Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Виды льгот опекунам и попечителям
В Российской Федерации льготы и выплаты предоставляются по двум направлениям:
- Федеральному.
- Региональному.
Список общепринятых льгот актуален для большинства субъектов РФ. Большинство привилегий распространяется на опекунов, имеющих официальное трудоустройство:
- освобождение от дополнительных работ;
- освобождение от ночных рабочих смен;
- освобождение от работ в дни праздников и выходных;
- освобождение от командировочных назначений;
- уменьшение продолжительности рабочего дня;
- увеличение отпускного периода;
- увеличение количества выходных дней в месяце.
Наименование льготы и её применение зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Чем больше он становится самостоятельным, тем меньше льготных условий предоставляется. Если ребенок – инвалид, прерогатива на господдержку может сохраняться и после достижения им совершеннолетия.
Само учреждение, в котором трудоустроен опекун, также может устанавливать собственную льготную политику, направленную на поддержание таких граждан. Применение государственной поддержки не зависит от наличия/отсутствия подобных «частных» льгот.
Изменения в законодательстве
За последние десять лет финансовая и иная поддержка семей, воспитывающих детей, потерявших родителей, значительно увеличена. Это связано с тем, что государство ведет политику, направленную на уменьшение количества детей, воспитывающихся вне семьи, в детских приютах и интернатах. Такая политика привела к довольно значительному уменьшению как количества детских приютов, так и количества детей, в них проживающих.
Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.
- позвонить по указанным телефонам;
- обратиться с вопросом к юристам сайта онлайн,
и вы сможете получить исчерпывающую и юридически грамотную консультацию по любому интересующему вас вопросу.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Список документов для оформления льгот
Гражданин, официально назначенный попечителем взрослого инвалида, имеет право на получение денежных выплат исключительно в тех случаях, когда он предоставляет в Пенсионный фонд следующий список документов:
- Заявление гражданина, который осуществляет уход за престарелым либо взрослым инвалидом.
- Заявление гражданина, который нуждается в попечительстве.
- Справка из Пенсионного фонда о том, что лицо, которое имеет желание осуществлять уход за инвалидом, не получает пенсионные выплаты.
- Справка из Центра занятости о том, что гражданин, являющийся попечителем, не получает выплат по безработице.
- Медицинское заключение о том, что человек, в отношении которого осуществляется попечительство, действительно в этом нуждается.
- Паспорт попечителя.
- Трудовые книжки лица, осуществляющего уход, а также гражданина, в отношении которого этот уход организован.
Если гражданин, который занимается уходом за инвалидом или престарелым, вовремя не смог обратиться за назначением данных льгот, у него есть право сделать это позже. За прошлое время выплаты также осуществляются, однако в данном случае предусмотрены сроки, которые не должны превышать трех лет с момента начала подобной деятельности.
Льготы опекунам детей-инвалидов
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.
Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:
- право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
- право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
- право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
- коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).
Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).
Льготы в сфере налогообложения таковы:
- стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
- имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.
Как получить дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом
Заявление рассматривается по факту подачи, поскольку в этом же месяце право должно быть реализовано. Родитель может выбрать любые четыре дня месяца по своему усмотрению. Отказ со стороны работодателя законом не предусмотрен. В случае получения негативного ответа сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, а далее в судебный орган.
Говоря о четырех днях, которыми ограничено время ежемесячного добавочного отдыха, следует понимать, что родитель может попросить больший срок. Однако в такой ситуации он не вправе претендовать на оплату времени отсутствия на работе, даже когда причина этому — необходимость ухаживать за больным ребенком.
Рекомендуем прочесть: Образец договора купли продажи авто
Льготное налогообложение
Одним из основных преимуществ в налоговой сфере является льгота по подоходному налогу. Каждый трудоустроенный наемный работник выплачивает из заработка 13-процентный налог НДФЛ.
Льгота по НДФЛ предполагает снижение налогооблагаемой базы в зависимости от количества детей:
- на первого и второго ребенка – 1,4 тысячи рублей;
- начиная с третьего ребенка – 3,0 тысячи рублей;
- при установлении подтвержденной группы инвалидности у подопечного – 6,0 тысяч рублей.
Размеры и сроки регулярных выплат
Размеры пособий формируются и индексируются на каждый год в соответствующем постановлении российского правительства. Многие льготы опекаемым детям устанавливаются муниципальными властями. И все же на территории РФ действуют общие принципы начисления данных премий.
Неработающим лицам полагается около 3 тысяч на одного и 5.8 тыс. рублей на второго и последующих несовершеннолетних.
Сроки выплат зависят от формы компенсации.
Единовременное пособие выдается по истечении 10 суток с момента обращения за льготой. Однако опекунам необходимо успеть подать заявление в шестимесячный срок после даты установления опеки.
Регулярные выплаты также начисляются при условии своевременного обращения за ними. Срок тот же – 180 суток с момента получения опеки. Даже если приемные родители обратятся с данным заявлением в последние дни разрешенного срока, они получат полный объем компенсации за все 6 месяцев.
В рамках поддержки взявших на себя ответственность приемных родителей государство предоставляет налоговые льготы:
- сумма вычета составляет 1400 руб. при опеке над 1 и 2 детьми;
- 3000 руб., если на воспитании находятся более 3 несовершеннолетних;
- 6000 руб., если в семью взят инвалид.
Дополнительные налоговые льготы предоставляются при оформлении недвижимого имущества в собственность, строительстве жилья. Существуют меры социальной поддержки при обучении опекаемого в среднеспециальном учебном заведении. Двойной коэффициент всех вычетов предусматривается, если опекунские обязательства выполняет только один человек.
От чего зависит размер пособия
Изначально следует разграничить понятия:
Стороны | Опекун и опекаемый | Попечитель и подопечный |
Над кем устанавливается? | Опека может устанавливаться:
|
Попечитель осуществляет уход за:
|
Права опекаемого / подопечного | Может самостоятельно совершать мелкие бытовые покупки. | |
Права опекуна / попечителя | Представляют интересы и совершают от имени опекаемых все необходимые сделки (искл. сделки с недвижимостью, ст.2 ФЗ N 48). | Попечители:
|
Пособие по опекунству над ребенком
Инвалид может иметь физическое нарушение здоровья, а также нарушение психического состояния. Если инвалид признан частично дееспособным, тогда над ним оформить опекунство невозможно – устанавливается патронаж.
Если назначается патронаж, помощь инвалиду, оказывается, при выполнении бытовых вопросов, а также при оформлении разных родов сделок, представлении его интересов. Если инвалида полностью признали недееспособным, тогда оформляется полная опека над ним.
Опекун выполняет обязанности о заботе, уходе, обеспечивает инвалиду жизнедеятельность, распоряжается его имуществом, финансовыми средствами, не нарушая его прав. Какие органы власти занимаются Попечительство над детьми, которые лишились родительского воспитания, над недееспособными гражданами, или частично дееспособными, устанавливается для защиты их интересов и обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Для обеспечения государственной защиты таких граждан существует орган опеки. Их права законодательно подтверждены ФЗ № 48-Ф3 от 24.04.2008.
Деятельность органов попечительства направлена на урегулирование отношений между опекуном и опекаемым. Эта организация занимается защитой прав граждан, которые в ней нуждаются.
Сотрудниками данного учреждения должна проводиться проверка: жилищных условий; состояния здоровья; выполнение попечителями своих обязанностей по отношению к гражданам, неспособным действовать самостоятельно. Если попечителями не выполняются обязательства, органы опеки имеют право лишить их законных полномочий по осуществлению ухода за несовершеннолетними детьми или недееспособными лицами.
О том, какие выплаты положены при усыновлении ребенка, написано тут.
Как оформляются льготы
Чтобы оформить льготы, замещающий родитель должен совершить ряд последовательных действий:
- Написать заявление о предоставлении льгот и передать его в отдел опеки и попечительства.
- Получить выписку решения органа местного самоуправления о назначении заявителя опекуном несовершеннолетнего малыша.
- Вместе с заявлением о предоставлении льгот передать в ООП справку о регистрации и выписку с постоянного места жительства опекуна и его подопечного.
- Если замещающий родитель воспитывает сироту – предоставить в ООП свидетельство о смерти родителей, в противном случае – копию судебного решения о лишении законных представителей малыша родительских прав.
Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:
- паспорт замещающего родителя;
- свидетельство о рождении опекаемого малыша;
- выписка из приказа о передаче несовершеннолетнего под опеку;
- справка о составе семьи замещающего родителя;
- справка из управляющей компании о том, что несовершеннолетний имеет регистрацию в жилом помещении опекуна.
Опека подразумевает под собой некую форму правовых отношений между несовершеннолетним ребенком (объектом опеки) и непосредственно лицом (или лицами), которые эти отношения узаконивают. Опекун получает право предоставления интересов несовершеннолетнего ребенка в различных ситуациях, того требующих. Распоряжаться опекун имеет право всем, кроме имущества опекаемого.
Сама опека может быть установлена над лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста и оставшимся без родительского попечения. Не стоит путать опеку с попечительством, где объектом заботы становятся лица, уже достигшие четырнадцати лет – это могут быть учащиеся средних и высших учебных заведений или лица недееспособные, но достигшие совершеннолетия.
Также не стоит путать опеку с усыновлением – она, как и попечительство, носит временный характер, тогда как усыновление действует постоянно, не прерывается по достижению объекта усыновления совершеннолетия и вообще приравнивает права усыновителей к родительским.
Усыновление не подразумевает под собой предоставление каких-либо льгот и послаблений от государства, тогда как опекуны и попечители могут на них рассчитывать. Нас же интересуют все вопросы, касающиеся опекунства над несовершеннолетними.
Виды и размеры пособий
В 2020 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат:
- ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
- единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 17 479,73 рублей;
- дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.
Однако, помимо этих выплат, сам несовершеннолетний ребенок имеет право рассчитывать на дополнительную финансовую помощь, которая может иметь следующий вид:
- алименты, в случае если его родители живы;
- пособие по инвалидности, если у него есть соответствующее медицинское подтверждение.
Безусловно, размеры помощи, которые могут быть получены непосредственно самим опекуном немаленькие, но в первую очередь необходимо помнить о том, что все эти средства должны быть потрачены непосредственно на саго ребенка – его воспитание и организацию быта.