает от обязательства материального обеспечения до 18 лет.
- Если решение не обжалуется, то оно вступает в силу с момента вынесения.
- При удовлетворении требований, истец может менять фамилию ребенка.
- Если родителя, опекуна нет, то после удовлетворения требований прокуратуры, опеки, ребенок оформляется в интернат, переводится на опеку другим родителям.
- Все дела в указанной категории условно распределяют на две группы:
- лишение без изменения места жительства (малыш останется с родителем, опекуном, что инициировали процесс);
- лишение с переводом ребенка в детский дом.
Вопрос: Есть ли госпошлина при лишении прав родителя?
Ответ: Ст. 333.36 четко определено, что иски, не связанные с имущественными вопросами, не облагаются налоговыми сборами. Из чего следует, что данная категория разбирательств проходит без уплаты государственной пошлины.
Вопрос: На какие статьи ссылаться при грубом обращении с детьми, которое провоцирует алкогольная зависимость?
Ответ: Обратиться следует к ст. 69 СК РФ, и статьям 131, 132 ГПК РФ.
Вопрос: В какие сроки после лишения можно усыновить малыша?
Ответ: Должно пройти минимум полгода, чтоб разрешили усыновление. Важно чтоб в этот период ответчик не обжаловал решение.
Вопрос: Если хочу лишить отца детей прав родителя, но живет он далеко. Можно ли обращаться по своему месту жительства?
Ответ: Если сразу же будете подавать требование на взыскание алиментов, то можно подавать ходатайство по своему месту жительства. Если алиментные требования уже удовлетворены, а других предусмотренных законом требований у вас нет, то только по месту нахождения отца.
Вопрос: Если не знаю место нахождения бывшего супруга, куда подавать иск?
Ответ: В таком случае ходатайство адресуется в суд по последнему известному месту нахождения ответчика или нахождению его имущества.