Кто считается по закону матерью-одиночкой в России в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто считается по закону матерью-одиночкой в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Как получить справку по форме №25
При внесении в свидетельство о рождении данных об отце со слов мамы, она может запросить справку, подтверждающую воспитание детей в одиночку. Ранее женщине потребовалось бы взять «Форму №25», однако для удостоверения матери одиночки 2023 года нужна другая справка — «Форма №2».
Ее можно запросить в ЗАГСе, Многофункциональном Центре или через сервис «Госуслуг». Чтобы ее получить, предоставьте пакет документации:
- 1. Паспорт.
- 2. Заявление.
- 3. Данные, подтверждающие деторождение.
- 4. Свидетельство о разводе (если родители состояли в браке).
- 5. Сведения о смерти супруга (если произошло данное событие).
- 6. Заявление.
Основание для оформления статуса матери-одиночки
Оформление статуса дает возможность получения одиноким матерям ряд льгот и привилегий, предоставляемых на региональном или муниципальном уровне.
Основанием для начала оформления такого статуса в свидетельстве о рождении в графе сведения об отце должен стоять прочерк или, если информация внесена, то должно быть указано, что информация записана со слов матери. Также при получении свидетельства о рождении отдел ЗАГС выдает справку (форма №25), подтверждающую, что информация внесена в свидетельство о рождении со слов матери.
При этом должны быть соблюдены еще и такие условия:
- Рождение ребенка вне брака или по истечении 300 дней после развода или оспоренное отцовство через экспертизу ДНК (до 300 дней)
- Усыновление ребенка одним родителем
Социальные льготы регулируются региональным и муниципальным законодательством. Наиболее распространенные из них:
- Получение места в дошкольном образовательном учреждении вне очереди
- В родильном доме бесплатно предоставляется постельное белье, подгузники и т.д.
- Предоставление оздоровительных путевок бесплатно, ежегодно от медицинских учреждений, где мать с ребенком состоят на учете.
- Получать бесплатной молочной продукции до 3 летнего возраста ребенка
- Ребенок матери-одиночки может бесплатно (или с максимальной дотацией) питаться в детском саду и школе.
- Ребенок имеет право получать лекарства из списка Министерства здравоохранения бесплатно (или со скидкой 50%).
- Матерям-одиночкам может предоставляться субсидия на оплату коммунальных услуг.
- Мать-одиночка имеет право участвовать в программах по улучшению жилья (по действующим программам)
В большинстве случаев назначение субсидий и социальных льгот зависит от суммы доходов мамы, что необходимо подтвердить доходами и получить справку из органов соцобеспечения (предоставляется при условии, что доходы ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи).
Как оформить статус матери-одиночки
Несмотря на то, что этот статус может быть вашим законным правом, чтобы официально стать матерью-одинчокой, придётся приложить некоторые усилия.
Сама процедура не особо тяжёлая, вам нужно сделать следующее:
- Подать соответствующее заявление в отдел социальной защиты населения.
- Приложить к заявлению пакет документов (см. ниже)
- Дождаться рассмотрения вашего заявления
- Получить через 30 дней по почте ответ с принятым решением.
Заявление на присвоение статуса матери-одиночки должно содержать определённые пункты:
- полное наименование государственного органа, в который вы отправляете заявление;
- ФИО заявителя и фактический адрес;
- название документа;
- о просьбе заявителя;
- о прилагаемых документах;
- дата и подпись заявителя.
Какие документы нужно подготовить для получения льгот и пособий в связи со статусом матери-одиночки?
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт)
- Свидетельство о рождении ребёнка
- Заявление установленного образца (см. выше)
- Документ о составе семьи
- Справка из ЖКХ об отсутствии задолженности по коммунальным услугам
- Справка номер 25, которая выдаётся сотрудниками ЗАГСа
- Трудовая книжка мамы с указанием последнего места работы.
- Справка о доходах матери (с предприятия, где работает женщина)
- Квитанция об уплате госпошлины
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.
Льготы и компенсации для женщин, не оформивших статус
Разобравшись с тем, что такое мать одиночка и какие льготы она имеет, следует определить, что мама, не оформившая этот статус, также имеет право на поддержу со стороны государства. Так, женщина, не входящая в состав льготной группы, имеет право на:
- Получение единоразовой выплаты за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) – примерный размер составит около 600 рублей.
- Пособие по беременности и родам, если женщина была официально трудоустроена до беременности.
- Единовременная материальная помощь по факту рождения младенца – размеры колеблются от 16 до 17 тысяч.
- Пособие на отпуск по уходу за малышом – если женщина работает, то размер зависит от размера средней зарплаты, если не трудоустроена – зависит от прожиточного минимума.
- Материнский капитал.
Остальные виды поддержки предусматриваются на уровне региона. Именно поэтому, перечень таких компенсаций лучше все же уточнить у специалистов органов социальной защиты.
На что может рассчитывать одинокая мать
Существует множество льгот и привилегий для одиноких матерей. Государство выделяет деньги для поддержки таких семей. Например, на региональном уровне могут быть отдельные программы помощи на приобретение детского питания.
Также мать-одиночка может претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ. Учитывая дороговизну тарифов на коммуналку, вполне логично, что одинокой маме в декрете тяжело оплатить услуги в полном объеме. Поэтому, государство предоставляет скидку (субсидию). Ее размер зависит от многих факторов: дохода семьи за 6 мес., количества проживающих в квартире и др.
Одинокие мамы имеют трудовые льготы. Их перечень следующий:
- 14 дней дополнительного отпуска (за свой счет при условии, что на воспитании ребенок до 14 лет);
- отпуск в любое время года (если на воспитании 3 и более детей);
- запрет для работодателя на увольнение и сокращение;
- возможность работать неполный рабочий день (оплата труда согласно отработанному времени);
- командировки, сверхурочная работа, работа в праздники и выходные — только по согласию работницы;
- право на вакантное место в первую очередь.
Социальные льготы, которые предоставляются одиноким женщинам:
- право на устройство ребенка в сад, школу без очереди;
- бесплатные обеды в школе;
- бесплатное питание на молочной кухне до двух лет;
- бесплатные путевки на оздоровление малыша;
- бесплатные массажи для ребенка.
Матери-одиночки имеют право налогового вычета при расчете НДФЛ из заработной платы. Применяется удвоенная ставка, пока ребенок не достиг 18 лет.
Чтобы пользоваться комплексом льгот, женщина должна обратиться в органы социальной защиты для получения статуса.
Перед каждой женщиной, которая попадает в рассматриваемую категорию, в любом случае встает вопрос по поводу сведений, которые необходимо предоставить в ЗАГС. Какое же решение принять: поставить прочерк (отметить абсолютное отсутствие отца) или записать определенное Ф. И. О? Целесообразным будет рассмотреть все преимущества и недостатки каждой из представленных позиций, а также соответствующие последствия, носящие как положительный, так и отрицательный характер.
Ранее выяснилось, что прочерк в графе о данных отца имеет право поставить каждая женщина, которая решила самостоятельно воспитать своего малыша и взять полную ответственность за него на свои плечи. Так, даже если отец жив и здоров, однако в соответствии с вполне понятными причинами мать не желает допускать хотя бы малейшего присутствия его не только в своей жизни, но и в жизни малыша, никогда и никто не сможет заставить ее зафиксировать имя биологического отца ребенка в официальной документации.
Тем не менее, идя на это, женщина должна подумать не только о себе. Дело в том, что ее ребенок (пускай рожденный вне брака и не признанный биологическим отцом в данный момент) спустя тот или иной промежуток времени может стать претендентом на наследство, которое так или иначе откроется сразу же после смерти отца. Доказательством родства может послужить генетическая экспертиза. В случае проставления прочерка в соответствующей графе отстаивать собственные интересы ребенку будет гораздо сложнее, а если посмотреть на проблемы с практической точки зрения, то и вовсе невозможно.
Пособие ребенку до 1,5 лет
Этот вид пособия оформляется вместе с отпуском по уходу за малышом. Получателем выплаты может быть любой член семьи. Например, если мать не может продолжать ухаживать за ребенком из-за болезни. Документы подаются в бухгалтерию предприятия или в органы соцзащиты.
Размер пособия работающей матери одиночке определяется исходя из величины среднего заработка. Базовая ставка – 40%.
Максимальный размер выплаты с 01.02.2021 года составляет 29 600,48 р., минимальный – 7 082,85 р.
На заметку! Получатели детского пособия не утрачивают такое право даже в том случае, если они продолжают работать во время отпуска на условиях неполного рабочего дня или на дому.
Больше полезной информации о пособии матерям-одиночкам тут.
Как это влияет на выплаты?
В целях назначения указанной выше выплаты (от 3 до 7 лет) соцзащитой рассчитывается среднедушевой доход семьи. Делается это на основании данных, указываемых заявителем при подаче заявления. Рассчитанный, таким образом, доход семьи на душу в среднем влияет на право на назначение пособия.
Одним из видов заявляемого дохода являются алименты. Их размер до 01.11.2020 г. нужно указывать при подаче заявления. Делается это, если отцовство установлено. Если же в графе «отец» стоит прочерк, требовать эти сведения не будут. После первого ноября даты орган будет запрашивать сведения в ФССП самостоятельно.
Сейчас отсутствие зарегистрированного брака в совокупности с установленным отцовством — «красная тряпка» для соцзащиты. Тряпка под названием «алименты». И повод отказать, если сведения о них не поданы и не подтверждены документом. Это соглашение об алиментах или судебное решение.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Статистика свидетельствует, что с каждым годом одиноких мам становится все больше. Независимо от причин, по которым женщина осталась одна, ей положены субсидии и льготы от государства. Задача властей — предоставить их и помочь воспитать ребенка в нормальных условиях. Эти действия прежде всего направлены на развитие социальной политики государства. Одинокая мама с ребенком на руках должна ощущать, что власти о ней заботятся.
За оформление статуса обращайтесь в территориальные органы социальной защиты населения. Вам потребуется предоставить заявление и пакет документов. После изучения заявки сотрудники органа соцзащиты выносят ответ — отрицательный или утвердительный. В первом случае вы имеете право потребовать разъяснение причин отказа. Если его не последует, обращайтесь в суд и отстаивайте свои права в судебном порядке.