Участник и ветеран боевых действий и выслуга лет: специфика ДНР и СВО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участник и ветеран боевых действий и выслуга лет: специфика ДНР и СВО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Украинские власти оказывают помощь и льготы тем, кто защищает нашу страну – участникам боевых действий (УБД). Статус участника боевых действий будут иметь военнослужащие ВСУ, СБУ, Нацгвардии, Госпогранслужбы, Службы внешней разведки, Госспецтрансслужбы и Военной прокуратуры Украины. На этот статус также могут подать лица рядового и начальствующего состава подразделений оперативного обеспечения зон проведения антитеррористической операции, Министерства внутренних дел, Госспецсвязи, Государственной фискальной службы, Управления государственной охраны, Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, Государственной уголовно-исполнительной службы, которые находились в составе добровольческих формирований. Кроме военных, статус УБД могут получить волонтеры.
Какие льготы и выплаты имеют ветераны СВО
| Жилищные льготы | Медицинские привилегии | Трудовые привилегии | Пенсионные льготы |
|---|---|---|---|
| 1. Скидка в размере 50% на все услуги ЖКХ. | 1. Ежегодное и прохождение диспансеризации. | 1. Льготы при поступлении в ВУЗ для ветеранов боевых действий на Украине, а также членов их семьи. | Пенсия по выслуге лет, утрате кормильца увеличится минимум на 32%. Если ветеран боевых действий станет инвалидом, то ему полагается финансовая надбавка от государства в 100% размере. |
| 2. Денежная субсидия до 100% на коммунальные услуги, если ВБД, является малоимущим. | 2. Приём без очереди в различные интернаты, дома отдыха и социально-оздоровительные центры. | 2. Право уйти в отпуск не по установленному графику. | |
| 3. Установка домашнего телефона по поданному заявления вне очереди. | 3. Бесплатные путёвки в санатории с полной оплатой проезда в 2 конца. | 3. Дополнительные 35 суток отпуска без сохранения заработной платы. | |
| 4. Право на получение единовременной выплаты на приобретение/строительство жилья. | 4. Различные типы протезирования, кроме стоматологических, полностью оплачиваются из ФБ России. | 4. Ежегодный дополнительный отпуск сроком на 15 дней с сохранением заработной платы. | |
| 5. Привилегии при вступлении в садоводческое товарищество. | 5. Получение дотаций на приобретение лекарственных препаратов. | ||
| 6. Оформление специализированного сертификата на приобретение жилья в личную собственность площадью не более 18 | 6. Ветеран СВО вправе пройти осмотр у врача без очереди. |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.
Как получить статус участника АТО
1. Военнослужащим (резервистам, военнообязанным) Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, военнослужащим военных прокуратур, лицам рядового и начальствующего состава подразделений оперативного обеспечения зон проведения антитеррористической операции ГФС, полицейским, лицам рядового, начальствующего состава, военнослужащим МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ГСНС, государственной уголовно-исполнительной службы, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, обеспечении их осуществления, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий;
2. Лицам, кто в составе добровольческих формирований, которые были образованы или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины, принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции в период ее проведения, при условии, что в дальнейшем такие добровольческие формирования в соответствии с перечнем, определенным антитеррористическим центром при СБУ и Генеральным штабом Вооруженных Сил, были включены в состав Вооруженных Сил, МВД, Национальной полиции, Национальной гвардии и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и правоохранительных органов.
Статус участника боевых действий предоставляется в случае привлечения лиц к проведению антитеррористической операции или осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях на срок не менее 30 календарных дней, в том числе по совокупности дней пребывания в районах ее проведения.
Лицам, принимавшим участие в выполнении боевых (служебных) задач в условиях непосредственного соприкосновения и огневого контакта с противником, в проведении разведывательных мероприятий, что подтверждается оперативным штабом по управлению контртеррористической операцией или Объединенным оперативным штабом Вооруженных Сил Украины (объединенной командным пунктом объединенных сил), а также получившим ранения, контузии, увечья, что сделало невозможным дальнейшее выполнение ими соответствующих задач (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни), статус участника боевых действий предоставляется независимо от количества дней привлечения их к проведению антитеррористической операции или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях.
для лиц, принимавших участие в антитеррористической операции, — выписки из приказов руководителя Антитеррористического центра при СБУ или лица, его замещающего, первого заместителя или заместителя руководителя Антитеррористического центра при СБУ о привлечении к проведению антитеррористической операции, выписки из приказов руководителя оперативного штаба по управлению антитеррористической операцией или его заместителей или руководителей секторов (командиров оперативно-тактических группировок) о подчинении руководителю оперативного штаба по управлению антитеррористической операцией в районах ее проведения и о прибытии в районы проведения антитеррористической операции, документы о направлении в командировку в районы проведения антитеррористической операции или другие официальные документы, выданные государственными органами, содержащие достаточные доказательства о непосредственном участии лица в выполнении задач антитеррористической операции в районах ее проведения;
для лиц, привлекавшихся к проведению антитеррористической операции на срок менее 30 календарных дней, — также выдержки из боевых приказов, боевых распоряжений, боевых донесений (журналов боевых действий, оперативных задач), которые подтверждают факт непосредственного столкновения и огневого контакта с противником, проведения разведывательных мероприятий;
для лиц, получивших ранения, контузии, увечья (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни) — также материалы специальных (служебных) расследований по фактам получения ранений , контузий, увечий;
нотариально заверенные показания не менее двух свидетелей, которые вместе с лицом принимали участие в антитеррористической операции и получили статус участника боевых действий или инвалида войны, в случае подтверждения субъектами борьбы с терроризмом факта взаимодействия (лично или во время пребывания в составе добровольческих формирований) с Вооруженными Силами, МВД, Национальной гвардией и другими образованными в соответствии с законами военными формированиями и правоохранительными органами;
Решение о предоставлении и лишении статуса участника боевых действий принимается:
комиссиями по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, образованными в Минобороны, МВД, Минюсте, Национальной полиции, Национальной гвардии, СБУ, Службе внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Администрации Госспецтрансслужбы, Генеральной прокуратуре Украины, Управлении государственной охраны, Администрации Госпецсвязи, ГСНС, ГФС (далее — комиссия);
межведомственной комиссией по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий и выплате единовременной денежной помощи в случае гибели (смерти) или инвалидности волонтера и некоторых других категорий лиц в соответствии с Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», которая образуется Государственной службой по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции — в случае возникновения спорных вопросов, требующих межведомственного урегулирования.
Для предоставления статуса участника боевых действий
командиры (начальники) воинских частей (органов, подразделений) или другие руководители предприятий, учреждений и организаций в месячный срок после завершения лицами выполнения задач антитеррористической операции в районах ее проведения обязаны представить на рассмотрение комиссии, созданной министерством, центральным органом исполнительной власти или иным государственным органом, в ведении которых находились военные части (органы, подразделения), учреждения и заведения, в составе которых проходили службу указанные лица, справки по форме согласно приложению 1 или 4 к Порядку и документы, которые являются основанием для предоставления лицам статуса участника боевых действий. В случае если место постоянной дислокации воинской части (органа, подразделения) или предприятия, учреждения и организации расположены непосредственно в районе проведения антитеррористической операции, документы командирами (начальниками) или другими руководителями предприятий, учреждений и организаций подаются на рассмотрение комиссии не ранее чем через 30 календарных дней после зачисления лиц в списки воинской части (органа, подразделения) или предприятия, учреждения и организации или назначения их на соответствующие должности.
Комиссии изучают документы, в случае необходимости заслушивают объяснения лиц, в отношении которых они представлены, свидетелей и в месячный срок со дня поступления документов принимают решение о предоставлении статуса участника боевых действий. При отсутствии оснований комиссии возвращают их в воинские части предприятий, учреждений и организаций с целью дальнейшей доработки.
Комиссии информируют в месячный срок Государственную службу по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции о лицах, которым предоставлен статус участника боевых действий.
Комиссии подают на рассмотрение межведомственной комиссии документы по спорным вопросам, которые требуют межведомственного урегулирования.
Льготы ветеранам войны труда боевых действий военной службы
Для получения льгот необходимо подать вышеперечисленный пакет документов в орган социальной защиты по месту жительства. Там вас включат в реестр льготников.
После этого нужно обратиться к поставщику соответствующих услуг с заявлением об оформлении льготы.
К примеру, для получения льгот по коммуналке, предоставляется дежурный пакет документов (иметь при себе оригиналы), квитанции об уплате коммунальных услуг, показания приборов учета воды (счетчиков) и справка-разрешение об оформлении льготы по фактическому месту жительства (при надобности). Организация, поставляющая соответствующие услуги, принимает то или иное решение.
Ветеранам монетизируют льготы на коммунальные услуги. Так, с 1 октября 2019 года в Украине принят новый механизм предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги. В частности, участникам боевых действий предоставлено право получать социальные льготы «живыми» деньгами.
Форма предоставления льгот требовать самостоятельной ежемесячной оплаты за полученные жилищно-коммунальные услуги. Банк самостоятельно перечислять средства за предоставленные льготнику коммунальные услуги.
Украинский Закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» сейчас гарантирует льготы на оплату газа, электроэнергии, отопления, квартирной платы и других коммунальных услуг.
Льготы гарантированы:
- скидка на квартплату и оплату коммунальных услуг — 75%;
- лицам с инвалидностью вследствие войны — 100%;
- членам семей погибших — в размере 50%.
При этом ветеранские льготы предоставляют независимо от формы собственности и вида жилья.
Статья актуальна на 2021 год
Статус участника боевых действий получило более 300 000 человек в связи с проведением антитеррористической операции (далее – АТО) на Востоке Украины. Участники боевых действий наделены широким спектром прав и льгот. В законодательстве Украины произошли существенные изменения, направленные на усиление социальной и правовой защиты этой категории лиц.
В этой статье мы узнаем, какие льготы предусмотрены участникам АТО, как оформить льготы ветерану боевых действий, какие выплаты положены участникам АТО и их семьям в 2020 году и др.
Понятие «ветеран войны» является наиболее широким. Оно включает в себя понятия «участников боевых действий» и «инвалидов войны».
В частности, участниками боевых действий признаются военнослужащие и служащие ряда других государственных силовых структур, которые защищали (защищают) независимость и территориальную целостность Украины и являются непосредственными участниками АТО.
То есть участники АТО являются участниками боевых действий, а, следовательно, имеют статус ветеранов войны.
Статус участника боевых действий предоставляется при условии, если лицо привлекалось к проведению АТО не менее чем на 30 дней (в т.ч. по совокупности дней пребывания там). Такой срок пребывания в зоне АТО не требуется, если лицо выполняло задачи:
- при непосредственном столкновении и огневом контакте с противником;
- при осуществлении разведывательных мероприятий;
- при получении ранения, контузии, увечья, через которые стало невозможно продолжать выполнять поставленные задания (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни).
Для предоставления статуса участника боевых действий, лицам необходимо подать документы, выданные уполномоченными государственными органами и должностными лицами, которые содержат достаточные доказательства участия в АТО.
В частности, это такие документы:
- выписки из приказов о привлечении к проведению АТО;
- справки о непосредственном участии лица в АТО, в которых должно быть четко указано начальный и конечный период пребывания в АТО;
- а также другие официальные документы, определены законом.
Военная часть или другой орган, в составе которого находился участник АТО, или военный комиссариат по окончании службы (при постановке на воинский учет), должны проконтролировать наличие записей об участии в боевых действиях в военном билете.
Решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимается уполномоченными комиссиями. Этот статус подтверждает удостоверение участника боевых действий, которое вместе с военным билетом и справкой (справками) о периоде АТО дают право на льготы, установленные законодательством.
Если участник боевых действий до начала прохождения службы получал пенсию как пенсионер из числа военнослужащих, то выплата такой пенсии на время службы не прекращается. После освобождения от службы выплата пенсий осуществляется участнику боевых действий с учетом дополнительной выслуги лет на день его демобилизации.
За участниками боевых действий, которые проходят службу, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности, где они работали до начала прохождения службы, но не более 1 года.
За выполнение особо важных заданий во время прохождения службы выплачивается надбавка в размере 100% от должностного оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет.
Вознаграждение в размере 100% месячного денежного обеспечения и заработной платы, но не менее 3 000 гр. в расчете на месяц, выплачивается служащим:
- за непосредственное участие в АТО;
- осуществление мероприятий по обеспечению правопорядка на госгранице;
- отражение вооруженного нападения на охраняемые объекты военнослужащими, освобождение этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием и др. техникой.
Участникам АТО за счет государственных средств выплачивается одноразовое пособие в связи с установлением инвалидности в размере:
- инвалидам 1 группы – 400-кратного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность;
- инвалидам 2 группы – в 300-кратном размере;
- инвалидам 3 группы – в 250-кратном размере указанного прожиточного минимума.
Согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» инвалидам войны и участникам АТО также ежегодно выплачивается разовая денежная помощь к 5 мая. По состоянию на 2020 г. ее размер составляет:
для инвалидов войны:
- 1 группы – 3 500 грн.;
- 2 группы – 3 100 грн.;
- 3 группы – 2 700 грн.;
для участников боевых действий – 1 200 грн.
Участники АТО имеют право на первоочередное отведение им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Участник АТО должен решить, где он хочет получить земельный участок и для каких целей. От этого зависит, к какому территориальному органу будет подаваться ходатайство о выделении земельного участка.
Для того чтобы увидеть местоположение имеющихся свободных земельных участков, зарезервированных для участников АТО, следует пересмотреть эти данные на сайтах главных управлений Госгеокадастра в разделе «Информация для участников АТО».
В зависимости от целевого назначения, участник АТО может бесплатно получить земельный участок из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:
- для ведения личного сельского хозяйства – не более 2 га;
- для ведения садоводства – не более 0,12 га;
- для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 га, в поселках – не более 0,15 га, в городах – не более 0,1 га;
- для индивидуального дачного строительства – не более 0,1 га.
Участники АТО имеют право получить кредит на строительство или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, на присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков.
Такой кредит погашается в течение 10 лет, начиная с 5-го года после окончания строительства.
Участники АТО – инвалиды войны, при наличии личного автомобиля, пользуются правом ежемесячно получать компенсацию своих затрат на бензин.
На льготы, в размере 50 литров высокооктанового бензина ежемесячно по действующим ценам, имеют право лица с особыми заслугами перед Родиной, а именно: награжденные орденом Героев Небесной Сотни, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, при наличии 4 и более медалей «за отвагу», Герои Социалистического труда, если они получили это звание в период ВОВ 1941-1945 г.
Компенсации за бензин назначаются органами социальной защиты населения (управлениями труда и социальной защиты населения соответствующего населенного пункта или района в населенном пункте).
Компенсации выплачиваются равными частями дважды в год:
- в марте за первое полугодие;
- в сентябре за второе полугодие текущего года со дня их назначения.
Какой сигнал посылает власть нашим военным на передовой, отменяя вполне заслуженные льготы и выплаты афганцам
Требования протестующих справедливы, но вряд ли они добьются от действующей власти их выполнения. Афганцев должны были бы поддержать и участники АТО, это также и в их интересах. Сегодня на площадь Конституции вышли отцы и деды, а если не изменить власть и ее мораль, то со временем туда будут выходить они – молодые атошники, которых вороватая власть также будет обманывать и лишать поддержки, пренебрегая пожертвованием и подвигом защитников отечества.
Протест свидетельствует, что у людей лопнуло терпение. Власть, как бы она этого ни хотела, не имеет права быть глухой и бездействующей в такой ситуации. Власть должна выслушать людей и услышать их требования, а главное – срочно найти компромиссные решения. На посту президента я бы безотлагательно пригласил этих людей на прямой разговор и совместно с правительством сделал бы все возможное для решения важных для них проблем.
Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов не владеет информацией о каждом льготнике. Наконец, говорит заместитель председателя службы Владимир Сероштан, действительно существует много состоятельных людей, которые пользуются льготами и очень много социально незащищенных, которые о некоторых льготах даже не догадываются. Навести порядок в этом направлении, говорит он, это перспектива ближайшего года для Министерства социальной политики. Главное, чтобы денег из бюджета хватило.
Удостоверение участника боевых действий сегодня выдают Минобороны, СБУ , МЧС , МВД , служба спецсвязи и защиты информации, пограничники и Налоговая, перечисляет Сергей Червонопиский и предлагает создание одного-единственного ведомства как альтернативу для уменьшения количества владельцев липовых удостоверений.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Не все налогоплательщики имеют право воспользоваться льготой для вычисления подсчета в государственную казну. Храниться должны следующие 2 основных правила:
- Предельная сумма дохода трудоустроенного (вместе с больничным, заработной платой тощо.
- Количество детей (от 2-х и более).
Каждая из названных условий является основанием для назначения социальной налоговой льготы. Но стоит разобраться в этом вопросе более детально.
Предельный размер заработной платы, при которой разрешается применить НСЛ ежегодно меняется, ведь определяется по формуле:
- ГПЗ = ПМ (установленный государством минимум на одно взрослое лицо) × 1,4
- При расчете суммы, закругления, в соответствии с законодательством, всегда осуществляется до 10.
Вероятнее всего, предельный доход в течение всего 2021-го года составит 2940 грн. Таким образом, если лицо получает за отработанный месяц 2940 грн. или меньше, она может получить НСЛ.
Если в семье детей несколько, ГПЗ рассчитывается на каждого из них. В том числе и на имеющих инвалидность. Важным условием, как уже было сказано ранее, чтобы дети еще не были совершеннолетними.
Для лиц, работающих не на полную ставку, льгота, а также предельный доход определяются пропорционально, в соответствии с отработанным рабочим времени.
Налоговая льгота не применяется автоматически. Работник самостоятельно должен позаботиться о ее оформлении. Для этого трудоустроенный должен подать в отдел кадров или бухгалтерией своей организации или предприятия определенный перечень документов:
- Заявление с просьбой применения НСЛ (бланк заявления на социальную льготу 2021 года можно скачать на правительственных сайтах).
- Копии свидетельств о рождении детей.
- Другие документы, которые дают право воспользоваться льготой в 200 и 150 процентов (удостоверение участника ликвидации на ЧАЭС, или боевых действий, удостоверение по инвалидности).
Налоговая социальная льгота – не единственная помощь от государства. Поэтому, если семья остается в затруднительном материальном положении, стоит обратиться в органы социальной защиты, местного самоуправления, районные администрации или же к частному нотариусу для получения квалифицированной юридической помощи в конкретном случае.
Льготы для УБД и их семей в 2020 году
Участникам АТО (ООС), которые желают получать помощь от государства, нужно обратиться в региональное отделение Всеукраинского Центра помощи участникам АТО (ООС) и предоставить следующие документы:
- заявление с намерением получать необходимую поддержку;
- удостоверение личности и его копию;
- удостоверение участника АТО (ООС) и его копию;
- справку о составе семьи;
- идентификационный код;
- данные о жилищных условиях, а также информацию о сумме ежемесячных выплат за коммунальные услуги.
Получив этот пакет документов, социальный фонд обрабатывает полученные данные и вносит их в базу данных льготников. После этого на руки выдается справка, с помощью которой можно будет получить скидки на оплату коммунальных услуг. Эту справку нужно зарегистрировать во всех инстанциях, обслуживающих участников боевых действий. Причем делать это придется уже самостоятельно – социальный фонд не сотрудничает напрямую с поставщиками услуг населению.
Другие льготы, например, связанные с образованием, будут предоставлять в самих организациях (школе, вузе). Туда будет достаточно подать удостоверение участника боевых действий и его копию.
С получением льгот тем, кто проживает в своей квартире, проблем не возникает. А вот как быть людям, имеющим право на снижение оплаты коммунальных услуг, если они снимают жилье? Путь оформления таких документов достаточно трудоемкий. Рассмотрим его детальнее:
Для начала юридическая служба Вооруженных Сил Украины рекомендует обратиться к депутату по месту жительства для получения справки о месте жительства. Для этого при себе нужно иметь:
- копию паспорта;
- копию свидетельства о рождении несовершеннолетних детей льготников;
- договор аренды жилья, заверенный должным образом;
Полученную справку следует зарегистрировать в местном совете и обратиться в Центр предоставления административных услуг по месту жительства для получения документа о составе семьи. При себе иметь:
- оригиналы справки от депутата;
- паспорта;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей льготника.
Следующая инстанция – Управление труда и социальной защиты населения по месту жительства. Сюда обращаются для того, чтобы быть включенным в Единый государственный реестр льготников. С собой иметь:
- оригинал справки о составе семьи;
- копию и оригинал справки об участии в АТО (ООС) (этот документ выдают в военкомате);
- удостоверение участника боевых действий;
- паспорт, идентификационный код.
На основании этих документов, органы социальной защиты населения выдадут документ, подтверждающий право на льготы. Остается только обратиться с заявлением к поставщику услуг (электроэнергия, газ и т. д.) для оформления льгот. Следует также знать, что подтверждать место проживания придется каждые полгода.
В целом, помимо льготных тарифов на коммунальные услуги, существует еще примерно 20 других преференций и привилегий, положенных УБД в Украине.
Так, им разрешено требовать следующие виды услуг:
- оплата больничного в размере 100 процентов от зарплаты, вне зависимости от выслуги;
- установка квартирных телефонов без очереди;
- увольнение в последнюю очередь при сокращении штатов на предприятии;
- проезд в общественном транспорте в пределах города бесплатно;
- выдача дважды в год билетов на поезда, самолеты и междугородние автобусы в оба конца;
- дополнительный отпуск в пределах двух недель, за свой счет;
- льготное вступление в жилкооперативы, гаражные и садоводческие товарищества;
- плановый отпуск в наиболее подходящее им время.
Кроме того, УБД обладают правом получать определенные медпрепараты бесплатно. Также их должны, не требуя денег:
- лечить;
- обследовать;
- консультировать в медучреждениях.
Участники конфликтов после обретения ими формального статуса могут претендовать на получение стоматологических и других протезов или устройств, нужных для реабилитации. Все это предоставляется совершенно бесплатно.
Установка домашнего телефона обойдется льготнику в половину цены, а оплата услуг коммуникационной компании – на 25 процентов дешевле. При этом абонентская плата для них не превышает 50 процентов от существующего тарифа.
Каждый год УБД получают денежную помощь от государства. Ее выплачивают до 5 мая. Размер ее устанавливает Кабмин исходя из определенных правил. Впрочем, как показывает практика, власти предпочитают обычно недоплачивать.
Чтобы получить льготный междугородний проездной документ, гражданину, имеющему на него право, необходимо затребовать специальный талон. Он выдается той же организацией, в которой ранее оформлялся статус УБД.
Граждане, имеющие рассматриваемый статус, получают повышенную пенсию или пособие, выплачиваемое по нетрудоспособности. Вышедшим на заслуженный отдых военнослужащим перечисляют помощь, превышающую обычные выплаты по возрасту на 25 процентов. Стоит указать, что они заменяют в данном случае стандартную пенсию.
При этом власти Украины начисляют им также добавочно по 40 гривен. Цель такой доплаты – улучшение качества жизни. Эти деньги выдают вне зависимости от:
- размера прочих пособий;
- надбавок;
- премий;
- наличия наград;
- целевых выплат и других дополнительных надбавок.
Если УБД продолжает служить в ВСУ, то в ходе непосредственного участия в конфликте ему должны платить в двойном размере:
- должностной оклад;
- надбавку за выслугу лет.
Закон о бесплатном растаможивании участником военных действий машины, после того как он осуществляет покупку авто за рубежом, все еще не принят. Таким образом, на эту льготу пока надеяться не следует. Впрочем, эксперты вообще сомневаются, что он будет когда-либо введен в действие.
Загранпаспорт, в свою очередь, УБД может получить, оплатив только полцены за его оформление. Эта преференция не действует, если заявитель будет пользоваться посредническими услугами или решит получить документ в ускоренном порядке.
Также имеются и определенные налоговые преференции. Участники АТО, равно как и ветераны войны, освобождены от налога на землю. Кроме этого, на период активных боевых действий с доходов служащих украинской армии не удерживают НДФЛ. Никаких других фискальных льгот для них больше не существует.
Как получить статус участника АТО
Каждый кто имеет и использует по назначению налоговый код может подать официальное прошение на снижение общего налогообложения за текущий период дохода получаемого заработной платой, это предусмотрено п. 169.1 Налогового Кодекса Украины.
Используя «социалку» необходимо понимать, что она может применяться к «семейного бюджета» гражданин, который начисляется в виде месячной з\п плательщику налога в течение одного отчетного месяца. При этом важно условие, что сумма данного дохода не является выше размера месячного ПМ, который на данный момент применяется для действующего лица, которое может работать.
Полученный коэффициент должен быть умножен на 1, 4 и округляется до ближайших 10 гривен.
Итак, кто же может подать прошение на просчет финансового послабления, кто имеет на нее право? Все зависит от показателя минимального и максимального дохода гражданина.
Социальные льготы на 2021 год в Украине – это возможность снизить сумму налогообложения и повысить зарплаты. Существует несколько категорий дохода, входящего в заработную плату, по которому формируется сумма НСЛ, например:
- непосредственно заработная плата;
- оплата первых 5 дней листка временной нетрудоспособности;
- ольничные листы.
Приказ НКУ, по которому используется налоговая льгота касается работников, получающих доход “по белому” от фирм, организаций или являющихся предпринимателями.
«Социалка» не рассчитывается до тех пор, пока работник не подаст прошение об оформлении льготы и не предоставит заявление о выборе локации ее формирования, то есть автоматически она не назначаются. Это основное правило работы бухгалтерии.
Соответствующие бумаги о работник подает в произвольной форме, указывая в нем пункт Налогового Кодекса Украины, по которой рассчитывается социальная льгота и размер, если на то есть несколько оснований. Также необходимо будет приложить перечень бумаг на ее оформление.
Условия для получения пенсии
Для оформления социальных пенсионных выплат для ВБД человек должен соответствовать одному из требований:
- обладать минимум 20 годами выслуги;
- достичь возраста 45 лет при наличии 25 лет общего стажа, большая часть которого (12,5 лет и выше) должна включать службу в военных подразделениях и структурах.
Если идет речь о страховой пенсии для гражданских лиц, участвовавших в мероприятиях боевого характера, условия таковы:
- достижение регламентированного возрастного порога (55 лет — женщины, для мужчин – 60 лет);
- страховой стаж составляет 9 лет при условии регулярной выплаты взносов;
- накопленные пенсионные баллы – минимум 13,8 (данные на 2018 год).
Льготы для УБД и их семей в 2020 году
В самом начале 2017 года на рассмотрение Верховной Рады был представлен законопроект, освобождающий участников боевых действий от уплаты государственных сборов за растаможку одного автомобиля. Все, что нужно было бы сделать, это зарегистрировать транспортное средство в сервисном центре МВД. К большому сожалению, по сей день все это не нашло отражения в законодательстве Украины. В результате при расчете таможенной пошлины на ввозимый автомобиль, участнику боевых действий посчитают ее полную стоимость.
Государство старается защитить не только самих военных, участвовавших в боевых действиях, но и их семьи. Так, например, предусмотрены льготы для детей участников боевых действий. Это возможность получения бесплатного среднего технического или высшего образования в учебных заведениях Украины, в т. ч. на дневной форме обучения.
Кто же конкретно может рассчитывать на получение образования за счет государства? Это:
- участники боевых действий, опасных акций протеста и вооруженных конфликтов;
- дети военных, принимавших участие в антитеррористической операции;
- дети погибших защитников суверенитета и свободы Украины;
- дети, имеющие официальный статус переселенцев.
Государственная помощь на образование дается в виде:
- полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;
- выдачи льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
- выплаты социальных стипендий, для обучающихся на дневной форме за счет госбюджета;
- бесплатного обеспечения учебниками;
- бесплатного доступа к сети Интернет, а также баз данных в учреждениях образования;
- бесплатного проживания в общежитиях.
Участникам АТО (ООС), которые желают получать помощь от государства, нужно обратиться в региональное отделение Всеукраинского Центра помощи участникам АТО (ООС) и предоставить следующие документы:
- заявление с намерением получать необходимую поддержку;
- удостоверение личности и его копию;
- удостоверение участника АТО (ООС) и его копию;
- справку о составе семьи;
- идентификационный код;
- данные о жилищных условиях, а также информацию о сумме ежемесячных выплат за коммунальные услуги.
Получив этот пакет документов, социальный фонд обрабатывает полученные данные и вносит их в базу данных льготников. После этого на руки выдается справка, с помощью которой можно будет получить скидки на оплату коммунальных услуг. Эту справку нужно зарегистрировать во всех инстанциях, обслуживающих участников боевых действий. Причем делать это придется уже самостоятельно – социальный фонд не сотрудничает напрямую с поставщиками услуг населению.
В целом, помимо льготных тарифов на коммунальные услуги, существует еще примерно 20 других преференций и привилегий, положенных УБД в Украине.
Так, им разрешено требовать следующие виды услуг:
- оплата больничного в размере 100 процентов от зарплаты, вне зависимости от выслуги;
- установка квартирных телефонов без очереди;
- увольнение в последнюю очередь при сокращении штатов на предприятии;
- проезд в общественном транспорте в пределах города бесплатно;
- выдача дважды в год билетов на поезда, самолеты и междугородние автобусы в оба конца;
- дополнительный отпуск в пределах двух недель, за свой счет;
- льготное вступление в жилкооперативы, гаражные и садоводческие товарищества;
- плановый отпуск в наиболее подходящее им время.
Кроме того, УБД обладают правом получать определенные медпрепараты бесплатно. Также их должны, не требуя денег:
- лечить;
- обследовать;
- консультировать в медучреждениях.
Участники конфликтов после обретения ими формального статуса могут претендовать на получение стоматологических и других протезов или устройств, нужных для реабилитации. Все это предоставляется совершенно бесплатно.
Установка домашнего телефона обойдется льготнику в половину цены, а оплата услуг коммуникационной компании – на 25 процентов дешевле. При этом абонентская плата для них не превышает 50 процентов от существующего тарифа.
Каждый год УБД получают денежную помощь от государства. Ее выплачивают до 5 мая. Размер ее устанавливает Кабмин исходя из определенных правил. Впрочем, как показывает практика, власти предпочитают обычно недоплачивать.
Чтобы получить льготный междугородний проездной документ, гражданину, имеющему на него право, необходимо затребовать специальный талон. Он выдается той же организацией, в которой ранее оформлялся статус УБД.
Граждане, имеющие рассматриваемый статус, получают повышенную пенсию или пособие, выплачиваемое по нетрудоспособности. Вышедшим на заслуженный отдых военнослужащим перечисляют помощь, превышающую обычные выплаты по возрасту на 25 процентов. Стоит указать, что они заменяют в данном случае стандартную пенсию.
При этом власти Украины начисляют им также добавочно по 40 гривен. Цель такой доплаты – улучшение качества жизни. Эти деньги выдают вне зависимости от:
- размера прочих пособий;
- надбавок;
- премий;
- наличия наград;
- целевых выплат и других дополнительных надбавок.
Если УБД продолжает служить в ВСУ, то в ходе непосредственного участия в конфликте ему должны платить в двойном размере:
- должностной оклад;
- надбавку за выслугу лет.
Закон о бесплатном растаможивании участником военных действий машины, после того как он осуществляет покупку авто за рубежом, все еще не принят. Таким образом, на эту льготу пока надеяться не следует. Впрочем, эксперты вообще сомневаются, что он будет когда-либо введен в действие.
Загранпаспорт, в свою очередь, УБД может получить, оплатив только полцены за его оформление. Эта преференция не действует, если заявитель будет пользоваться посредническими услугами или решит получить документ в ускоренном порядке.
Также имеются и определенные налоговые преференции. Участники АТО, равно как и ветераны войны, освобождены от налога на землю. Кроме этого, на период активных боевых действий с доходов служащих украинской армии не удерживают НДФЛ. Никаких других фискальных льгот для них больше не существует.
Украинское законодательство предусматривает возможность получения образования для участников военных действий так и для их детей. Платить им за него не придется.
На данную льготу имеют право претендовать:
- УБД;
- граждане, принимавшие участие в акциях протеста на Майдане.
Помимо этого, бесплатное образование могут получить дети:
- военнослужащих, направленных в АТО;
- погибших солдат и офицеров;
- переселенцев из зоны конфликта.
Всем им при условии, что они не достигли еще возраста 23 года, за государственный счет:
- выплачивают стипендии;
- выдают учебную литературу;
- предоставляют общежитие.
Маленьким детям также полагается бесплатное питание – как в школах, так и детсадах.
УБД за назначением льгот должен пойти в Фонд соцзащиты по месту жительства. С собой требуется иметь такие бумаги:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий участие в военных действиях;
- справку о составе семьи;
- налоговый идентификационный код;
- сведения об имеющихся жилищных условиях;
- данные об ежемесячных начислениях за коммунальные услуги.
Какие льготы для участников боевых действий предусмотрены в Украине
По опросу стало известно, что на сегодняшний день около 1 500 000 украинских семей нуждаются в улучшении условий проживания и помощи в покупке жилья (получении ипотеки).
Денежная ипотека предоставляется как компенсация атошникам за их весомый вклад в защиту страны.
Деньги на то, чтобы купить жильё, могут получить как участники АТО/ООС так и их семьи (Закон Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты”).
Участники боевых действий могут бесплатно получать земельные участки:
- для ведения садоводства — не более 0,12 гектара;
- для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений в сёлах — не более 0,25 гектара, в посёлках — не более 0,15 гектара, в городах — не более 0,10 гектара.
Льготы участникам АТО, фото
Для реализации права на бесплатное получение земельного участка участнику боевых действий нужно обращаться в органы власти в соответствии с принадлежностью участков:
- для получения земельных участков коммунальной собственности — в сельские, поселковые, городские советы;
- для получения земельных участков государственной собственности — в районные администрации;
- с целью получения земельных участков сельскохозяйственного назначения госсобственности во владение или в пользование для различных нужд — в Центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов в области земельных отношений.
Статус участника боевых действий предоставляется при условии, если лицо привлекалось к проведению АТО не менее чем на 30 дней (в т.ч. по совокупности дней пребывания там). Такой срок пребывания в зоне АТО не требуется, если лицо выполняло задачи:
- при непосредственном столкновении и огневом контакте с противником;
- при осуществлении разведывательных мероприятий;
- при получении ранения, контузии, увечья, через которые стало невозможно продолжать выполнять поставленные задания (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни).
Для предоставления статуса участника боевых действий, лицам необходимо подать документы, выданные уполномоченными государственными органами и должностными лицами, которые содержат достаточные доказательства участия в АТО.
В частности, это такие документы:
- выписки из приказов о привлечении к проведению АТО;
- справки о непосредственном участии лица в АТО, в которых должно быть четко указано начальный и конечный период пребывания в АТО;
- а также другие официальные документы, определены законом.
Военная часть или другой орган, в составе которого находился участник АТО, или военный комиссариат по окончании службы (при постановке на воинский учет), должны проконтролировать наличие записей об участии в боевых действиях в военном билете.
Решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимается уполномоченными комиссиями. Этот статус подтверждает удостоверение участника боевых действий, которое вместе с военным билетом и справкой (справками) о периоде АТО дают право на льготы, установленные законодательством.
Если участник боевых действий до начала прохождения службы получал пенсию как пенсионер из числа военнослужащих, то выплата такой пенсии на время службы не прекращается. После освобождения от службы выплата пенсий осуществляется участнику боевых действий с учетом дополнительной выслуги лет на день его демобилизации.
За участниками боевых действий, которые проходят службу, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, независимо от подчинения и форм собственности, где они работали до начала прохождения службы, но не более 1 года.
За выполнение особо важных заданий во время прохождения службы выплачивается надбавка в размере 100% от должностного оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет.
Вознаграждение в размере 100% месячного денежного обеспечения и заработной платы, но не менее 3 000 гр. в расчете на месяц, выплачивается служащим:
- за непосредственное участие в АТО;
- осуществление мероприятий по обеспечению правопорядка на госгранице;
- отражение вооруженного нападения на охраняемые объекты военнослужащими, освобождение этих объектов в случае захвата или попытки насильственного завладения оружием и др. техникой.
Участникам АТО за счет государственных средств выплачивается одноразовое пособие в связи с установлением инвалидности в размере:
- инвалидам 1 группы – 400-кратного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января года, в котором было установлено инвалидность;
- инвалидам 2 группы – в 300-кратном размере;
- инвалидам 3 группы – в 250-кратном размере указанного прожиточного минимума.
Согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» инвалидам войны и участникам АТО также ежегодно выплачивается разовая денежная помощь к 5 мая. По состоянию на 2020 г. ее размер составляет:
для инвалидов войны:
- 1 группы – 3 500 грн.;
- 2 группы – 3 100 грн.;
- 3 группы – 2 700 грн.;
для участников боевых действий – 1 200 грн.
Участники АТО имеют право на первоочередное отведение им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Участник АТО должен решить, где он хочет получить земельный участок и для каких целей. От этого зависит, к какому территориальному органу будет подаваться ходатайство о выделении земельного участка.
Участники АТО имеют право получить кредит на строительство или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, на присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков.